Research › Search › Judgment

Rajasthan High Court · body

2001 DIGILAW 1699 (RAJ)

Virendra Singh v. Munshi

2001-10-12

RASHMI PRIYADARSHINI, S.C.SINGHAL

body2001
fla?ky] lnL;-&vihykFkhZ@izfroknh dh vksj ls ;g vihy /kkjk 225 jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e] 1955 ¼la{ksi esa vf/kfu;e½ ds v/khu jktLo vihy izkf/kdkjh] guqekux<+ ds fu.kZ; fnukad 28-10-97 ds fo:} izLrqr dh xbZ gS] ftlds }kjk mUgksaus izR;FkhZ@oknhx.k }kjk izLrqr dh xbZ vihy dks Lohdkj djrs gq, fopkj.k U;k;ky; ds fu.kZ; o fMdzh fnukad 15-11-84 dks vikLr djrs gq, izdj.k fopkj.k U;k;ky; dks lk{; ysdj rudhokj fof/klEer fu.kZ; fd;s tkus gsrq izfr izsf"kr fd;kA 2- izdj.k ds rF; la{ksi esa bl izdkj gS fd izR;FkhZ@oknhx.k la- 1 yxk;r 5 ds f[kykQ vihykFkhZ@izfroknh ,oa izR;FkhZ@izfroknh yxk;r 6 o 7 lgk;d dysDVj] uksgj ds U;k;ky; esa /kkjk 88 o 188 vf/kfu;e ds v/khu oknxzLr vkjkth ds lEcU/k esa okn bu vk/kkjksa ij lafLFkr fd;k fd oknxzLr Hkwfe t;flag tkxhjnkj dh Fkh] ftlls 60 o"kZ lky igys e`rd [k qe.kkjke us lnk ds fy, jde ds cnys gkfly dj yh Fkh o rHkh ls [kqe.kkjke o mlds ckn mlds okfjl oknhx.k dkr djrs vk jgs gS rFkk tkxhj fjtEiku ,DV] 1952 o vf/kfu;e] 1955 ds rgr [kkrsnkj dkrdkj gks pqds gSA oknxzLr Hkwfe esa oknhx.k 1 yxk;r 3 dk fuLQ fgLlk o oknhx.k la- 4 o 5 dk fuLQ fgLlk gS o mlh izdkj ls os [kkrsnkj dkrdkj gSA oknxzLr vkjkth dh jde oknhx.k igys Jh t;flag dks o mlds ckn gq, muds tkxhjnkj vihykFkhZ@izfroknh ohjsUnz flag dks vnk djrk vk;kA 3- ckn esa vkxs dFku fd;k x;k fd izkf/kd`r vf/kdkjh] uksgj us oknxzLr vkjkth dks lhfyax ds rgr lu~ 1976 esa ohjsUnz flag dks ekurs gq, vokIr djus ds vknsk fn;s] tks vknsk oknhx.k ds gdwdksa ds f[kykQ gS o izHkkoghu gS D;ksafd mUgsa lquokbZ dk dksbZ ekSdk ugh fn;k x;kA oknxzLr vkjkth tks Hkwfe ,dhdj.k esa fdyks o eqjCck esa rcnhy gks pqdh gS] dk vkoUVu Hkh fdlh vU; O;fDr dks ugh fd;k tk ldrk] laor~ 2033 esa mls izfroknh la- 3 dks Vh-lh- ij vkoUVu fn;k x;k] tcfd oknxzLr vkjkth ij oknhx.k dk dCtk xyr pyk vk jgk gS] ,slh lwjr esa mDr vkoUVu vknsk oknh ds f[kykQ csvlj gSA oknhx.k }kjk vius okn&i= esa oknxzLr vkjkth ds lEcU/k esa mUgsa [kkrsnkj dkrdkj ?kksf"kr fd;s tkus ,oa izfroknhx.k dks tfj;s LFkkbZ fu"ks/kkKk ikcan fd;s tkus rFkk lhfyax i=koyh ?kks"k.kk i= ohjsUnz flag esa vokfIr vknsk lu~ 1976 ckf[kykQ gdwd oknhx.k izHkkoghu ?kksf"kr fd;s tkus ,oa vkoUVu vknsk ckgd izfroknh la- 3 vyknhu csvlj ?kksf"kr fd;s tkus gsrq fuosnu fd;k x;kA mDr okn vius okn&i= esa oknxzLr vkjkth ds lEcU/k esa mUgsa [kkrsnkj dkrdkj ?kksf"kr fd;s tkus ,oa izfroknhx.k dks tfj;s LFkkbZ fu"ks/kkKk ikcan fd;s tkus rFkk lhfyax i=koyh ?kks"k.kk i= ohjsUnz flag esa vokfIr vknsk lu~ 1976 ckf[kykQ gdwd oknhx.k izHkkoghu ?kksf"kr fd;s tkus ,oa vkoUVu vknsk ckgd izfroknh la- 3 vyknhu csvlj ?kksf"kr fd;s tkus gsrq fuosnu fd;k x;kA mDr okn izLrqr gksus ij vihykFkhZ@izfroknh }kjk tokcnkok izLrqr fd;k x;k] lkFk gh jkT; ljdkj rFkk izfroknh la- 3 dh vkSj ls Hkh tokc izLrqr fd;k x;k ,oa fnukad 23-4-84 dks fopkj.k U;k;ky; }kjk fooknd dk;e fd;s x;sA vihykFkhZ@izfroknh dh vksj ls fnukad 24-7-84 dks fopkj.k U;k;ky; esa vknsk 7 fu;e 11 ¼Mh½ lh-ih-lh- ds v/khu okn i= bu vk/kkjksa ij izLrqr fd;k x;k fd oknxzLr vkjkth lhfyax vf/kfu;e] 1973 ds vUrxZr vkoUVu gks pqdh gS] tks ljIyl ?kksf"kr dh xbZ FkhA oknh@izR;FkhZ }kjk mDr okn vkoUVu dh xbZ Hkwfe ds lEcU/k esa izLrqr fd;k x;k gS ftlesa izkf/kd`r vf/kdkjh ¼lhfyax½ ds vokfIr vknsk o vkoUVu vknsk dks fujLr djkdj mUgsa [kkrsnkj dkrdkj ?kksf"kr fd;s tkus o izfroknh dks tfj;s LFkkbZ fu"ks/kkKk ikcUn fd;s tkus gsrq fuosnu fd;k x;k gSA ,slh lwjr esa nkok oknh iks"k.kh; ugh gSA izkf/kd`r vf/kdkjh ¼lhfyax½ dk vafre vknsk gS ftls fdlh Hkh jsosU;w ;k flfoy U;k;ky; esa pqukSfr ugh nh tk ldrh ,oa lhfyax vf/kfu;e dh /kkjk 36 ds v/khu ikfjr dh xbZ vkKkvksa dks vU;Fkk :i ls fdlh Hkh U;k;ky;k }kjk fuf.kZr ugh fd;k tk ldrkA 4- fopkj.k U;k;ky; }kjk nksuksa i{kksa dks lquus ds ipkr~ tfj;s vknsk fnukad 15-11-84 vihykFkhZ@izfroknh dk vkosnu i= Lohdkj djrs gq, izR;FkhZ@oknhx.k dk okn vknsk 7 fu;e 11 flfoy izfdz;k lafgrk ds v/khu fujLr dj fn;k x;k] ftlls O;fFkr gksdj izR;FkhZ@oknhx.k us v/khuLFk U;k;ky; esa vihy izLrqr dh] tks tfj;s vihyh; fu.kZ; dh xbZA vc vihykFkhZ@izfroknh dh vksj ls og f}rh; vihy izLrqr dh xbZ gSA 5- geus cgl nksuksa i{kksa ds fo}ku vf/koDrkx.k dh lquh rFkk v/khuLFk U;k;ky; dh i=koyh ,oa vihyk/khu fu.kZ; dk voyksdu fd;kA 6- ;gkW ;g fookfnr ugh gS fd oknxzLr vkjkth dks vihykFkhZ@izfroknh ohjsUnz flag ekurs gq, lu~ 1976 esa izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk lhfyax vf/kfu;e ds v/khu luIyl ?kksf"kr djrs gq, vokIr fd;s tkus ds vknsk fn;s x;s ,oa rglhynkj] uksgj }kjk laor~ 2033 esa izR;FkhZ@izfroknh la- 7 vyknhu dks Vh-lh- ij vkofUVr dh tk pqdh gSA ;gkW ;g Hkh fookfnr ugh gS fd oknxzLr Hkwfe dks lhfyax es fy;s tkus dk vknsk vafre flag ekurs gq, lu~ 1976 esa izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk lhfyax vf/kfu;e ds v/khu luIyl ?kksf"kr djrs gq, vokIr fd;s tkus ds vknsk fn;s x;s ,oa rglhynkj] uksgj }kjk laor~ 2033 esa izR;FkhZ@izfroknh la- 7 vyknhu dks Vh-lh- ij vkofUVr dh tk pqdh gSA ;gkW ;g Hkh fookfnr ugh gS fd oknxzLr Hkwfe dks lhfyax es fy;s tkus dk vknsk vafre vknsk gS] ftlds fo:} dksbZ vihy ;k dk;Zokgh U;k;ky; esa fopkjkFkZ ugh gSA oknxzLr Hkwfe dk lhfyax izdj.k ds vUnj dCtk jkT; ljdkj dks fnukad 4-6-76 dks tfj;s ?kVuk la- 82 fy;k tkuk izrhr gksrk gSA izR;FkhZ@oknhx.k dk ek= ;gh dFku gS fd mUgsa dksbZ lquokbZ dk volj ugh fn;k x;kA gekjs fopkj ls tc lhfyax vf/kfu;e ds v/khu oknxzLr vkjkth esa fdl izdkj dk viuk fgr fufgr Fkk rks og l{ke U;k;ky; esa pkjktksgh djrsA izR;FkhZ@oknhx.k dks lhfyax ds rgr izf/kxzfgr dh xbZ Hkwfe o rRipkr~ rglhynkj }kjk mDr Hkwfe esa ls dqN Hkwfe dk vkoUVu izR;FkhZ@izfroknh la- 7 vyknhu dks fd;s tkus dk fopkj.k U;k;ky; ds le{k izLrqr fd;s x;s okn esa pqukSfr ugh nh tk ldrhA jktLFkku d`f"k tksr ij vf/kdre lhek vf/kjksi.k vf/kfu;e] 1973 (The Rajasthan Imposition of Ceiling on Agricultural Holdings Act, 1973) ¼ftls la{ksi esa vkxs vf/kfu;e] 1973 ls lEcksf/kr fd;k tk;sxk½ dh /kkjk 23 esa izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk fn;s x;s fdlh fofup; ;k vknsk ls larq"V gksus ij vihysa fd;s tkus dk vf/kdkj fn;k gqvk gSA blds vfrfjDr 1973 dh /kkjk 36 fuEu izdkj gS& ^^flfoy U;k;ky; ds {ks=kf/kdkj dk otZu&¼1½ dksbZ flfoy ;k jktLo U;k;ky; fdlh ,sls izu ;k ekeys ij fu.kZ; ugh ysxh ;k fopkj ugh djsxh ftl ij vf/kfu;e }kjk bl vf/kfu;e ds vUrxZr izkf/kd`r ;k fdlh vU; izkf/kdkjh dks fofup; djus dk ;k fopkj djus dk vf/kdkj gksA ¼2½ fdlh flfoy ;k jktLo U;k;ky; dks Hkwfe ds vUrj.k ds fy, fofufnZ"V ikyuk ds nkos dks xzg.k djus ;k dk;Zokgh djus dk {ks=kf/kdkj ugh gksxk ftlls jkT; ljdkj ds bl vf/kfu;e ds vUrxZr vf/kks"k Hkwfe ds vf/kdkj ij vlj Mkyrk gksA^^ 7- bl izdkj mijksDr izko/kkuksa ls Li"V gks tkrk gS fd vf/kfu;e] 1973 ds vUrxZr izkf/kd`r vf/kdkjh ;k fdlh vU; vf/kdkjh }kjk fofup; dj fy;s tkus ds vknsk mDr Hkwfe ls lEcfU/kr fdlh nkos dks xzg.k djus ;k dk;Zokgh djus dk {ks=kf/kdkj flfoy ;k jktLo U;k;ky; dks ugh gksxk ftlls jkT; ljdkj ds bl vf/kfu;e ds vUrxZr vf/kks"k Hkwfe ds vf/kdkj ij vlj iMrk gksA bl lEcU/k esa ekuuh; gS fd vf/kfu;e] 1973 ds vUrxZr izkf/kd`r vf/kdkjh ;k fdlh vU; vf/kdkjh }kjk fofup; dj fy;s tkus ds vknsk mDr Hkwfe ls lEcfU/kr fdlh nkos dks xzg.k djus ;k dk;Zokgh djus dk {ks=kf/kdkj flfoy ;k jktLo U;k;ky; dks ugh gksxk ftlls jkT; ljdkj ds bl vf/kfu;e ds vUrxZr vf/kks"k Hkwfe ds vf/kdkj ij vlj iMrk gksA bl lEcU/k esa ekuuh; mPpre U;k;ky; }kjk ikfjr fofup; 1978 vkj-vkj-Mh- ist 520 ^^jktLFkku jkT; cuke jko jktk ljnkj flag dk gokyk fn;k tk ldrk gSA jktLo e.My dh [k.MihB us Hkh 1997 vkj-vkj-Mh- ist 304^^ Hkokuh kadj cuke vtqZu fxj o vU;^^ ds ekeys esa vf/kfu;e] 1973 dh /kkjk 36 ds v/khu jktLo U;k;ky; ds {ks=kf/kdkj esa lhfyax izdj.k esa fuf.kZr izdj.kksa ds lEcU/k esa fu.kZ; nsus dk vf/kdkj u gksuk fofupr fd;k gSA 8- vknsk 7 fu;e 11¼Mh½ flfoy izfdz;k lafgrk esa Hkh Li"Vr% izkof/kr fd;k gqvk gS fd tgkW okn i= esa fd;s x;s vfHkdFkukssa ls ;g izrhr gksrk gS fd okn fdlh fof/k }kjk oftZr gS rks ogka okn i= ukeatwj dj fn;k tk;sxkA pwafd izR;FkhZ@oknhx.k }kjk izLrqr fd;k x;k okn vf/kfu;e] 1973 dh /kkjk 36 ls oftZr gksuk izekf.kr gqvk gS] ,slh lwjr esa fopkj.k U;k;ky; dks mDr okn ds lquokbZ gsrq xzg.k fd;s tkus dk vf/kdkj ugh jgrkA 9- v/khuLFk U;k;ky; us tks vihyk/khu fu.kZ; esa izR;FkhZ@oknhx.k }kjk izLrqr dh xbZ vihy dks Lohdkj fd;s tkus ds vk/kkj ij cryk;sa gS] os drbZ fof/k vuqdwy ugh gSA mUgksaus ek= bl vk/kkj ij fd nkok oknh ds Åij pyrk gS u fd izfroknh ds dFku ds vk/kkj ij ,oa tc izdj.k esa tokcnkos o nLrkosth lcwr i{kdkjku ds vk pqds Fks vkSj rudh;kr dk;e gksus ds ckn xokg oknh gkftj vk pqds Fks rks fopkj.k U;k;ky; dks xokg lcwr ds foys"k.k ds ipkr rudhokj fu.kZ; dj nsuk pkfg, Fkk] u fd ek= rudh ds vk/kkj ij okn dks fujLr dj fn;k tkuk pkfg, FkkA vihy Lohdkj fd;s tkus dks vk/kkj ekuk gS] tks loZFkk U;k; ds fl}kUrksa ds izfrdwy gSA 10- gekjs fopkj ls v/khuLFk U;k;ky; }kjk dkuwuh fcUnqvksa ij drbZ xkSj u djds viuk fu.kZ; dkuwuh ifjizs{; esa u nsdj viuh Lo;a dh eakk ds vk/kkj ij ikfjr dj fn;k x;k gSA flfoy izfdz;k lafgrk ds v/khu Hkh U;k;ky; dks okn ds esfjV ij tkus ls iowZ {ks=kf/kdkj ,oa fe;kn ds izu ij fu.kZ; izFker% fd;k tkuk vko;d gS] tc izR;FkhZ@oknhx.k }kjk izLrqr fd;k x;k okn fof/k ds ij drbZ xkSj u djds viuk fu.kZ; dkuwuh ifjizs{; esa u nsdj viuh Lo;a dh eakk ds vk/kkj ij ikfjr dj fn;k x;k gSA flfoy izfdz;k lafgrk ds v/khu Hkh U;k;ky; dks okn ds esfjV ij tkus ls iowZ {ks=kf/kdkj ,oa fe;kn ds izu ij fu.kZ; izFker% fd;k tkuk vko;d gS] tc izR;FkhZ@oknhx.k }kjk izLrqr fd;k x;k okn fof/k ds fdlh izko/kku ls oftZr gS rks mls vU;Fkk :i ls pyk;s tkus dk vknsk fn;k tkuk drbZ fof/klEer ugh gSA 11- ifj.kker% vihy vihykFkhZ Lohdkj dh tkrh gS ,oa jktLo vihy izkf/kdkjh] guqekux<+ dk vknsk fnukad 28-10-97 vikLr fd;k tkrk gSA fu.kZ; [kqys U;k;ky; esa lquk;k x;kA