Research › Search › Judgment

Rajasthan High Court · body

2002 DIGILAW 1887 (RAJ)

Amichand v. LRs. of Ishar Ram

2002-11-26

S.C.SINGHAL, SUDHIR VERMA

body2002
fla?ky] lnL;-&vihykFkhZ@oknh dh vksj ls ;g f}rh; vihy /kkjk 224 jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e 1955 ¼la{ksi esa vf/kfu;e½ ds v/khu jktLo vihy vf/kdkjh guqekux<+ ds fu.kZ; o fMdzh fnukad 19-3-1996 ds fo:} izLrqr dh xbZ gS ftlds }kjk mUgksus muds }kjk izLrqr dh xbZ vihy la- 14@94 /kkjk 223 vf/kfu;e dks fujLr fd;k gSA ¼2½ izdj.k ds rF; la{ksi esa bl izdkj gS fd vihykFkhZ@oknh dh vksj ls jsLiks@izfroknhx.k ds fo;} oknxzLr vkjkth ds lEcU/k esa /kkjk 53 vf/kfu;e ds v/khu lgk;d dysDVj guqekux<+ ds U;k;ky; esa vius 1@5 fgLLksa dk foHkktu fd;s tkus gsrq okn izLrqr fd;k x;k] ftlds izfr mRrj esa jsLiks- dh vksj ls vfHkdFku fd;k x;k gS fd i{kdkjku ds e/; Hkw jktLo Hkqxrku ,oa ikuh nsus ds laca/k esa dksbZ fookn ugh gS] i{kdkjku dk iwoZt uRFkkjke us 50 o"kZ iwoZ i{kdkjksa ds fgLls ds vuqlkj Hkwfe dk caVokjk dj fn;k Fkk rFkk caVokjs ds vuqlkj i{kdkjku vius fgLls ij dkfct gS o <kf.k;k vkfn cukdj jg jgs gS rFkk mudh vksj ls Hkwfe dk lq/kkj Hkh fd;k x; gS] ,slh lwjr esa vihykFkhZ@oknh dk okn fujLr fd;s tkus gsrq fuosnu fd;kA fopkj.k U;k;ky; }kjk fook|d dk;e dj ok i{kdkjku dh lk{; dh lk{; yh tkdj tfj;s fu.kZ; fnukad 19-3-1996 ;g ikrs gq, i{kdkjksa ds e/; 40 o"kksZ iwoZ gh Hkwfe dk foHkktu gks pqdk gS ,oa mUgksaus Hkwfe dk fodkl dk;Z Hkh fd;s gs ls vPNh o ?kfV;k ls ?kfV;k cfgLlk izkIr djus ds vf/kkdkjh ugh gSA dfeuj }kjk ekSds ij i{kdkjksa ds jgus ds vuqlkj izkjfEHkd fMdzh ikfjr dh] ftlls O;fFkr gksdj vihykFkhZ@oknh us v/khuLFk U;k;ky; esa vihy izLrqr dh] tks mijksDrkuqlkj fuf.kZr dh xbZA ftlds fo:} vc ;g f}rh; vihy izLrqr gqbZ gSA ¼3½ geus cgl nksuksa i{kksa ds fo}ku vfHkHkk"kdx.k dh lquh rFkk v/khuLFk U;k;ky; dh i=koyh o vihyk/khu fu.kZ; dk voyksdu fd;kA ¼4½ vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk"kd Jh ikaM;k dk rdZ gS fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa us izkjfEHkd fMdzh rks ikfjr dh gS exj ^^ckbZ ehV~l ,.M ckm.V~l^^ oknxzLr vkjkth dk foHkktu u fd;s tkus ds funsZk fn;s gS] vr% mDr fu.kZ; drbZ ijLij fojks/kh gS tcfd oknxzLr vkjkth la;qDr dkr dh gksus dkj.k vihykFkhZs dk 1@5 fgLlk i`Fkd ls vPNh ls vPNh o ?kfV;k Hkwfe esa fd;s tkus dk vknsk dkuwuu fn;k tkuk pkfg, FkkA mudk ;g Hkh rdZ gS fd /kkjk 53¼2½ vf/kfu;e ds v/khu i{kdkjksa ds e/; foHkktu ds lEcU/k esa lafonk gksuk vko;d gS ftldk iw.kZr% orZeku fu.kZ; drbZ ijLij fojks/kh gS tcfd oknxzLr vkjkth la;qDr dkr dh gksus dkj.k vihykFkhZs dk 1@5 fgLlk i`Fkd ls vPNh ls vPNh o ?kfV;k Hkwfe esa fd;s tkus dk vknsk dkuwuu fn;k tkuk pkfg, FkkA mudk ;g Hkh rdZ gS fd /kkjk 53¼2½ vf/kfu;e ds v/khu i{kdkjksa ds e/; foHkktu ds lEcU/k esa lafonk gksuk vko;d gS ftldk iw.kZr% orZeku izdj.k esa vHkko gS] exj fQj Hkh yxku dk foHkktu u gksrs gq, Hkh vihyk/khu fu.kZ; ikfjr fd;s tkus esa v/khuLFk U;k;ky;ksa us dkuwuh =qfV dh gSA mudk ;g Hkh rdZ gS fd iqjkus dCts ds vk/kkj ij iqjkuk foHkktu ekus lgefr ls ugh gqvk gS] ,slh lwjr esa Hkh /kkjk 53 vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds izfrdwy gksus ds dkj.k mls foHkktu dh laKk ugh nh tk ldrhA mUgksaus vius rdksZ ds leFkZu esa galk cuke fxj/kkjh ¼1½] Jh daojyky cuke ukFkwyky ¼2½] Jherh dkUrkckbZ cuke jkT; ¼3½] fxjtk uUnuh cuke fotsUnz flag ¼4½ ds fofup; izlrqr fd;s gSA blds fojks/k esa jsLiksa- ds fo}ku vfHkHkk"kd Jh ikaM;k dk rdZ gS fd orZeku izdj.k esa rks foHkktu i{kdkjku ds iwoZt uRFkkjke }kjk fd;k x;k gS] oks vf/kfu;e 1955 ds izHkko esa vkus ls iwoZ fd;k x;k gSA ,slh lwjr esa /kkjk 53 vf/kfu;e ds izko/kku vkdf"kZr ugh gksrsA mudk ;g Hkh rdZ gS fd vihykFkhZ@oknh Lo;a us 50 o"kZ ls vyx dkr fd;k tkuk Lohdkj fd;k gS ,slh lwjr esa tc os iwoZt }kjk x;s caVokjs ds eqrkfcd vius fgLls dh vkjkft;kr ij dkfct gs rks os vc /kkjk 53 vf/kfu;e ds v/khu caVokjk djk;s tkus gsrq ^^,LVksIM^^ gSA mudk ;g Hkh rdZ gS fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds 50 o"kksZ iwoZ i{kdkjku ds e/; foHkktu fd;s tkus ds lEcU/k esa rF;kRed leorhZ fu"d"kZ gS ftUgsa f}rh; vihy esa gLr{ksi ugh fd;k tkuk pkfg,A mUgksaus vius rdksZ ds leFkZu esa etkZnhnsoh cuke txUukFk flag ¼5½] dkysd o vU; ukFkwflag ¼8½] gkdeflag cuke ksjflag ¼9½] eFkqjkyky cuke ekaxhyky ¼10½ ds fofup; izLrqr fd;sA ¼5½ geus nksuksa orZeku ds rdksZ ij euu fd;k ,oa izLrqr fofup;ksa dk voyksdu fd;kA ¼6½ orZeku izdj.k esa fopkj.k U;k;ky; }kjk nks egRoiw.kZ fook|d la- 1 o 3 dk;e fd;s x;s gS tks fuEu izdkj gS & ^^1- D;k eqnbZ vkjkth eqrnkfo;k esa ls vPNh ls vPNh o ?kfV;k ls ?kfV;k Hkwfe rdlhe djokus dk vf/kdkjh gSA 3- D;k i{kdkjku vkilh caVokjs ds vuqlkj vius vius fgLlsa dh Hkwfe ij dkfct gS rFkk vius fgLlsa ij lq/kkj esa fopkj.k U;k;ky; }kjk nks egRoiw.kZ fook|d la- 1 o 3 dk;e fd;s x;s gS tks fuEu izdkj gS & ^^1- D;k eqnbZ vkjkth eqrnkfo;k esa ls vPNh ls vPNh o ?kfV;k ls ?kfV;k Hkwfe rdlhe djokus dk vf/kdkjh gSA 3- D;k i{kdkjku vkilh caVokjs ds vuqlkj vius vius fgLlsa dh Hkwfe ij dkfct gS rFkk vius fgLlsa ij lq/kkj fd;k gS rks bldk D;k vlj gSA^^ ¼7½ fopkj.k U;k;ky; }kjk bu nksuksa fook|dksa dk foLrkj ls vius fu.kZ; fnukad 21-3-1983 esa i{kdkjku }kjk ekSf[kd lk{; dk [kqyklk djrs gq, ;g ik;k gs fd Hkw vfHkys[k ds vuqlkj i{kdkjku oknxzLr vkjkth dk lg&d`"kd gS exj iVokjh gYdk ,oa izLrqr dh xbZ lk{; ds vk/kkj ij ;g fufoZokn vk;k gS fd i{kdkjku dkQh le; ls gh vyx&vyx dkr djrs pys vk jgs gS ,oa Lo;a oknh us Hkh Lohdkj fd;k gS fd tc ls mlus gksk lEHkkyk gS rHkh ls oks vyx&vyx dkr djrk pyk vk jgk gSA lEor~ 2029 ls 2033 dh vof/k dh [kljk fxjnkojh dh tks izfrfyfi izLrqr dh xbZ gS esa i{kdkjksa dk dCtk vyx vyx ntZ gS rFkk mUgksaus vius vius fgLls dh Hkwfe ij dqaM] fMfXx;ka rFkk <kf.k;ka cuk j[kh gSA Lo;a oknh ftldh mez 55 o"kZ gS u Hkh gksk lEHkkyk rHkh dkr vyx vyx fd;k tkuk cryk;k gS ftlls ;g izdV gksrkk gS fd i{kdkjksa ds e/; 40 o"kksZ iwoZ Hkwfe dk foHkktu gqvk gS rFkk ml ij mUgksaus fodkl dk;Z fd;k gS rFkk flapkbZ dh lqfo/kk foHkktu ds ckn izkIr dh gSA v/khuLFk U;k;ky; }kjk Hkh i{kdkjksa ds e/; 40 o"kksZ iwoZ Hkwfe dk foHkktu ds ckn izkIr dh gSA v/khuLFk U;k;ky; }kjk Hkh i{kdkjku }kjk izLrqr dh xbZ ekSf[kd lk{; dh foospuk djrs gq, i{kdkjku }kjk vius fgLls ds eqrkfcd oknxzLr vkjkth ij 50 o"kksZ igys ls gh dkr djrs pys vkuk ,oa uRFkkjke }kjk ejus ls igys vius csVksa dks vyx&vyx caVokjk dj fn;k tkuk o edku vkfn Hkh ckaV fn;k tkuk ikrs gq, vihykFkhZ@oknh dk ?kfV;k ls ?kfV;k o cf<;k ls cf<;k Hkwfe ls mUgsa caVokjk fd;k tkuk mfpr ugh ik;k gSA ¼8½ vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk"kd dk ek= rdZ gS fd iwoZ ds rFkkdfFkr foHkktu ds vuqlkj yxku dk foHkktu ugh fd;k x;k gS ,oa iwoZ foHkktu yS.M gksYMj dh gSfl;r ls u gksus ds dkj.k fu"izHkkoh gSA ge vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk"kd ds bl rdZ esa dksbZ cy ugh ikrsA ;g fufoZokn :i ls izdV gqvk gS ugh ik;k gSA ¼8½ vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk"kd dk ek= rdZ gS fd iwoZ ds rFkkdfFkr foHkktu ds vuqlkj yxku dk foHkktu ugh fd;k x;k gS ,oa iwoZ foHkktu yS.M gksYMj dh gSfl;r ls u gksus ds dkj.k fu"izHkkoh gSA ge vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk"kd ds bl rdZ esa dksbZ cy ugh ikrsA ;g fufoZokn :i ls izdV gqvk gS fd vf/kfu;e 1955 ds izHkko esa vkus ls iwoZ gh i{kdkjku ds e/; mlds iwoZt uRFkkjke }kjk oknxzLr vkjkth dk fgLlsa ds eqrkfcd caVokjk dj fn;k x;k Fkk ,oa i{kdkjku vius vius fgLls ds eqrkfcd viuh Hkwfe;ksa ij dkfct gSA vihykFkhZ@oknh dh vksj ls mDr foHkktu dks vc 50 lky ckn pqukSfr nh xbZ gSA izFker% vf/kfu;e 1955 ds izHkko esa vkus ls iwoZ foHkktu ds fy, yS.M gksYMj dh lgefr gksuk vko;d ugh FkkA nwljs tc vihykFkhZ@oknh vius fgLls dh Hkwfe ij dkfct gS vkSj oks ek= bl fcuk; ij iqu% foHkktu fd;s tkus gsrq caVokjk pkg jgk gS fd vPNh ls vPNh o cqjh ls cqjh Hkwfe esa iqu% caVokjk fd;k tkos] tc vihykFkhZ@oknh iwoZ esa fd;s x;s foHkktu ds vuqlkj dCtk izkIr dj fy;k x;k gS ,oa mlus c;kuksa esa Hkh vius fgLls dh Hkwfe ij gksk lEHkkyk rHkh ls viuk dCtk gksuk o dkr djuk cryk;k rks iqu% foHkktu djk;s tkus ls oks dkuwuu ^^,LVksIM^^ gSA 1972 vkj-vkj-Mh- 87 euQwy oky fofup; esa jktLo e.My dh [k.MihB us Li"Vr% fofupr fd;k gS fd tgka la;qDr ifjokj ds lnL;ksa }kjk Hkwfe dk vf/kiR; fd;k gqvk gks ,oa mDr Hkwfe dk caVokjk lu~ 1951 esa iwoZ esa gh gks x;k gks rFkk i{kdkjku }kjk vius vius fgLls dh Hkwfe ds eqrkfcd dCtk izkIr dj fy;k x;k gks ,oa [kkrs Hkh vyx&vyx gks x;s gks ,oa ml lEcU/k esa nksuks v/khuLFk U;k;ky;ksa d leorhZ fu"d"kZ gksa rks mUgs f}rh; vihy esa gLr{ksi ugh fd;k tkuk pkfg;sA ge vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk"kd }kjk izLrqr fd;s x;s fofup; ls iw.kZr% lger gS] exj mDr fofufp; orZeku izdj.k ds rF;ksa ls fHkUu gksus ls pLik ugh gksaxsA 1967 ,-vkbZ-vkj- lq-dks- 1124 ds fofup; esa Hkh ;gh fofupr fd;k x;k gS fd tgka i{kdkjku ds e/; i`Fkd gksus dh bPNk gks ,oa muds vkpj.k ls Hkh izrhr gksrk gks fd caVokjk gks pqdk gS rks mDr caVokjk fof/klEer gS ,oa tgka i`Fkd bPNk u gks ogka fgLlksa dk ek= LislhfQdsku dj nsuk i;kZIr ugh gSA 1990 vkj-vkj-Mh- 548 okys fofup; esa ikfjokfjd le>kSrs fofup; esa Hkh ;gh fofupr fd;k x;k gS fd tgka i{kdkjku ds e/; i`Fkd gksus dh bPNk gks ,oa muds vkpj.k ls Hkh izrhr gksrk gks fd caVokjk gks pqdk gS rks mDr caVokjk fof/klEer gS ,oa tgka i`Fkd bPNk u gks ogka fgLlksa dk ek= LislhfQdsku dj nsuk i;kZIr ugh gSA 1990 vkj-vkj-Mh- 548 okys fofup; esa ikfjokfjd le>kSrs dks /kkjk 53¼4½ vf/kfu;e ds v/khu yS.M gksYMj dh lgefr ds fcuk voS/k gksuk ik;k x;k gSA pwafd orZeku izdj.k vf/kfu;e 1955 ds izHkko esa vkus ds iwoZ dk gS ,oa igys gh foHkktu gks pqdk gSA ,slh lwjr esa /kkjk 53¼4½ vf/kfu;e ds izko/kku vkdf"kr ugh gksrsA blh izdkj 1973 vkj-vkj-Mh- 764 ,oa 1987 vkj-vkj-Mh- 489 okys fofup; esa Hkh vf/kfu;e ds izHkko esa vkus ds ipkr ds gSA tgka rd yxku dk caVokjk fd;s fcuk foHkktu fof/klEer u gksus ds dkj.k lEcU/k esa vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk"kd ds vk{ksi dk izu gS] bl lEcU/k esa bruk dguk gh i;kZIr gksxk fd tgka Hkwfe iwoZ esa gh foHkkftr gks pqdh gks ,oa i{kdkjku vius fgLls ds eqrkfcd dkfct gksa ,oa muds fgLlsa Hkh i`Fkd ls jktLo vfHkys[k esa nfkZr dj fn;s x;s gks] ogka U;k;ky; fgLls ds eqrkfcd yxku dk;e fd;s tkus ds ckjs esa vknsk ns ldrh gS] tSlk fd 1978 vkj-vkj-Mh- 101 ds fofup; esa vfHkfu/kkZfjr fd;k x;kA 1985 ,u-vks-lh 36 fofup; esa Hkh ;gh er O;Dr fd;k x;k gS fd tgka iwoZ esa gh oknxzLr Hkwfe dk foHkktu gks pqdk gks ,oa i{kdkjku foHkktu ds vuqlkj vius fgLls ds eqrkfcd dkfct gks rFkk yxku dk caVokjk fgLls ds eqrkfcd u gqvk gks rks i{kdkj l{ke jktLo vf/kdkfj;ksa ds le{k bl lEcU/k esa vkosnu dj ldrs gS] tgka oknxzLr Hkwfe dk caVokjk iwoZ esaa gh gks pqdk gks ogka mudk okn iks"kuh; ugh gSA ekuuh; mPpre U;k;ky; us 1976 ,-vkbZ-vkj- lq-dks- 807 ds fofup; esa vfHkfu/kkZfjr fd;k gS fd ikfjokfjd le>kSrk ln~Hkkfox gksuk pkfg, ftlls i{kdkjku ds e/; fookn lqy>k;k tk lds ,oa i{kdkjku dks ,d nwljs ds fo:} nkokssa dks Hkh lekurk ds vk/kkj ij foHkktu dj i{kdkjku ds e/; mDr lEifr dk caVokjk gksuk pkfg,A mDr le>kSrk LosPNk ls gksuk pkfg, rFkk mlds ihNs fdlh izdkj dk dksbZ ncko] /kks[kk vkfn ugh gksuk pkfg;sA orZeku izdj.k esa Hkh vihykFkhZ@oknh dk ;g dFku ugh gS fd iwoZ esa tks oknxzLr vkjkth dk caVokjk fd;k x;k gS ,oa mDr caVokjs ds eqrkfcd tks i{kdkj viuh viuh Hkwfe dj i{kdkjku ds e/; mDr lEifr dk caVokjk gksuk pkfg,A mDr le>kSrk LosPNk ls gksuk pkfg, rFkk mlds ihNs fdlh izdkj dk dksbZ ncko] /kks[kk vkfn ugh gksuk pkfg;sA orZeku izdj.k esa Hkh vihykFkhZ@oknh dk ;g dFku ugh gS fd iwoZ esa tks oknxzLr vkjkth dk caVokjk fd;k x;k gS ,oa mDr caVokjs ds eqrkfcd tks i{kdkj viuh viuh Hkwfe ij dkfct gS oks /kks[kk/kM+h vFkok tksj&tcjnLrh dk iz;ksx dj djok;k x;k gksA iVuk mPp U;k;ky; us 1983 ,-vkbZ-vkj- 129 ds fofup; esa er O;Dr fd;k gS fd tgka fd iwoZ ds foHkktu ds lEcU/k esa izekf.kr dj fn;k x;k gks ogka ;gh /kkj.kk izdV gksrh gS fd foHkktu ^^ckbZ ehV~l ,.M ckm.Mªl^^ ls gqvk Fkk rFkk mlds ipkr~ vU; dksbZ okn iks"kuh; ugh jgrkA ¼9½ mijksDr foospu ds vk/kkj ij ge bl fu"d"kZ ij igqaps gS fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds bl lEcU/k esa leorhZ fu"d"kZ gS fd i{kdkjku 50 lky iwoZ gh oknxzLr vkjkth dk muds fgLls ds eqrkfcd foHkktu gks pqdk Fkk ,oa i{kdkjku vius fgLls ds eqrkfcd dkfct gksdj dkr djrs pys vk jgs gSA ,slh lwjr esa ge bl rF;kRed fcUnq ij f}rh; vihy esa dksbZ gLr{ksi fd;k tkuk mfpr ugh le>rsA tgka rd fopkj.k U;k;ky; }kjk i{kdkjku ds fgLls ds eqrkfcd izkjfEHkd fMdzh ikfjr fd;s tkus dk izu gS ,oa ftldk leFkZu v/khuLFk U;k;ky; us Hkh fd;k gS] oks mfpr izrhr ugh gksrhA D;ksafd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk bl lEcU/k esa {ks=kf/kdkj ls ckgj tkdj dk;Z fd;k tkuk izrhr gksrk gSA tc nksuks v/khuLFk U;k;y;ksa us iwoZ esa gh i{kdkjku ds e/; caVokjk gks tkuk ,oa vius fgLls ds eqrkfcd dkfct gksuk ik;k x;k gS rFkk udy [kljk fxjnkojh lEor~ 2029 ls 2033 esa i{kdkjksa dk dCtk vyx vyx ntZ gksuk ik;k gS rks bl lEcU/k esa izkjfEHkd fMdzh ikfjr fd;s tkus dk izu gh iSnk ugh gksrk cfYd vihykFkhZ@oknh }kjk izLrqr fd;k x;k okn gh fujLruh; gSA ,slh lwjr esa tks izkjfEHkd fMdzh ikfjr fd;s tkus dk vknsk v/khuLFk U;k;ky; }kjk fn;k x;k gS oks fujLr fd;k tkrk gSA ¼10½ ifj.kker% vihy vihykFkhZ fujLr dh tkrh gSA