Research › Search › Judgment

Rajasthan High Court · body

2002 DIGILAW 56 (RAJ)

Gram Panchayat v. Chandmal

2002-01-08

H.C.SHARMA, S.C.SINGHAL

body2002
fla?ky] lnL;-&;g f}rh; vihy vihykFkhZ@izfroknh dh vksj ls /kkjk 224 jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e] 1955 ¼la{ksi esa vf/kfu;e½ ds v/khu jktLo vihy izkf/kdkjh] fpÙkkSM+x<+ ds fu.kZ; o fMØh fnukad 30-4-99 ds fo:) izLrqr dh xbZ gS] ftlds }kjk mUgksaus mudh izFke vihy la- 66@98 dks fujLr fd;k gSA 2- izdj.k ds rF; la{ksi esa bl izdkj gS fd jsLiksaMsaV@oknh la- 1 Jh pkaney dh vksj ls lgk;d dyDVj] fpÙkkSM+x<+ ds U;k;ky; esa /kkjk 88 o 92, vf/kfu;e ds v/khu okn jsLiksaMsaV@izfroknh la- 2 o 3 ds fo:0 bu vk/kkjksa ij lafLFkr fd;k x;k fd lkfcd [kljk ua- 1305 jdck 10 ch?kk] ftlds u;s uEcj 2268] 2269] 2270] 2272 o 2273 cus gS] tks nks gSDVj ds cuk;s x;s gS] tcfd mlds iqjkus jdcs dks ns[krs gq, mldk {ks=Qy 2-16 gSDVj gksrk gSA mlus vius okn i= esa vkl iM+kSl ds gnwn crkrs gq, iwoZ esa unh] ifpe esa xzke iapk;r dh —f"k Hkwfe 2280] mÙkj esa gtkjhyky] nsohyky oxSjg dh —f"k Hkwfe 2268 rFkk nf{k.k esa eq- jk/kh czkã.k dh —f"k Hkwfe 2274 o 2276 fLFkr gksuk cryk;k o tkfgj fd;k gS fd mlds dCts dkr dh vkjkth ds pkjksa vksj HksM cuh gqbZ gS rFkk 10 ch?kk Hkwfe ij mldh eDdh dh Qly [kM+h gSA lsVyesaV vf/kdkfj;ksa }kjk lsVyesaV ds nkSjku mldh [kkrsnkjh dh —f"k Hkwfe ds {ks=Qy esa 0-16 gSDVj dh deh dj 10 ch?kk dk {ks=Qy 2-00 gSDVj vafdr fd;k x;k gSA ,slh lwjr esa 2-00 gSDVj ds LFkku ij dCts ds vuqlkj 2-16 gSDVj dk vadu dj jsosU;w fjdkMZ esa nq:Lrh dh tkosA fopkj.k U;k;ky; }kjk jsLiksaMsaV@izfroknhx.k la- 2 o 3 ds vuqifLFkr jgus ij muds fo:) ,di{kh; dk;Zokgh dh xbZ rFkk jsLiksaMsaV@oknh la- 1 dh lk{; ys[kc) dh xbZA fopkj.k U;k;ky; }kjk fnukad 30-3-98 dks ekSds dh fLFkfr dh fjiksVZ vkbZ-,y-vkj- ds }kjk ekQZr rglhynkj ryc fd;s tkus ds vknsk fn;s x;s] ftl ij vkbZ-,y-vkj- }kjk fnukad 20-4-98 dks fjiksVZ rS;kj dj fHktokbZ xbZ ftlesa mlus oknh ds [kkrs esa 0-16 ,s;j jdck dehZ ntZ gksuk ,oa mlds dCts es Hkwfe iwjh gksuk crykrs gq, vkjkth [kljk ua- 2280 ij dCtk gksuk cryk;k gS o Lohdkj fd;k gS fd tc oknh dk ifpe dh rjQ vkjkth [kljk ua- 2280 dh Hkwfe ij dCtk gS] tks 1-12 jdck fodkl iapk;r] lqokfu;k dh xSj [kkrsnkjh esa ntZ gS ftlesa ls 0-16 ,s;j jsLiksaMsaV@oknh ds dCts ds eqrkfcd mn~?kksf"kr dh tkdj jdcs dh iwfrZ dh tk ldrh gSA mä [kljk ua- 2280 ij dCtk gksuk cryk;k gS o Lohdkj fd;k gS fd tc oknh dk ifpe dh rjQ vkjkth [kljk ua- 2280 dh Hkwfe ij dCtk gS] tks 1-12 jdck fodkl iapk;r] lqokfu;k dh xSj [kkrsnkjh esa ntZ gS ftlesa ls 0-16 ,s;j jsLiksaMsaV@oknh ds dCts ds eqrkfcd mn~?kksf"kr dh tkdj jdcs dh iwfrZ dh tk ldrh gSA mä vk/kkj ij fopkj.k U;k;ky; }kjk xzke iapk;r] lqokfu;k dks jsLiksaMsaV@izfroknh la- 3 cuk;s tkus dk vknsk nsrs gq, mls uksfVl tkjh fd;s tkus ds vknsk fn;s ,oa mldk uksfVl rkehykqnk izkIr gksus ij mlds fo:) ,drjQk dk;Zokgh fd;s tkus ds vknsk fnukad 2-6-98 dks ikfjr fd;sA fopkj.k U;k;ky; }kjk tfj;s fu.kZ; o fMØh fnukad 3-6-98 jsLiksaMsaV@oknh pkaney dk okn Lohdkj djrs gq, vkjkth [kljk ua- 2280 esa ls 0-16 ,s;j Hkwfe mldh [kkrsnkjh dh [kqndkr fd;s tkus dk vknsk fn;kA mä fu.kZ; o fMØh ls O;fFkr gksdj vihykFkhZ@izfroinh xzke iapk;r }kjk v/khuLFk U;k;ky; esa izFke vihy /kkjk 223 vf/kfu;e ds v/khu izLrqr dh xbZ] tks vihyk/khu fu.kZ; ls fujLr dh xbZA vkt ;g f}rh; vihy izLrqr gqbZ gSA 3- geus cgl nksuksa i{kksa ds fo}ku vf/koäkx.k ds lquh rFkk v/khuLFk U;k;ky; dh i=koyh ,oa vihyk/khu fu.kZ; dk voyksdu fd;kA 4- vihykFkhZ ds fo}ku vf/koäk Jh ekFkqj dk rdZ fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa us jsLiksaMsaV@oknh dh IyhfMax ds foijhr tkdj vihyk/khu fu.kZ; o fMØh ikfjr fd;s gS tcfd jsLiksaMsaV@oknh }kjk ;g dgh vius nkos esa IyhM ugha fd;k x;k Fkk fd [kljk ua- 2280 esa mldk 0-16 ,s;j jdck kkfey gS] ftl ij mls [kkrsnkjh nh tkosA mudk ;g Hkh rdZ gS fd vihykFkhZ@izfroknh ij cxSj rkehy gq, muds fo:) ,di{kh; dk;Zokgh dh tkdj ,oa lquokbZ dk volj iznku fd;s cxSj vihyk/khu fu.kZ; o fMØh ikfjr fd;s gS] tks drbZ fof/k lEer ugha gSA blds fojks/k esa jsLiksaMsaV ds fo}ku vf/koäk Jh iar us vihyk/khu fu.kZ; dk leFkZu djrs gq, vkbZ-,y-vkj- dh fjiksVZ esa oknxzLr jdck] iapk;r ds jdcs esa kkfey ekus tkus ds vk/kkj ij mä fu.kZ; o fMØh dks fof/k lEer~ ikfjr fd;k tkuk cryk;k gSA mudk ;g Hkh rdZ gS fd vihykFkhZ }kjk ,di{kh; fMØh dks fujLr djk;s tkus gsrq fopkj.k U;k;ky; esa dksbZ vkosnu ugha fd;k x;k gS] ,slh lwjr esa og bl vk/kkj ij lEeu dh rkehy lE;d~ :i ls ugha gqbZ Fkh] izdj.k dks fjek.M djk;s tkus gsrq Lora= ugha gSA mUgksaus vius rdksZ ds leFkZu esa 1990 vkjvkjMh i`"B 20 mn; cuke jkeflag dk rdZ gS fd vihykFkhZ }kjk ,di{kh; fMØh dks fujLr djk;s tkus gsrq fopkj.k U;k;ky; esa dksbZ vkosnu ugha fd;k x;k gS] ,slh lwjr esa og bl vk/kkj ij lEeu dh rkehy lE;d~ :i ls ugha gqbZ Fkh] izdj.k dks fjek.M djk;s tkus gsrq Lora= ugha gSA mUgksaus vius rdksZ ds leFkZu esa 1990 vkjvkjMh i`"B 20 mn; cuke jkeflag dk fofufp; izLrqr fd;kA 5- geus nksuksa i{kksa ds rdksZ ij euu fd;k rFkk izLrqr fofup;ksa dk voyksdu fd;kA 6- tgka rd vihykFkhZ }kjk izLrqr fd;s x;s bl rdZ dk izu gS fd fopklj.k U;k;ky; esa mldh lE;d~ :i ls rkehy ugha gqbZ Fkh rFkk mlds fo:) ,d i{kh; dk;Zokgh dj mls cxSj lquokbZ fd;s fopkj.k U;k;ky; }kjk tks fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gS] og fof/k lEer ugha gS dk izu gS] bl lEcU/k esa Loh—r rF; gS fd vihykFkhZ@izfroknh }kjk fopkj.k U;k;ky; esa ,di{kh; fMØh dks fujLr djk;s tkus gsrq vknsk 9 fu;e 13 flfoy izfØ;k lafgrk esa dksbZ vkosnu i= izLrqr ugha fd;k x;k gSA ,slh lwjr esa ;g vihyh; U;k;ky; esa bl fcUnq dks mBk;s tkus gsrq Lora= ugha gS D;ksafd mldk vihy esa ek= vk/kkj] fof/k o rF; ds izuksa rd gh lhfer gS] tks fd vfHkys[k ij miyC/k gSA ;fn fdlh izdkj dh vfHkys[k ij ,slh dksbZ Hkwy ;k =qfV jg xbZ gS] tks ns[kus ls izrhr gksrh gks rks ml lEcU/k esa og utjlkuh vFkok ,di{kh; fMØh dks fujLr djk;s tkus gsrq vkosnu dj ldrk Fkk] tSlk fd 1990 vkjvkjMh i`"B 20 esa fofufpr fd;k x;k gSA 7- ;gka ;g fufoZokn gS fd jsLiksaMsaV@oknh }kjk tks fopkj.k U;k;ky; esa okn izLrqr fd;k x;k Fkk] mlesa ;g dgh vuqrks"k ugha pkgk x;k Fkk fd [kljk ua- 2280] tks vihykFkhZ@izfroknh dh [kkrsnkjh dk gS] esa mldk ks"k jdck 16 ,;j kkfey gSA ,slh lwjr esa mä jdcs dh ckcr~ mls [kkrsnkjh ?kksf"kr fd;k tkosA bl lEcU/k esa mldk vfHkopu Hkh ugha FkkA fopkj.k U;k;ky; us vius Lrj ij lk{; ds nkSjku vkbZ-,y-vkj- ls fjiksVZ eaxk;s tkus dk vknsk fn;k Fkk ,oa vkbZ-,y-vkj- }kjk tks fjiksVZ izLrqr dh xbZ gS] og vihykFkhZ@izfroknh dh mifLFkfr esa ekSdk fn[kkdj izLrqr dh xbZ gks] ,slk Hkh izrhr ugha gksrkA mä fjiksVZ dks Hkh fopkj.k U;k;ky; esa u rks izekf.kr djk;k x;k gS vkSj u gh iznfkZrA ,slh lwjr esa mä fjiksVZ dks lk{; esa xzká ugha fd;k tk ldrk vkSj u mls vf/kd egRo gh fn;k tk ldrk gSA mä fjiksVZ xbZ gS] og vihykFkhZ@izfroknh dh mifLFkfr esa ekSdk fn[kkdj izLrqr dh xbZ gks] ,slk Hkh izrhr ugha gksrkA mä fjiksVZ dks Hkh fopkj.k U;k;ky; esa u rks izekf.kr djk;k x;k gS vkSj u gh iznfkZrA ,slh lwjr esa mä fjiksVZ dks lk{; esa xzká ugha fd;k tk ldrk vkSj u mls vf/kd egRo gh fn;k tk ldrk gSA mä fjiksVZ esa vkjkth [kljk ua- 2280 esa igys vihykFkhZ@oknh dk dCtk ifpe dh rjQ gksuk cryk;k gS ,oa vihykFkhZ@oknh ds 16 ,s;j jdcs dh iwfrZ mä dCts eqrkfcd mn~?kks"k.kk dh tk lduk cryk;k x;k gSA gekjs fopkj ls ;g ,slh fjiksVZ ugha gS tks vdkV~; lk{; ds :i esa xzg.k dh tkdj mä fjiksVZ ds vk/kkj ij gh jsLiksaMsaV@oknh dk okn fMØh dj fn;k tkosA fopkj.k U;k;ky; us Lo;a us ,d u;k dsl cukdj fu.kZ; o fMØh ikfjr fd;k gS ftldh iqf"V v/khuLFk U;k;ky; us Hkh dj nh gSA gekjs fopkj ls nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa us vkbZ-,y-vkj- dh fjiksVZ ds vk/kkj ij jsLiksaMsaV@oknh pkaney dk okn fMØh fd;s tkus esa dkuwuh =qfV dh gS ,oa mä fjiksVZ dks lk{; esa xzká fd;k tkdj o vdkV~; lk{; ekudj dkuwu ds foijhr vknsk ikfjr fd;k gSA U;k; dk ;g lqLFkkfir fl)kUr gS fd jsLiksaMsaV@oknh tks Lo;a okn ysdj mifLFkr gqvk gS] mls vius dsl dks izekf.kr fd;k tkuk vko;d gSA;fn ;g viuk dsl izekf.kr fd;s tkus esa vlQy jgrk gS rks og U;k;ky; ls dksbZ vuqrks"k ikus dk vf/kdkjh ugha gSA vr% mä ifjizs{; esa tks nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa us vihyk/khu fu.kZ; o fMØh ikfjr fd;s gS] og drbZ ;Fkkor~ j[ks tkus ;ksX; ugha gSA 8- ifj.kker% vihy vihykFkhZ Lohdkj dh tkrh gS ,oa jktLo vihy izkf/kdkjh] fpÙkkSM+x<+ dk fu.kZ; o fMØh fnukad 30-4-99 ,oa lgk;d dyDVj] fpÙkkSM+x<+ dk fu.kZ; o fMØh fnukad 3-6-98 fujLr fd;s tkrs gSA 9- fu.kZ; [kqys U;k;ky; esa lquk;k x;kA