eq[kksik/;k;] lnL;-&;g nksuks vihys jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e 1955 dh /kkjk 224 ds vUrxZr jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj }kjk vihy la[;k 39@96 esa ikfjr fu.kZ; o fMdzh fnukad 3-6-2002 ds fo:} izLrqr dh x;h gSA ¼2½ nksuks izdj.kksa es fookfnr vkjkth ,oa i{kdkjksa ds leku gksus rFkk fookfnr fu.kZ; ,d gh gksus ls nksuksa vihyksa dk fuLrkj.k fo}ku vf/koDrkx.k dh lgefr ls ,d gh fu.kZ; }kjk fd;k tk jgk gS] fu.kZ; izfr izR;sd i=koyh es j[kh tkosA ¼3½ la{ksi esa izdj.k ds rF; bl izdkj gS fd oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 ¼vihy la[;k 133@2002½ us ,d jktLo okn mi[k.M vf/kdkjh] t;iqj ds le{k vihy la[;k 133@2002 ds vihykaV@izfroknh o jsLiksMsUV la[;k 2 ls 9 ds fo:} jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e dh /kkjk 88 ,oa 188 ds rgr xzke tkeMksyh rglhy t;iqj esa fLFkr fookfnr Hkwfe dqy jdck 60 ch?kk ckcr~ bu dFkuksa ds lkFk izLrqr fd;k fd mijksDr vkjkth oknh d firk ;klhu iq= ehjc{k dks vkoafVr dh x;h FkhA ;klhu [kka mijksDr vkjkth dks [kkrsnkj FkkA mijksDr vkjkth d u;s uEcj dk;e gq, Fks ,oa oknh us vius okn esa ;g dFku fd;k fd mijksDr vkjkth dh ,d olh;r oknh ds firk us oknh ds i{k esa fnukad 27-1-92 dks ys[kc} dj mi iath;d] t;iqj ds ;gka fnukad 3-2-92 dks iathd`r djk nhA oknh ds firk ;klhu [kka dk LoxZokl fnukad 6-5-92 dks gks x;kA vc mijksDr vkjkth dk nkok olh;r ds vuqlkj Lokeh gS ,oa vf/kdkjh gSA oknh us mijksDr vkjkth ckcr jktLo vf/kdkjh;ks ls tkudkjh dh rks mldks ekywe gqvk fd mijksDr vkjkth tks fd fooknxzLr gS] xyr rjhds ls flok; pdz ntZ dj nh x;h gS ,oa vkafkd pkjkxkg ntZ dj vihykaV t;iqj fodkl izkf/kdj.k ds uke jktLo fjdkMZ esa ntZ dj nh x;h gSA oknh dk ;g Hkh dFku gS fd vkjkth [kljk uEcj 120 jdck 1 ch?kk 17 fcLok Jherh /kkik ds uke xyr bUnzkt dj fn;k gS ,oa [kljk uEcj 121 jdck 1 ch?kk 17 fcLok izfroknh la[;k 3 gfjukjk;.k ds uke ntZ dj fn;k x;k gSA oknh bu vkjkft;kr dks vius uke djkus dk vf/kdkj gS ,oa izfroknh la[;k 2 o 3 dks mDr [kljk uEcjku ls csn[ky djkus dk vf/kdkjh gSA blh izdkj vkjkth uEcj 119] 125] 126 ,oa 128 ds dqy jdcs dks xyr rjhds ls jktLo vf/kdkjh;ksa }kjk pkjkxkg ntZ djuk crk;k gS rFkk vihykaV ds uke pyh vk jgh dgrs gq, Lo;a ds uke djkus dk fuosnu fd;kA blh izdkj vkjkth gS ,oa izfroknh la[;k 2 o 3 dks mDr [kljk uEcjku ls csn[ky djkus dk vf/kdkjh gSA blh izdkj vkjkth uEcj 119] 125] 126 ,oa 128 ds dqy jdcs dks xyr rjhds ls jktLo vf/kdkjh;ksa }kjk pkjkxkg ntZ djuk crk;k gS rFkk vihykaV ds uke pyh vk jgh dgrs gq, Lo;a ds uke djkus dk fuosnu fd;kA blh izdkj vkjkth [kljk uEcj 122 o [kljk uEcj 124 esa izfroknh la[;k 4 o 5 dzek% jkepUnz o bZoj ds i{k esa tkjh ukekUrjdj.k gksuk dgrs gq, Lo;a ds uke ntZ djkus dk dFku fd;k x;kA vkjkth [kljk uEcj 127 ,oa 129 dk bUnzkt Hkh dzek% izfroknh la[;k 6 o 7 ds uke jktLo vf/kdkfj;ksa ,oa Hkw izcU/k vf/kdkjh;ksa }kjk xyr bUnzkt djus dk dFku fd;k x;kA vUr esa oknh us ;g dFku fd mijksDr vkjkth oknh ds firk dks lSfud dh gSfl;r ls vkofUVr dh x;h FkhA vU; fdlh O;fDr dks fooknxzLr Hkwfe esa gLr{ksi djus dk vf/kdkj ugh gSA izfroknhx.k ds lkFk vU; jsLiksMsUV la[;k 4 yxk;r 14 ¼vihy la[;k 133@2002½ ,oa uxj fuxe] t;iqj ds fo:} LFkkbZ fu"ks/kkKk dh izkFkZuk djrs gq, izfroknhx.k d fo:} ;g vknsk pkgk fd vihykaV o vU; jsLiksMsUV la[;k 2 yxk;r 14 ls fookfnr Hkwfe dk dCtk NqM+k dj oknh dks fnyok;k tkosaA oknh jsLiksMsUV us vihykaV }kjk dCtk ugh NksM+us dk vkjksi yxkrs gq, okn isk djus dk dkj.k fnukad 8-5-92 ftl fnu oknh ds firk dk LoxZokl gksus vafdr fd;kA vUr esa okn oknh fo:} vihykaV o vU; jsLiksMsUV fMdzh djus dk fuosnu djrs gq, fooknxzLr Hkwfe dh [kkrsnkjh dh ?kks"k.kk pkghA lkFk gh vihykaV ds fo:} ,oa vU; jsLiksMsUV ds fo:} LFkkbZ fu"ks/kkKk tkjh djus dk fuosnu fd;kA izfroknhx.k la[;k 2 yxk;r 7 ,oa 9 dks mi[k.M vf/kdkjh] t;iqj }kjk okn ds uksfVl rkehy ugh djk;s x;s ,oa mudh rkehyh ekurs gq, muds fo:} ,di{kh; dk;Zokgh okn esa yh x;hA izfroknh@vihykUV t;iqj fodkl izkf/kdj.k t;iqj us viuk tokc izLrqr djrs gq, oknh ds dFkuksa dks vLohdkj fd;k ,oa fooknxzLr Hkwfe [kljk uEcj 126] 129 ,oa 119 esa vihykaV dk LokfeRo gksuk crk;kA jkT; ljdkj dks i{kdkj ckn esa cuk;k x;k gS] ijUrq jkT; ljdkj dk okn okn dh rkehy ugh djkbZ x;hA U;k;ky; }kjk vfHkdFkuksa ds vk/kkj ij dqy vkB rudh;kr dk;e dh x;hA oknh us vius okn ds leFkZu esa tekcUnh lEor~ 2008 yxk;r 2011] udy feyku {ks=Qy ekStk tkeMksyh fnukad 17-2-92 o udy feyku {ks=Qy fnukad 13-8-93 izLrqr fd;k crk;kA jkT; ljdkj dks i{kdkj ckn esa cuk;k x;k gS] ijUrq jkT; ljdkj dk okn okn dh rkehy ugh djkbZ x;hA U;k;ky; }kjk vfHkdFkuksa ds vk/kkj ij dqy vkB rudh;kr dk;e dh x;hA oknh us vius okn ds leFkZu esa tekcUnh lEor~ 2008 yxk;r 2011] udy feyku {ks=Qy ekStk tkeMksyh fnukad 17-2-92 o udy feyku {ks=Qy fnukad 13-8-93 izLrqr fd;k ,oa ekSf[kd lk{; izLrqr fd;kA mi[k.M vf/kdkjh] t;iqj izFke us vius fu.kZ; ,oa fMdzh fnukad 2-9-96 }kjk oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 }kjk okn fl} ugh fd;k tkuk ikrs gq, bls [kkfjt dj fn;kA oknh jsLiksMsUV la[;k 1 us bl fu.kZ; ,oa fMdzh fnukad 2-9-96 ls O;fFkr gksdj jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj ds ;gka vihy izLrqr dhA nkSjkus vihy jsLiksMsUV la[;k 11 yxk;r 14 dks vihy esa i{kdkj cuk;k x;k ,oa jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj us vius fu.kZ; ,oa fMdzh fnukad 3-6-2002 }kjk oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 dh vihy fo:} vihykaV ,oa vU; jsLiksMsUV fMdzh djrs gq, fookfnr Hkwfe dk oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 dsk ,d izdkj ls [kkrsnkj ?kksf"kr djrs gq, jktLo fjdkMZ esa bUnzkt djus ds vknsk fn;sA lkFk gh vihykaV o jkT; ljdkj dks fooknxzlr Hkwfe dk dCtk oknh jsLiksMsUV la[;k 1 dks lEHkkyus dk Hkh vknsk nsrs gq, lHkh jsLiksMsUV la[;k 1 yxk;r 13 ds fo:} oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 ds dCts dkr esa etkegr ugh fd;s tkus dh LFkkbZ fu"ks/kkKk tkjh dhA izfroknh@vihykaV us jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj ds fu.kZ; o fMdzh fnukad 3-6-2002 ls O;fFkr gksdj ;g vihy bu U;k;ky; ds le{k izLrqr dh x;h gSA ¼4½ vihy la[;k 41@2002 esa vihy la[;k 133@2002 ds jsLiksMsUV la[;k 4 yxk;r 14 }kjk vihykFkhZx.k ds :i esa mijksDr rF;ksa dk o.kZu djrs gq, vihy isk dh x;h gSA ¼5½ geus leLr i{kdkjku ds fo}ku vf/koDrkx.k dks lqukA ¼6½ t;iqj fodkl izkf/kdj.k ¼izkf/kdj.k½ dh vksj ls fo}ku vf/koDrk us viuh cgl esa dFku fd;k fd vihykaV ds lkFk jsLiksMsUV la[;k 2 ls 10 dks okn ds uksfVl rkehy gh ugh gq,A izfroknh@vihykaV t;iqj fodkl izkf/kdj.k us dsoy viuk tokcnkok izlrqr fd;k FkkA vihykaV ds lkFk jsLiksMsUV la[;k 4 ls 14 dks lquokbZ dk volj iznku ugh fd;s tkus ds vHkko esa ,oa muds }kjk tokc nkok izLrqr ugh fd;s tkus ds vHkko esa ,oa muds }kjk tokc izLrqr ugh fd;s tkus ds vHkko esa fo}ku jktLo vihy vf/kdkjh dks okn fMdzh ugh djuk pkfg, FkkA jktLo vihy vf/kdkjh dks T;knk ls T;knk jsLiksMsUV la[;k 1 dh vihy dks Lohdkj djrs gq, okn dk volj iznku ugh fd;s tkus ds vHkko esa ,oa muds }kjk tokc nkok izLrqr ugh fd;s tkus ds vHkko esa ,oa muds }kjk tokc izLrqr ugh fd;s tkus ds vHkko esa fo}ku jktLo vihy vf/kdkjh dks okn fMdzh ugh djuk pkfg, FkkA jktLo vihy vf/kdkjh dks T;knk ls T;knk jsLiksMsUV la[;k 1 dh vihy dks Lohdkj djrs gq, okn iqu% fu.kZ; gsrq ykSVk nsuk pkfg, FkkA vr% vihy vUrxZr fu.kZ; fujLruh; gSA oknh jsLiksMsUV la[;k 1 us vius nkos dks izLrqr djus dk okndkj.k ugh nkkZ;] ftlds vHkko esa vihy jktLo vihy vf/kdkjh }kjk vLohdkj dj nsuh pkfg, FkhA oknh@jsLiksMsUV us ;g Li"V ugh fd;k gS fd vihykaV vkjkth uacj 120] 121] 122] 126] 127 ,oa 129 ij dc ls dkfct gS vkSj oknh us dc mudks dCts ls csn[ky dj fn;k FkkA izfroknhx.k@vihykaV dk fooknxzLr Hkwfe ij dCtk [kkrsnkj dh gSfl;r ls fiNys 50 o"kksZ ls pyk vk jgk gSA oknh@jsLiksMsUV vihykaV ls dCtk izkIr djus dk vf/kdkj ugh gSA pwafd oknh dk dCtk okil izkIr djus ds fy, ugh gS ,oa ;fn dCtk okil djus ds fy, ekuk Hkh tkos rks jsLiksMsUV dh csn[kyh ds ckn 12 o"kZ dh fe;kn cgqr igys gh fudy pqdh gS oa izfrdwy dCtk (adverse possession) ds dkj.k Hkh vihykFkhZ izkf/kdj.k ls dCtk okil jsLiksMsUV dks ugh fn;k tk ldrkA jktLo vihy vf/kdkjh us vius fu.kZ; esa ;g Lohdkj fd;k gS fd ijh{k.k U;k;ky; us rudhokj fu.kZ; ikfjr ugh fd;k gSA tc jktLo vihy vf/kdkjh ;g ekurs gS rks ijh{k.k U;k;ky; dk fu.kZ; fujLr dj vihykaV dks tokc nkos dk volj iznku djrs gq, okn iqu% fu.kZ; gsrq ykSVk nsuk pkfg, FkkA jktLo vihy vf/kdkjh us miyC/k lk{; ds foijhr rudh la[;k 2 dk fu.kZ; fn;k gSA blh izdkj rudh la[;k 3 o 4 ij jktLo vihy vf/kdkjh dk fu.kZ; okLrfodrk ls foijhr gSA jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e dh /kkjk 16 esa lfEefyr d`f"k Hkwfe ij jsLiksMsUV la[;k 1 dks [kkrsnkjh vf/kdkj iznku djuk fof/k ds izko/kkuksa ds foijhr gSa ;klhu [kka ds vU; okfjlku gksrs gq, Hkh oknh jsLiksMsUV la[;k 1 dks vdsys okn ykus dk vf/kdkj ugh FkkA ;klhu [kka ds vU; okfjlku dks i{kdkj ugh cuk;k tkus ds dkj.k okn dkfcy fujLruh; gSA jsLiksMsUV la[;k 4 ls 14 dks vfrdzeh Bgjk;s fcuk] vihykaV ,oa jsLiksMsUV la[;k 4 ls 14 ls fooknxzLr Hkwfe dk dCtk oknh@jsLiksMsUV uEcj 2 ls 14 ds fo:} csn[kyh dk okn ugh yk;k vkSj uk gh bl vdsys okn ykus dk vf/kdkj ugh FkkA ;klhu [kka ds vU; okfjlku dks i{kdkj ugh cuk;k tkus ds dkj.k okn dkfcy fujLruh; gSA jsLiksMsUV la[;k 4 ls 14 dks vfrdzeh Bgjk;s fcuk] vihykaV ,oa jsLiksMsUV la[;k 4 ls 14 ls fooknxzLr Hkwfe dk dCtk oknh@jsLiksMsUV uEcj 2 ls 14 ds fo:} csn[kyh dk okn ugh yk;k vkSj uk gh bl vkk; dh fMdzh gh pkgh] ftlds vHkko esa oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 ds i{k esa dCts lEcU/kh vknsk vihykaV ds fo:} ugh fn;k tk ldrk FkkA fookfnr Hkwfe vihykaV ds uke ls jktLo fjdkMZ ess ntZ gksus ls ;g Hwkfe vkcknh Hkwfe gks pqdh gS] ftldk okn jktLo U;k;ky; esa ugh gks ldrk gSA bl dkj.k QSlyk v/khuLFk U;k;ky; ds {ks=kf/kdkjfoghu gksus ls fujLruh; gSA ¼7½ vius rdksZ ds leFkZu esa fo}ku vf/koDrk }kjk 1997 vkjchts ¼4½ ist 594 dh uthj dk m}j.k fn;k x;k] ftlesa ;g izfrikfnr fd;k x;k gS fd vkcknh Hkwfe ij [kkrsnkjh vf/kdkjh iznr ugh fd;s tk ldrs gSA fo}ku vf/koDrk us dgk fd t;iqj fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e dh /kkjk 54 ds vuqlkj fookfnr Hkwfe t;iqj fodkl izkf/kdj.k vf/kfu;e dh /kkjk 54 ds vuqlkj fookfnr Hkwfe t;iqj fodkl izkf/kdkj.k esa fufgr gSA vr% Hkwfe dh fdLe ifjorZu gksdj vkcknh Hkwfe ekuh tkosA ¼8½ vihy la[;k 41@2002 esa vihykaVl ds fo}ku vf/koDrk }kjk cgl esa dFku fd;k x;k fd oknh jsLiksMsUV dk okn lhihlh ds vknsk 6 fu;e 2 o 3 dh vko;drkvksa ds vuqlkj ugh gksus ls ,oa oknh jsLiksMsUV }kjk okn fl} ugh fd;s tkus ds vHkko esa vLohdkj fd;k x;k] ftls vihy esa Lohdkj djuk dkuwuh Hkwy gSA tc jktLo vihy vf/kdkjh us vius fu.kZ; ds i`"B la[;k 7 esa Lo;a ;g ekuk gS fd fopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr fu.kZ; rudhokj ugh gS] vr% mUgs fopkj.k U;k;ky; ds fu.kZ; dks fujLr dj iqu% fu.kZ; gsrq ykSVk nsuk pkfg, FkkA okn esa fHkUu&fHkUu O;fDr;ksas }kjk fookfnr Hkwfe ij dCtk gksuk nkkZ;k x;k gS] vr% fof/k ds izko/kkuksa ds vuqlkj vyx vyx okndj.k dks ,d lkFk ,d nkos ess ugh fy;s tk ldrs Fks] ;g okngsrqdks dk dqla;ktu] (misjoinder of cause of action) dh ifjHkk"kk esa lhihlh ds vknsk 2 fu;e 7 ds vUrxZr vkrk gSA oknh }kjk vius okn esas dkt vkQ ,Dku ¼okndj.k½ ugh nkkZ;k x;k gSA izfroknh@vihykaV dk fooknxzLr Hkwfe ij dCtk [kkrsnkj dh gSfl;r ls fiNys 50 o"kksZ ls pyk vk jgk gSA oknh jsLiksMsUV] vihykaV ls dCtk izkIr djus dk vf/kdkjh ugh dqla;ktu] (misjoinder of cause of action) dh ifjHkk"kk esa lhihlh ds vknsk 2 fu;e 7 ds vUrxZr vkrk gSA oknh }kjk vius okn esas dkt vkQ ,Dku ¼okndj.k½ ugh nkkZ;k x;k gSA izfroknh@vihykaV dk fooknxzLr Hkwfe ij dCtk [kkrsnkj dh gSfl;r ls fiNys 50 o"kksZ ls pyk vk jgk gSA oknh jsLiksMsUV] vihykaV ls dCtk izkIr djus dk vf/kdkjh ugh gSA pwafd onh dh okn esa dCtk izkIr djus gsrq ekax ekuh Hkh tkos rks csn[kyh ds okn dh fe;kn 12 o"kZ cgqr igys gh gks pqdh FkhA blds vykok fo}ku vf/koDrk }kjk vU; vihy la[;k 133@2002 esa fo}ku vf/koDrk vihykaV }kjk fn;s x;s rdksZ dk leFkZu fd;kA ¼9½ fo}ku vf/koDrk jsLiksMsUV dh vksj ls cgl esa dFku fd;k x;k fd lEor~ 2008 ls 2011 dh tekcUnh esa jsLiksMsUV [kkrsnkj ds :i esa ntZ Fkk ,oa mldk dCtk [kljk fxjnkojh lEor~ 2008 ls 2011 ls izekf.kr gSA jsLiksMsUV ds firk ;klhu [kka dk uke cnyus dk vf/kdkj lSVyesaV foHkkx dks ugh FkkA lSVyesaV foHkkx ds ikl ,slk dksbZ vknsk ugh Fkk ftlds vk/kkj ij bUnzkt vihykFkhZ ds uke ls gVk dj Hkwfe dk flok; pd ;k pkjkxkg ntZ djus ;k [kkrsnkj vf/kdkj esa ifjorZu djs] tc rd fd bl lEcU/k esa dksbZ le{k vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh dksbZ vknsk izlkfjr ugh djs] tc rd fd bl lEcU/k esa dksbZ l{ke vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh dksbZ vknsk izlkfjr ugh djsA jsLiksMsUV la[;k 1 ;klhu [kka dk tk;t okfjl gS] blds vykok D;ksfd jsLiksMsUV la[;k 1 dh Hkwfe ij vihykaV uktk;t :i ls dkfct gS] vr% mUgs csn[ky djkus ds fy, ,d okn ykuk U;k;ksfpr gSA lhihlh ds vknsk 2 fu;e 2 dk gokyk nsrs gq, fo}ku vf/koDrk us vyx vyx i{kdkjku ds fo:} ,d gh nkok ykus dks mfpr crk;kA tgka rd t;iqj fodkl izkf/kdj.k esa fookfnr Hkwfe fufgr gksus dk izu gS] fo}ku vf/koDrk us dFku fd;k fd t;iqj fodkl izkf/kdj.k es dsoy ek= Hkwfe fufgr gks tkus ls jsLiksMsUV la[;k 1 dk [kkrsnkjh vf/kdkj Lor% lekIr ugh gks tkrs gS ,oa jktLo U;k;ky; ds le{k okn ykus dk mls iwjk vf/kdkj gSA fookfnr Hkwfe ls dCtk gVkdj jsLiksMsUV la[;k 1 dks lEHkkyus ckcr fo}ku vf/koDrk us dFku fd U;k;ky; }kjk ,slk dksbZ Hkh vuqrks"k i{kdkj dks fn;k tk ldrk gS] ftls ikus ds fy, i{kdkj gdnkj gksA vr% izFke vihyh; U;k;ky; us vius fu.kZ; ,oa fMdzh esa fdlh izdkj dh dkuwuh =qfV ugh dh gSA fopkj.k U;k;ky; ds le{k vihykaVl~ ds gSA fookfnr Hkwfe ls dCtk gVkdj jsLiksMsUV la[;k 1 dks lEHkkyus ckcr fo}ku vf/koDrk us dFku fd U;k;ky; }kjk ,slk dksbZ Hkh vuqrks"k i{kdkj dks fn;k tk ldrk gS] ftls ikus ds fy, i{kdkj gdnkj gksA vr% izFke vihyh; U;k;ky; us vius fu.kZ; ,oa fMdzh esa fdlh izdkj dh dkuwuh =qfV ugh dh gSA fopkj.k U;k;ky; ds le{k vihykaVl~ ds fo:} dh x;h ,drjQk dk;Zokgh ds lEcU/k esa fo}ku vf/koDrk }kjk rdZ fn;k x;k FkkA vr% izdj.k dsk nqckjk fu.kZ; gsrq fopkj.k U;k;ky; ds le{k Hkstus dk dksbZ vkSfpR; ugh FkkA ¼10½ geus vf/koDrkx.k }kjk izLrqr cgl ij euu fd;k ,oa i=koyh dk xEHkhjrkiwoZd voyksdu fd;kA ¼11½ izLrqr izdj.k esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k oknh udy tekcUnh lEor~ 2008 ls 2011] udy feyku {ks=Qy ekStk tkeMksyh fnukad 17-2-92 o udy feyku {ks=Qy ekStk tkeMksyh fnukad 13-8-93 dh Nk;k izfr;ka izLrqr dh x;h gSA fopkj.k U;k;ky; }kjk rudh la[;k 1 oknh ds i{k esas fl} gS fd fookfnr Hkwfe ij d`"kd ds :i esa lSfud ;klhu [kka dk uke udy tekcUnh esa ntZ Fkk ijUrq ;g Hkh ik;k x;k gS fd nkSjku lSVyesaV lEor~ 2012&2015 esa mDr Hkwfe ds u;s uEcj Mkys x;s ftlesa fookfnr Hkwfe jsLiksMsUV x.k ds i{k esa ntZ dj nh x;h gSA ;g Hkh ik;k x;k fd ;|fi lEor~ 2008 ls 2011 dh tekcUnh esa oknh dk uke ntZ gS fdUrq oknh }kjk izLrqr fjdkMZ ls ;g fl} ugh gksrk gS fd oknh fookfnr Hkwfe ij dkfct jgk gSA blds lkFk izfroknh la[;k 1 yxk;r 7 ds i{k esa [kkrsnkjh ntZ gksus ds ipkr~ Hkh dbZ o"kksZ rd oknh us bUnzkt nq:Lrh gsrq dksbZ dk;Zokgh ugh dh gSA bl vk/kkj ij rudh la[;k 4 o 5 dks oknh ds i{k esa fl} ugh ekuk x;k gS ,oa ekuk x;k gS fd oknh vius i{k dks fl} djus esa vlQy jgk gSA oknh dk dCtk ugh gksus ds dkj.k rFkk oknh }kjk [kkrsnkjh ds vadu izfroknhx.k ds uke gksus ij Hkh iwoZ esas fdlh izdkj dh dk;Zokgh ugh fd;s tkus ds dkj.k oknh }kjk vius okn dks fl} djus esa vlQy ekurs gq, okn [kkfjt fd;k x;k gSA ¼12½ izFke vihyh; U;k;ky; us ;g ekurs gq, fd fopkj.k U;k;ky; }kjk Li"Vr;k% rudhokn fu.kZ; ikfjr ugh fd;k gS Lo;a ds }kjk foLrkj ls rudhokj fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gSA rudh la[;k 1 ds lEcU/k esa fopkj.k U;k;ky; ds er ds vuq:i fu"d"kZ fn;k x;k gSA rudh la[;k 2 dks djus esa vlQy ekurs gq, okn [kkfjt fd;k x;k gSA ¼12½ izFke vihyh; U;k;ky; us ;g ekurs gq, fd fopkj.k U;k;ky; }kjk Li"Vr;k% rudhokn fu.kZ; ikfjr ugh fd;k gS Lo;a ds }kjk foLrkj ls rudhokj fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gSA rudh la[;k 1 ds lEcU/k esa fopkj.k U;k;ky; ds er ds vuq:i fu"d"kZ fn;k x;k gSA rudh la[;k 2 dks vkafkd :i ls bl vk/kkj ij oknh ds i{k esa ekuk x;k gS fd Hkw izca/k lEor~ 2012 ls 2015 ds nkSjku fookfnr Hkwfe dks izfroknhx.k ds uke esa ntZ dj nh x;hA tgka rd rudh la[;k 3 o 4 dk izu gS] izFke vihyh; U;k;ky; us bl ckr ij cy fn;k gS fd t;iqj fodkl izkf/kdj.k ,oa jkT; ljdkj vkfn dh vksj ls mHk; v/khuLFk U;k;ky;ksas esas ;g ugh crk;k x;k gS fd Hkw izca/k foHkkx }kjk ;klhu [kka dh [kkrsnkjh ds bUnzkt lEor~ 2015&19 dh nkSjku [krkSuh cUnkscLr esa fdl vknsk ls cny dj pkjkxkg o flok; pd o nhxj O;fDr dh [kkrsnkjh esa ntZ dj fn;s x;sA bl lEcU/k esa izFke vihyh; U;k;ky; us vius fu.kZ; esa vkjvkjMh 1987 ist 364] vkjvkjMh 1990 ist 17] vkjvkjMh 1993 ist 45 ,oa vkjvkjMh 2001 ist 60 dk vk/kkj fy;k x;k gS ftlesa Li"V fd;k x;k gS fd l{ke vf/kdkjh ds vknsk ds fcuk Hkw izca/k foHkkx dks py jgs bUnzkt ,oa fdLe Hkwfe cnyus dk vf/kdkj ugh gS ,oa Hkw izca/k foHkkx dks py jgs bUnzktkr dks gh ;Fkkor j[kuk t:jh gSA bl vk/kkj ij rudh la[;k 3 o 4 dks oknh ds i{k esa ekuk x;k gSA tgka rd rudh la[;k 5 dk izu gS izFke fopkj.k U;k;ky; }kjk ;g ekuk x;k gS fd D;ksfd Hkw izca/k foHkkx dks tekcUnh ds bUnzktkr dks cnyus dk vf/kdkj izkIr ugh gS ,oa t;iqj fodkl izkf/kdj.k vkfn us Hkw izca/k foHkkx dh voS/kkfud dk;Zokgh ds QyLo:i mDr Hkwfe ij [kkrsnkjh izkIr dh gS rks mUgs dksbZ vf/kdkj ugh gS fd os bl Hkwfe esa dksbZ vf/kdkj j[ks vkSj uk gh bl vk/kkj ij mUgs dksbZ vf/kdkj izkIr gks ldrk gSA bl vk/kkj ij rudh la[;k 5 ds ckjs esa fopkj.k U;k;ky; ds fu.kZ; fo:} ;g fu"d"kZ fudkyk x;k gSA mijksDr ds vk/kkj ij rudh la[;k 6 ds ckjs esa Hkh oknh ds gd es fu"d"kZ fn;k x;k gSA ¼13½ izFke vihyh; U;k;ky; ds fu.kZ; dk iBu fd;k x;kA ;|fi Hkw izca/k foHkkx }kjk fdl vk/kkj ij ,oa fdl vknsk ls fookfnr vk/kkj ij rudh la[;k 5 ds ckjs esa fopkj.k U;k;ky; ds fu.kZ; fo:} ;g fu"d"kZ fudkyk x;k gSA mijksDr ds vk/kkj ij rudh la[;k 6 ds ckjs esa Hkh oknh ds gd es fu"d"kZ fn;k x;k gSA ¼13½ izFke vihyh; U;k;ky; ds fu.kZ; dk iBu fd;k x;kA ;|fi Hkw izca/k foHkkx }kjk fdl vk/kkj ij ,oa fdl vknsk ls fookfnr Hkwfe ij 40 o"kksZ ls vf/kd vof/k ls iwoZ ds tekcUnh ds vaduksa esa ifjorZu fd;k x;k gS] og ,d vyx fopkj.kh; fcUnw gS] ijUrq D;ksfd ekStwnk vfHkys[k esa [kkrsnkj ds :i esa foxr 40 lky ls vf/kd vof/k ls ntZ [kkrsnkj ;g lkfcr ugh dj ik;s gS fd muds ikl [kkrsnkjh vf/kdkj fdl izdkj izkIr gq, bl foQyrk rFkk udkjkRed fLFkfr ;k fu"d"kZ dks vk/kkj cukrs gq, fdlh vU; O;fDr dks Lor% gh [kkrsnkjh vf/kdkj drbZ iznr ugh fd;s tk ldrs gSA ?kks"k.kkRed nkos esa oknh ij ;g lkfcr djus dk iw.kZ Hkkj gS fd og fookfnr Hkwfe ij LoRo ikus dk vf/kdkj vf/kdkj fof/k ds izko/kkukss ds vuqlkj j[krk gSA mlds }kjk [kkrsnkjh vf/kdkj ls tqMs gq, leLr drZO;] tSlk fd yxku vnk djus] Hkwfe dks d`f"k iz;kstukFkZ mi;ksx esa ysus] fujUrj dkfct jgus vkfn dk iw.kZ:is.k fuokZgu fd;k x;k gSA [kkrsnkjh vf/kdkj lkfcr djus ds fy, bu ekSfyd ,oa vR;ko;d krksZ dk ikyu fdlh ?kks"k.kkRed nkos es fl} gksuk vko;d gSA fdlh [kkrsnkj }kjk dsoy ;g dg dj [kkrsnkjh vf/kdkjks dh ?kks"k.kk dh ekax ugh dh tk ldrh gS fd yEcs vjls iwoZ mudk uke dkV dj fdlh nhxj O;fDr dk uke xyr :i ls tekcUnh esa vafdr dj fn;k x;k gSA bldk nwljk igyw ;g Hkh gS fd yEcs vjls rd [kkrsnkj ds :i esa tekcUnh esa vafdr fdlh O;fDr ds uke dks dsoy bl vk/kkj ij gVk ugh fn;k tk ldrk fd og ;g izek.k nsus esa vlQy jgk gS fd mldks [kkrsnkjh vf/kdkj dSls izkIr ugh gq, ,oa fdl izfdz;k ls iznr fd;s x;sA [kkrsnkjh vf/kdkj ,d fof/kd vf/kdkj vo; gS] ijUrq ;g dksbZ fujdqak (absolute) vfHkPNsn; (inalienable) vifjorZukhy (unchangeable) ;k fpjLFkk;h (permanent) vf/kdkj ugh gS] ftlds ckjs esa ?kks"k.kkRed nkok [kkrsnkj ds pkgs vuqlkj dHkh Hkh yk;k tk ldrk gSA [kkrsnkjh vf/kdkj fufpr :i ls ,d lkrZ vf/kdkj gS tks jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e esas rFkk vU; fof/kd izko/kkuksa eas nh xbZ foks"k krksZ ,oa fLFkfr;ksa ds v/khu gSA ¼14½ ;fn lEor~ 2008 yxk;r 2011 dh tekcUnh esas oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 ds firk [kkrsnkj ugh gS] ftlds ckjs esa ?kks"k.kkRed nkok [kkrsnkj ds pkgs vuqlkj dHkh Hkh yk;k tk ldrk gSA [kkrsnkjh vf/kdkj fufpr :i ls ,d lkrZ vf/kdkj gS tks jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e esas rFkk vU; fof/kd izko/kkuksa eas nh xbZ foks"k krksZ ,oa fLFkfr;ksa ds v/khu gSA ¼14½ ;fn lEor~ 2008 yxk;r 2011 dh tekcUnh esas oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 ds firk [kkrsnkj ds :i esa ntZ Fkk ;k ,oa og dkfct Fkk fd [kkrsnkjh dh ?kks"k.kk ds fy, ;g vko;d Fkk fd og fujUrj bl fookfnr Hkwfe ij dkfct jgrk ,oa bldk mi;ksx d`f"k ds fy, djrk] yxku vkfn vnk djrk rFkk ;fn mldh [kkrsnkjh vf/kdkj es fdlh izdkj dh :dkoV gks rks mlds ckjs esa l{ke U;k;ky; ds le{k pkjktkgh djrkA izFke vihyh; U;k;ky; }kjk bu lc ckrksa ij fcYdqy /;ku gh ugh fn;k x;k gS] uk gh fu.kZ; esa blds ckjs esa foospuk dh gS] tks fd izFke vihyh; U;k;ky; dh xaHkhj =qfV gSA dsoy bl ckr dks izFke vihyh; U;k;ky; }kjk ckjckj nksgjk;k x;k gS fd Hkw izca/k foHkkx dks ;g vf/kdkj ugh Fkk fd og tekcUnh ds bUnzkt dks fcuk l{ke vf/kdkjh ds vknsk ds fdlh vkSj ds uke ls ntZ djs ,oa ekStwnk [kkrsnkj ;g izek.k ugh ns ik;s gS fd fdl vk/kkj ij mudk uke [kkrsnkj ds :i esa ntZ gqvk ;k fdLe ifjorZu gqbZ gSA bldks vk/kkj ekurs gq, [kkrsnkjh dh ?kks"k.kk dh x;h gSA blesa ;g dgh Hkh fl} ugh fd;k x;k gS fd vihykFkhZx.k dh bl foQyrk ds dkj.k okjh@jsLiksMsUV la[;k 1 dks [kkrsnkjh vf/kdkj izkIr djus dk vk/kkj gSA dsoy vihykaVl~ dh foQyrk dks vk/kkj eku dj oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 ds i{k es fu"d"kZ fudkyuk ,d rdZfoghu fLFkfr gS] tks U;k;laxr Hkh ugh gSA vr% rudh 3 o 4 ij izFke vihyh; U;k;ky; dk fu"d"kZ lEiw.kZ :i ls vk/kkjghu gSA ¼15½ jsLiksMsUV la[;k 1 oknh ds ekStwnk dCts dh fLFkfr dks lEiw.kZ :i ls utjUnkt dj] mHk; i{kksa ds dCts dh fLFkfr ds ckjs esa dksbZ foys"k.k fd;s fcuk gh ;g ekurs gq, fd [kkrsnkjh ds bUnzktkr gh lSVyesaV foHkkx }kjk xyr :i ls ;g dj fn;s x;s gS] bl rudh dks oknh ds i{k eassa fl} fd;k x;k gS] tks =qfViw.kZ fu"d"kZ gSA bl rudh la[;k 5 ds lEcU/k esa fu"d"kZ nsrs le; mHk; i{kksa ds dCts dh fLFkfr dks vko;d :i ls ns[kuk pkfg, Fkk] ;g izu foks"k :i ls lqlaxr 2012 esa gh dkrdkjh vf/kfu;e izHkko esa vk;kA bl :i ls ;g dj fn;s x;s gS] bl rudh dks oknh ds i{k eassa fl} fd;k x;k gS] tks =qfViw.kZ fu"d"kZ gSA bl rudh la[;k 5 ds lEcU/k esa fu"d"kZ nsrs le; mHk; i{kksa ds dCts dh fLFkfr dks vko;d :i ls ns[kuk pkfg, Fkk] ;g izu foks"k :i ls lqlaxr 2012 esa gh dkrdkjh vf/kfu;e izHkko esa vk;kA bl vf/kfu;e dh /kkjk 16 ,oa 19 ds vuqlkj ;g lEHkkouk curh gS fd ;fn ml le; Hkwfe ij izR;FkhZ i{k ds iwoZt dkfct dkrdkj ds :i esa ik;s ugh x;s vFkok ekSds ij Hkwfe ijk /kkjk 16 ds vUrxZr [kkrsnkjh nsuk oftZr ik;k x;k rks mls flok;pd vkfn ?kksf"kr fd;k tk ldrk gSA lkFk gh geus bl fl}kUr ij Hkh euu fd;k fd l{ke jktdh;@U;kf;d izkf/kdj.k }kjk fudkys x;s fu"d"kZ ds izfr lR; dh vo/kkj.kk curh gSA bl edln esa foks"k :i ls ;g ns[krs gq, fd lSVyesaV d ckn fookfnr Hkwfe pkyhl o"kZ ls vf/kd le; rd vfookfnr :i ls cgd ljdkj pyrh jgh] bl vo/kkj.kk dks cy feyrk gS fd lSVyesaV }kjk fd;s x;s bUnzkt fof/k ds vuq:i gh FksA Qyr% vius i{k esa bl fo"k; ij rudh ,oa okn lkfcr djus dk Hkkj Li"V :i ls izR;FkhZ ¼oknh½ ij vk;k gSA mijksDr foospuk ds vk/kkj ij rudh la[;k 6 ds izko/kkuksa ds fo:} gksuk ik;k tkrk gSA ;|fi fopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr fu.kZ; la{ksi esa gS ,oa blesa rudhokj foLr`r fu"d"kZ ugh fn;k x;k gS ijUrq bl fu.kZ; esa nks ekSfyd vk/kkj lgh izdkj ls fy;s x;s gS fd oknh dk fookfnr Hkwfe ij fujUrj dCtk ugh jgk ,oa f}rh; oknh }kjk 40 ls vf/kdk vof/k rd jktLo vfHkys[k es fd;s x;s bUnzktkr dks vius i{k esa ifjofrZr djkus ds fy, dksbZ dk;Zokgh ugh dh x;hA mHk; U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa ,oa i=kofy;ksa ds voyksdu ls ;g Li"V gksrk gS fd oknh dksbZ rF; ;k lk{; izLrqr ugh dj ik;k g] ftlls mldk fookfnr Hkwfe ij lEor~ 2012 esa ,oa mlds ipkr~ dCtk jgk gks] ;k dkfct jgus dk iz;Ru fd;k x;k gks ;k vius vf/kdkjksa dks lqjf{kr j[kus gsrq fdlh izdkj dh pkjktksgh dh x;h gks] lkfcr gksrk gSaA vr% og [kkrsnkjh vf/kdkj izkIr djus ds fy, fdlh Hkh :i esa vf/kdkj ugh gSA lEor~ 2008 yxk;r 2011 eas [kkrsnkj ds :i esa tks bUnzktkr fd;s x;s gS os orZeku jsLiksMsUV la[;k 1@oknh dks vius [kkrsnkjh vf/kdkj ykSVkus ds fy, lEiw.kZ :i ls izHkkokwU; gSA ;gka ;g j[kus gsrq fdlh izdkj dh pkjktksgh dh x;h gks] lkfcr gksrk gSaA vr% og [kkrsnkjh vf/kdkj izkIr djus ds fy, fdlh Hkh :i esa vf/kdkj ugh gSA lEor~ 2008 yxk;r 2011 eas [kkrsnkj ds :i esa tks bUnzktkr fd;s x;s gS os orZeku jsLiksMsUV la[;k 1@oknh dks vius [kkrsnkjh vf/kdkj ykSVkus ds fy, lEiw.kZ :i ls izHkkokwU; gSA ;gka ;g Hkh mYys[k gS fd oknh@jsLiksMsUV la[;k 1 dk nkok dCtk okil izkIr djus dss fy, ugh gS] vkSj ;fn dCtk okil izkIr djus ds fy, ekuk Hkh tkos rks csn[kyh ds okn dh fe;kn 12 o"kZ cgqr igys gh fudy pqdh gSA ¼16½ blh ds lkFk&lkFk tekcUnh esa yEcs le; ls [kkrsnkjh vf/kdkj ds ckjs esa tks vadu fd;s x;s gS] mu bUnzktkr dh izFke n`"V;k oS/krk o fooluh;rk cuh gqbZ gSA vr% orZeku vfHkys[kksa esa fcuk dksbZ Bksl lcwr ;k vk/kkj ds ifjorZu ugh fd;k tkuk pkfg,A bu ekSfyd vfHkys[kksa es ifjorZu ds le; v/khuLFk U;k;ky;ksa dks iwjh lko/kkuh ,oa ftEesnkjh cjruh pkfg,A dsoy ,d udkjkRed vk/kkj ij fd [kkrsnkj ;g izek.k nsus esa foQy jgk mlds i{k esa [kkrsnkjh vf/kdkj dc o dSls izkIr gq,] lkekU;r% bunztkr esa ifjorZu ugh djuk pkfg,A ;g izekf.kr djuk vko;d gS fd okLro eaas lk{; ds vk/kkj ij ;g lUnsg ik;k tkrk gS fd fof/k ds izko/kkuksa ds foijhr fdlh O;fDr dk vfu;fer :i ls [kkrsnkjh vf/kdkj izkIr gq, gS tks fujLruh; gSA bl lanHkZ esa izFke vihyh; U;k;ky; }kjk jsLiksMsUV dh [kkrsnkjh vf/kdkj lekIr djus dk tks fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gS] oks vk/kjghu ,oa iw.kZ:is.k =qfViw.kZ gSA ¼17½ mijksDr foospu ds vk/kkj ij ge izFke vihyh; U;k;ky; jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj ds fu.kZ; ,oa fMdzh fnukad 3-6-2002 esa gLr{ksi djuk vko;d le>rs gSA rnkuqlkj nksuksa vihyksa dks Lohdkj djrs gq, jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMdzh fnukad 3-6-2002 fujLr fd;s tkrs gSA ¼18½ fu.kZ; [kqys U;k;ky; eas lquk;k x;kA