vkns’k 1- vuqfoHkkxh; vf/kdkjh] is.MªkjksM ftyk fcykliqj ds }kjk vihy izdj.k 110@v&6@01&02 esa fnukad 10-1-2003 dks ikfjr vkns’k ds fo#) Jh jke’kj.k iqujh{k.kdrkZ dh vksj ls NRrhlx<+ Hkw&jktLo lafgrk] 1959 dh /kkjk 50 ds rgr ;g iqujh{k.k vkosnu i= izLrqr fd;k x;k gSA 2- iqujh{k.k vkosnu i= dh izkjafHkd xzkg~;rk ij iqujh{k.kdrkZ ds fo}ku vfHkHkk”kd ds }kjk izLrqr rdksZa dk Jo.k fd;k x;kA muds }kjk rdZ esa dgk x;k fd && vkosnd ,oa vukosnd lxs HkkbZ gSA nksuksa dks ikfjokfjd laifRr vkSj ml ij gd vkSj vf/kdkjksa dh rFkk fiNys 20 o”kksZa esa nksuksa i{kksa ds e/; pys ekeyksa vkSj vnkyrh QSlys dh iw.kZ tkudkjh gSA blds ckotwn vukosnd ds }kjk vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds U;k;ky; esa lPpkbZ fNikrs gq, vihy nk;j dj iqujh{k.kdrkZ dks ijs’kkuh tkap ds fy;s ekeyk rglhynkj dks fjek.M dj fn;k x;k gSA bl laca/k esa O;ogkj U;k;k/kh’k oxZ&1 is.MªkjksM }kjk Hkh flfoy lwV dz- 24v@89 esa iqujh{k.kdrkZ ds i{k esa fnukad 29-9-96 dks fu.kZ; fn;k tk pqdk gSA ftlesa ;g ekuk x;k gS fd fookfnr Hkwfe iSr`d laifRr ugh gSA blesa dksbZ caVokjk iqujh{k.kdrkZ ds HkkbZ yksx ugha ik ldrsA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds }kjk iqujh{k.kdrkZ ds }kjk mBk;s x;s dkuwu fcanqvksa ij dksbZ fu”d”kZ ugha nsrs gq, ekeys dks fjek.M dj fn;k x;k gSA oknHkwfe iqujh{k.kdrkZ ds firk eaxy dh LovftZr gS vkSj bl iz’u ij iwoZ esa fu.kZ; gks pqdk gSA blds fo#) vihy ;k dkuwuh dk;Zokgh ugh dh xbZ gSA O;ogkj U;k;ky; ls Hkh fu.kZ; gks pqdk gSA blfy, nqckjk mlh iz’u ij dksbZ dk;Zokgh dj dksbZ u;k fu.kZ; ugha fy;k tk ldrkA ,slk djuk /kkjk 11 lh-ih-lh- ds izko/kkuksa ds varxZr izkM+U;k; ;k jsltwfMdsVk ds fl)karksa ls izfrcaf/kr ,oa oftZr gSA iz’uk/khu vkns’k {ks=kf/kdkj foghu ,oa voS/k gSA 18 o”kZ ds ckn izLrqr vihy vof/k ckg~; ekudj vuqfoHkkxh; vf/kdkjh us [kkfjt ugha fd;k vkSj u gh foyac {kkE; ds iz’u ij dksbZ tkap dh] vof/k ckg~; vihy fd;k x;kA iz’uk/khu vkns’k voS/k ,oa {ks=kf/kdkj foghu gS ,oa fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA ukekarj.k dh dk;Zokgh esa cspus okyk eaxy vkSj [kjhnus okyk iqujh{k.kdrkZ gh Fks] rhljk dksbZ i{kdkj Fkk gh ugha] blfy, vukosnd fcuk i{kdkj gq, orZeku vihy izLrqr djus gsrq vf/kd`r ugha FkkA mldh vihy v{ke FkhA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds }kjk tYnckth esa izdj.k dks rglhy esa fjekaM dj fn;k x;kA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh dk vkns’k fof/k fo#) crk;k x;kA iqujh{k.k vkosnu i= xzkg~; fd;s tkus dk vuqjks/k fd;k x;kA 3- vuqfoHkkxh; vf/kdkjh] is.MªkjksM ds vkns’k esa mYysf[kr vuqlkj izdj.k ds rF; la{ksi esa ;g gS fd && vukosnd ds }kjk xzke xksj[kiqj ds ukekarj.k iath dz- 14 esa ikfjr vkns’k fnukad 10-7-84 ds fo#) vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds U;k;ky; esa vihy fd, tkus ij izdj.k iathc) fd;k x;kA oknHkwfe xzke xksj[kiqj fLFkr Hkwfe [kljk uacj 314 jdck 0-54 ,dM+ ,oa [kljk uacj 358@1 jdck 0-95 ,dM+ iqujh{k.kdrkZ ,oa vukosnd ds firk eaxy ds uke ij vfHkys[kksa esa ntZ FkhA eaxy ds rhu iq= ,oa iqf=;ka gSA eaxy ds QkSr gksus ij iqujh{k.kdrkZ us diV laf/k dj Lo;a dks eaxy dk ,dek= iq= crkrs gq, ukekarj.k dz- 14 vkns’k fnukad 10-7-84 ds }kjk ukekarj.k vkns’k ikfjr djk;k x;kA mDr ukekarj.k dks eaxy ds oS/k okfjlkuksa dks lwfpr u fd;s tkus] fu;eksa dk ikyu fd, tkus vkSj lk{; fy, fcuk vkns’k ikfjr fd, tkus ds dkj.k fujLr fd, tkus dk vuqjks/k vukosnd ds }kjk fd;k x;kA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds }kjk mHk; i{kksa dh lquokbZ dh tkdj fnukad 10-1-2003 dks vkns’k ikfjr djrs gq, vkyksP; ukekarj.k vkns’k fujLr fd;k x;k ,oa izdj.k v/khuLFk U;k;ky; dks bl funsZ’k lfgr izR;kofrZr fd;k x;k fd v/khuLFk U;k;ky; mHk; i{kksa dks vkgwr dj vU; okfjlkuksa ds laca/k esa tkudkjh izkIr dj lHkh dks oknHkwfe ds laca/k es i{k leFkZu dk volj nsrs gq, vko’;d lk{; vkgwr djrs gq, xq.knks”k ij vk/kkfjr mfpr vkns’k ikfjr djsaA 4- izdj.k ds leLr rF;ksa dk lexz :i ls v/;;u fd;k x;kA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh is.MªkjksM ds }kjk ikfjr vkns’k dk v/;;u fd;k x;kA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh] is.MªkjksM ds }kjk xzke xksj[kiqj ds ukekarj.k iath dz- 14 eas ikfjr vkns’k fnukad 10-7-84 dks fujLr djrs gq, izdj.k v/khuLFk U;k;ky; dks bl funsZ’k ds lkFk izR;kofrZr fd;k x;k fd v/khuLFk U;k;ky; mHk; i{k dks vkgwr dj vU; okfjlkuksa ds laca/k eas tkudkjh izkIr dj lHkh dks oknHkwfe ds laca/k esa i{k leFkZu dk volj nsrs gq, vko’;d lk{; vkgwr dj xq.knks”kksa ds vk/kkj ij vkns’k ikfjr djsaA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds }kjk vkns’k fnukad 10-1-2003 ds }kjk v/khuLFk U;k;ky; dks izdj.k izR;kofrZr fd;k x;k gSA N-x- Hkw&jktLo lafgrk] 1959 esa gq, la’kks/ku vuqlkj bl izdkj vkns’k ikfjr djus dk vf/kdkj ugha FkkA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds }kjk vf/kdkfjrk jfgr vkns’k ikfjr fd;k x;kA N-x- jkti= fnukad 23 uoacj] 2002 eas izdkf’kr N-x- Hkw&jktLo lafgrk ¼la’kks/ku½ v/;kns’k] 2002 ¼dz- 10 lu~ 2002½ dh /kkjk 12 ds }kjk N-x- Hkw&jktLo lafgrk] 1959 dh /kkjk 49 eas fuEu la’kks/ku fd;k x;k gS % & ** 12- ewy vf/kfu;e dh /kkjk 49 dh mi/kkjk ¼3½ ds LFkku ij fuEukuqlkj izfrLFkkfir fd;k tkos % & ¼3½ i{kdkjksa dks ;fn os milatkr gks lquus ds i’pkr~ vihy izkf/kdkjh ml vkns’k dks ftlds fd fo#) vihy gks x;h gS] iqf”V dj ldsxk] mlesa QsjQkj dj ldsxk ;k mls myV ldxk ;k og Lo;a vfrfjDr lk{; ys ldsxk tks ml izdj.k ds fuiVkjs ds laca/k esa vko’;d gksA ijarq & vihy izkf/kdkjh fdlh Hkh ,sls ekeys dks fuiVkjs ds fy; fdlh Hkh v/khuLFk jktLo vf/kdkjh dks izfr iszf”kr ugha dj ldsxkA** mijksDr la’kks/ku ds vuqlkj lafgrk dh /kkjk 49¼3½ ds iajrqd ds voyksdu ls ;g Li”V gS] fd vihy izkf/kdkjh fdlh ekeys dks fuiVkjs ds fy;s v/khuLFk jktLo vf/kdkjh dks izfriszf”kr ugha dj ldrk gS] tcfd dysDVj ds }kjk izdj.k v/khuLFk U;k;ky; dks izdj.k fujkdj.k gsrq izR;kofrZr fd;k x;k gSA Li”V gS fd dysDVj] jk;x<+ ds }kjk fof/k fo#) ,oa vf/kdkfjrk jfgr vkns’k ikfjr fd;k x;k gSA izko/kku ds vuqlkj izdj.k izfriszf”kr u djrs gq, lk{; ysdj izdj.k dk vafre fujkdj.k dysDVj dks gh djuk Fkk] tcfd ,slk ugha fd;k x;k gSA lafgrk dh /kkjk 44 dh fVIi.kh esa vf/kdkfjrk jfgr vkns’k ds laca/k esa ;g mYysf[kr gS fd vf/kdkfjrk jfgr vkns’k dks vikLr djus ds vfrfjDr dksbZ vkns’k ugha fn;k tk ldrkA bl laca/k esa jsosU;w fu.kZ;] 1988 i`”B 308 ds izdj.k esa izfrikfnr fd;k x;k gS fd U;k;ky; dk ;g drZO; gS fd vf/kdkfjrk jfgr vkns’k dks vikLr djsA blh laca/k esa fuEu U;k; n`”Vkar Hkh bl izdj.k esa ykxw gksrk gS %& (1) Illegal – Legality – An order is illegal if it is opposed to any enactment or any rule having the force of law. Kesava Rao Vs. Subbaraju, AIR 1957 AP 55, 57 (2) “Illegality” can only mean an incurable irregularities, incurable because of prejudice leading to failure of justice. vuqfoHkkxh; vf/kdkjh is.MªkjksM ds }kjk ikfjr vf/kdkfjrk jfgr vkns’k fLFkj j[kus ;ksX; ugha ik;k tkrk gSA ,slh fLFkfr esa izdj.k esa vkxs vU; dk;Zokgh dh vko’;drk ugha ik;h tkrh gSA v/khuLFk U;k;ky;kas ds vfHkys[k eaxokus ;k vukosndksa dks vkgwr djus ls izdj.k esa fufgr oS/kkfud fLFkfr esa dksbZ ifjorZu laHkkfor ugha gSA vr% vuqfoHkkxh; vf/kdkjh is.MªkjksM ds }kjk ikfjr vkns’k fnukad 10-1-2003 vf/kdkfjrk jfgr gksus ls fujLr fd;k tkrk gSA izLrqr iqujh{k.k vkosnu i= Lohdkj fd;k tkrk gSA