Research › Search › Judgment
Chhattisgarh High Court · body
2003 DIGILAW 60 (CHH)
Sarpanch, Gram Panchayat, Sivnikala and Gramvasi, Sivnikala v. Puranikram
2003-04-21
B.K.S.RAY
body2003
vkns’k 1- vkosndx.k }kjk ;g fuxjkuh N-x- Hkw&jktLo lafgrk 1959 ¼ftls blds i’pkr~ lafgrk dgk tk,xk½ dh ;g /kkjk 50 ds varxZr dysDVj] /kerjh }kjk Lor% izsfjr fuxjkuh iz-dz- 167@v&19@98&99 esa ikfjr vkns’k fnukad 28-7-2000 ls {kqC/k gksdj izLrqr dh xbZ gSA 2- izdj.k dh oLrqfLFkfr la{ksi esa bl izdkj gS fd vukosnd dz- 1 vkSj 2 xzke flouhdyk ds fuoklh gS vkSj fj’rs esa firk&iq= gSA uk;c rglhynkj] /kerjh ds iz-dz- 8@v&19@85&86 esa fnukad 7-1-86 dks xzke flouhdyk i-g-ua- 19 eas fLFkr Hkwfe [k-ua- 601 dk VqdM+k jdck 2-023 gs- % 5-00 ,dM+ dk iV~Vk HkwfeLokeh vf/kdkj esa vukosnd dz- 1 iqjkfudjke dks tkjh fd;k x;kA ckn esa jktLo fujh{kd }kjk ukekarj.k iath esa vukosnd dz- 1 dks fn, x, iV~Vs ds vk/kj ij iV~Vkxzfgrk dk uke Hkh fnukad 11-3-1986 dks izek.khdj.k fd;k x;kA bl iV~Vk vkcaVu vkSj izek.khdj.k dks xzke iapk;r] flouhdyk }kjk bl vk/kkj ij voS/k gksuk crk;k x;k fd vkcaVu esa vukosnd dz- 1 dh ik=rk ij fopkj u dj mlds i{k esa QthZ rkSj ij iV~Vk tkjh fd;k x;k gS vkSj bl laca/k esa xzke iapk;r dh Li”V jk; ugha yh xbZ gSA bl vk’k; dh f’kdk;r izkIr gksus ij rglhynkj dq:n us jk-iz-dz- 29@v&74@97&98 ntZ fd;k vkSj tkap esa ;g ik;k fd ;|fi vkcaVu izdj.k 8@v&19@85&86 dh izfof”V jktLo iath o”kZ 1985&86 ,oa 1986&87 esa gS fdarq i{kdkj ds :i esa vukosnd dz- 1 ds uke dk mYys[k ugha gSA ,slh fLFkfr esa vukosnd dz- 1 dks tkjh iz’uk/khu iV~Vk QthZ izrhr gksrk gSA bl rF; dks vqufoHkkxh; vf/kdkjh /kerjh }kjk Hkh lgh ik;k x;k vkSj vukosnd dz- 1 dks tkjh iz’uk/khu iV~Vk fujLr djus ds izLrko ds lkFk mUgksaus ekeyk dysDVj /kerjh dks izfriszf”kr dj fn;kA bu vf/kdkfj;ksa ds izLrko ls lger gksrs gq, dysDVj }kjk vkcaVu vkSj izek.khdj.k dks fujLr djrs gq, ekeyk lafgrk dh /kkjk 50 ds v/khu Lor% izsfjr fuxjkuh esa fy;k x;kA bl Lor% izsfjr fuxjkuh dk vk/kkj ;g n’kkZ;k x;k fd jktLo iath esa vukosnd dz- 1 ds uke dk mYys[k u gksus ls iV~Vk QthZ gS vkSj Hkwfe vkcaVu dh izfdz;k esa izpfyr fu;eksa dk ikyu ugha fd;k x;kA dysDVj }kjk bagh vk/kkjksa ij vukosndx.k dks dkj.k crkvks lwpuk tkjh dh xbZ vkSj muds tokc ij fopkj dj vius vkyksP; vkns’k 28-7-2000 ds vuqlkj vukosnd dz- 1 dks tkjh iV~Vk bl vk/kj ij cgky j[kk fd dsoy rduhdh dj.kksa ij fopkj dj vR;ar yach fof/k ds i’pkr~
Hkwfe vkcaVu dh izfdz;k esa izpfyr fu;eksa dk ikyu ugha fd;k x;kA dysDVj }kjk bagh vk/kkjksa ij vukosndx.k dks dkj.k crkvks lwpuk tkjh dh xbZ vkSj muds tokc ij fopkj dj vius vkyksP; vkns’k 28-7-2000 ds vuqlkj vukosnd dz- 1 dks tkjh iV~Vk bl vk/kj ij cgky j[kk fd dsoy rduhdh dj.kksa ij fopkj dj vR;ar yach fof/k ds i’pkr~ fdlh vkns’k dks Lor% izsfjr fuxjkuh esa fy;k tkuk mfpr ugha gSA vkosndx.k us dysDVj ds blh vkns’k dks bl fuxjkuh eas pqukSrh nh gSA 3- fuxjkuh ds vk/kkj ,oa vukosndx.k ds vfHkHkk”kd dh vksj ls izLrqr rdksZa dk lkjka’k ;g gS fd vkcaVu iz-dz- 8@v&19@85&86 eas ikfjr vkns’k fnukad 7-1-1986 dh iqf”V lacaf/kr jktLo iath ls ugha gksrhA ,slh fLFkfr esa vukosnd dz- 1 dks iznku fd;k x;k iV~Vk QthZ gSA dysDVj }kjk v/khuLFk jktLo vf/kdkfj;ksa ds izfrosnuksa ds foijhr fu”d”kZ fn;k gSA vkcaVu ds laca/k esa xzke iapk;r dh jk; izkIr ugha dh xbZA vkcaVu esa izpfyr fu;eksa dk ikyu ugha fd;k x;kA ;g Hkh rdZ izLrqr fd;k x;k fd dysDVj }kjk tks dkj.k crkvks lwpuk tkjh dh xbZ Fkh] mlesa mfYyf[kr fcanqvksa ij mUgksua vius vkyksP; vkns’k esa dksbZ fopkj ugha fd;k ,oa dsoy Lor% izsfjr fuxjkuh dks bl vk/kkkj ij lekIr fd;k fd vR;f/kd le;kof/k ds i’pkr~ ,slh dk;Zokgh ugha dh tkuh pkfg,A dsoy Hkwfe dks d`f”k ;ksX; cuk ysus ls vkcaVu dh izfdz;k esa viukbZ xbZ voS/kkfudrk dks utj vankt ugha fd;k tk ldrk gSA mUgsa ;g fopkj djuk pkfg, Fkk fd vukosndx.k Hkwfe dh Qly dk vuqfpr ykHk izkIr dj jgs gSA vr% dysDVj dk vkyksP; vkns’k fujLr djrs gq;s vukosnd dz- 1 dks tkjh fd;k x;k voS/kkfud iV~Vk voS/k ?kksf”kr fd;k tkuk pkfg,A 4- vukosnd dz- 1 vkSj 2 ds vfHkHkk”kd dh vksj ls cgl ds nkSju ;g rdZ izLrqr fd;k x;k fd vkosndx.k fopkj.k U;k;ky; esa i{kdkj ugha FksA i{kdkj cuk, tkus ds laca/k esa mUgksaus dksbZ vkosnu izLrqr ugha fd;kA ,slh fLFkfr esa muds }kjk izLrqr ;g fuxjkuh bl U;k;ky; esa pyus ;ksX; ugha gSA ;g Hkh rdZ izLrqr fd;k x;k fd iV~Vk tkjh djus ds iwoZ fof/kor~ mn~?kks”k.kk tkjh dh xbZ vkSj xzke iapk;r dh jk; Hkh yh xbZ FkhA vkcaVu dh izfdz;k esa dksbZ =qfV ugha gqbZ gSA dysDVj }kjk Lor% iszfjr fuxjkuh dh igy dh okftc le;kof/k ds vk/kkj ij Loizsfjr fuxjkuh ds ekeys dks tks lekIr fd;k x;k gS mlesa dksbzs =qfV ugha gSA dysDVj /kerjh }kjk
fd iV~Vk tkjh djus ds iwoZ fof/kor~ mn~?kks”k.kk tkjh dh xbZ vkSj xzke iapk;r dh jk; Hkh yh xbZ FkhA vkcaVu dh izfdz;k esa dksbZ =qfV ugha gqbZ gSA dysDVj }kjk Lor% iszfjr fuxjkuh dh igy dh okftc le;kof/k ds vk/kkj ij Loizsfjr fuxjkuh ds ekeys dks tks lekIr fd;k x;k gS mlesa dksbzs =qfV ugha gSA dysDVj /kerjh }kjk vkyksP; vkns’k esa tks fu”d”kZ fn;k x;k gS og mfpr gSA muds vkns’k esa gLr{ksi gsrq vkosndx.k dh vksj ls dksbZ lcy vk/kkj izLrqr ugha fd, x, gSA vr% ;g fuxjkuh fujLr fd, tkus ;ksX; gSA 5- izdj.k dk voyksdu fd;k x;k ,oa mHk; i{k dh vksj ls izLrqr rdksZa ij fopkj fd;k x;kA xzke iapk;r dh f’kdk;r ij rglhynkj dq:n }kjk iV~Vs dh oS/kkfudrk ds laca/k esa tks tkap dh xbZ mlesa muds }kjk ;g ik;k x;k fd U;k;ky; dh lacaf/kr jktLo izdj.k iath esa vkcaVu izdj.k dz- 8@v&19@85&86 esa vukosnd dz- 1 ds uke dh izfof”V ugha gS tcfd jktLo izd.k iath esa vkcaVu izdj.k dh izfof”V ds lkFk&lkFk i{kdkj ds :i esa vukosnd dz- 1 ds uke dk mYys[k gksuk pkfg, FkkA rglhynkj }kjk blh vk/kkj ij iV~Vs dk QthZ gksuk ik;k x;k vkSj ekeyk vkns’k gsrq dysDVj ds izfriszf”kr fd;k x;kA pwafd mDr iV~Vs ds vk/kkj ij vukosnd dz-1 dk uke ukekarj.k dz- 516 esa fnukad 11-3-86 dks izek.khdj.k vkns’k dks fujLr djus gsrq vukosndx.k dks dkj.k crkvks uksfVl fn;k x;kA dysDVj }kjk Lor% tkjh dkj.k crkvks uksfVl esa ;g mYys[k gS fd vkcaVu izdj.k jktLo izdj.k iath esa ntZ ugha gS] vkcaVu esa jktLo iqLrd ifji= [kaM 4 dafMdk 3 ds rgr vkcaVu fu;eksa ,oa izfdz;kvksa dks ikyu ugha gqvk gS rFkk ukekarj.k dh izfdz;k esa mn~?kks”k.kk tkjh ugha dh xbZ gS u gh xzke iapk;r dh jk; yh xbZ gS fdarq dysDVj }kjk dkj.k crkvks uksfVl ds eqn~ns vksj vukosndx.k ds tokc ij xq.k&nks”k ij fopkj u djrs gq, iV~Vk vkcaVu vkSj bl vk/kkj ij fd, x, izek.khdj.k eas blfy, gLr{ksi djuk mfpr ugha le.k fd Loiszfjr fuxjkuh dh izfdz;k dkQh foyac ls ‘qk: dh xbZA bl laca/k esa ;g fopkj.kh; gS fd izfrikfnr U;k; fl)karksa ds vuq:i vR;f/kd l;e chr tkus ds ckn Loiszfjr fuxjkuh dh dk;Zokgh ugha dh tkuh pkfg, fdarq ,sls Hkh U;k; fl)kar izfrikfnr gS ftlesa ;g dgk x;k gS fd ;fn vkns’k voS/k ,oa vf/kdkfjrk jfgr gksuk izFke n`”V;k gh ifjyf{kr gks rc ,sls vkns’k dks Lor% izsfjr fuxjkuh
dh xbZA bl laca/k esa ;g fopkj.kh; gS fd izfrikfnr U;k; fl)karksa ds vuq:i vR;f/kd l;e chr tkus ds ckn Loiszfjr fuxjkuh dh dk;Zokgh ugha dh tkuh pkfg, fdarq ,sls Hkh U;k; fl)kar izfrikfnr gS ftlesa ;g dgk x;k gS fd ;fn vkns’k voS/k ,oa vf/kdkfjrk jfgr gksuk izFke n`”V;k gh ifjyf{kr gks rc ,sls vkns’k dks Lor% izsfjr fuxjkuh esa fd, tkus ds iz’u ij le; dk foyac ck/kd ugha gSA ,slh fLFkfr esa dsyDVj }kjk dsoy le; lhek ds vk/kkj ij ekeys dks lekIr djus esa fof/kd =qfV dh xbZ gSA ekeys esa rglhynkj dh tkap fjiksVZ dks utj vankt djus dk vkSfpR; ugh gS ftlesa ;g dgk x;k gS fd vkcaVu izdj.k dh mfpr izfof”V jktLo izdj.k iath esa ugh gksus ls iV~Vk QthZ gksuk gh ekuk tk,xkA vr% rglhynkj dh bl tkap fjiksVZ ds vk/kkj ij vukosnd dz- 1 dks tkjh iV~Vk fu;efr vkSj voS/k gS rFkk ,sls iV~Vs ds vk/kj ij LoRo mn~Hko u gksus ls jktLo fujh{kd }kjk ikfjr fd;k x;k izek.khdj.k vkns’k fof/k foijhr ,oa ‘kwU;or gSA 6- mijksDr foospuk ds vk/kkj ij dysDVj] /kerjh }kjk ikfjr vkns’k fnukad 28-7-2000 fujLr fd;k tkrk gS ,oa vukosnd dz- 1 dks tkjh fd;k x;k iz’uk/khu Hkwfe dk iV~Vk ,oa mlds vk/kkj ij fd;k x;k izek.khdj.k vkns’k fnukad 11-3-1986 Hkh fujLr fd, tkrs gSA ;g fuxjkuh ekU; dh tkrh gSA iqujh{k.k Lohd`r[ 2003 DIGILAW 60 (CHH) · digilaw.ai ]