Research › Search › Judgment
Rajasthan High Court · body
2006 DIGILAW 2759 (RAJ)
Rajveer Singh v. Gram Panchayat
2006-09-18
R.S.AGRAWAL
body2006
vxzoky] lnL;-&;g fuxjkuh jktLFkku dkrdkjh vf/kfu;e] 1955 ¼la{ksi esa vf/kfu;e½ dh /kkjk 230 ds vUrxZr vfrfjä dysDVj] nkSlk }kjk vihy la[;k 48@04 jktohjflag cuke xzke iapk;r ds izdj.k esa fnukad 30-12-04 dks ikfjr fu.kZ; ds fo:) izLrqr dh xbZ gSA ftlds }kjk fo}ku vfrfjä dysDVj] nkSlk us xzke iapk;r Åu cMkxkao }kjk izdj.k muoklh xzke iapk;r cuke jktohjflag esa fnukad 6-10-03 dks ikfjr fu.kZ; dks cgky j[kk gSA 2- bl izdj.k ds rF; la{ksi esa bl izdkj gS fd fnukad 19-7-03 dks vke turk /k;~;k dh <k.kh ds uke ls rglhynkj] clok ftyk nkSlk ds le{k ^^251 ds rgr /;~;k dh <k.kh ls ihiy pksjkgk rd jkLrk fudyokus gsrq** fo"k; vafdr djrs gq, ,d vkosnu i= izLrqr fd;k x;k fd ^^/k;~;k dh <k.kh esa 500 ls T;knk vkcknh gS vkSj xzke iapk;r vkus ds fy, dksbZ jkLrk ugha gS] vr% Xoky nso ls fkEHkwjke lSuh rd dk jkLrk fjdkMZ esa ntZ ugha gS vkSj ;g jkLrk djhc 100 o"kZ iqjkuk gS lkjs lk/ku o vkokxeu blh jkLrs gksdj gS vkSj orZeku esa Hkh jkLrk pkyw gS bl jkLrsa esa ,d rjQ rks Jheku~ t;flag] i`Fohflag] jktohjflag] /kjesUnzflag iq= Jh Hkkuflag jktiwrksa dh vksj cnjh izlkn iq= Jh NksVsyky lsuh] :iyh ifRu pUnz ,oa fkEHkw lSuh dh gS vkSj nqljh vkSj rstk] xaxkjke] jkethyky] cuokjh] NksVsyky iq= Jh lsMqjke lSuh dh vksj HkkSjsyky iq= jke lgk;] gjlgk; iq= Jh :ik] jruk iq= Jh lksHkk lsuh dh tehu tkrh gS ,oa uDlk lkFk esa gS bl <k.kh ds fy, vksj dksbZ xzke iapk;r esa vksu ds fy, dksbZ jkLrk ugha gSA vr% /kkjk 251 ds rgr jkLrk [kqyokus fd —ik djsA** mä vkosnu i= rglhynkj] clok }kjk nLrh i= fnukad 19-7-03 ls ljiap xzke iapk;r Åu cMkxkao dks izsf"kr fd;k x;kA xzke iapk;r }kjk izkFkZuk i= dks ntZ dj dk;Zokgh djus gsrq fnukad 6-10-03 dks mä vf/kfu;e dh /kkjk 251 ds rgr jkLrk [kksys tkus dk fu.kZ; ikfjr fd;k fd nksuksa rjQ ds dkrdkjksa dh vk/kh vk/kh tehu yh tkosA xzke iapk;r Åu cMkxkao }kjk ikfjr mä fu.kZ; fnukad 6-10-03 ls ihfMr gksdj vihykFkhZx.k }kjk izFke vihy vfrfjä ftyk dysDVj] nkSlk ds ;gka izLrqr dh xbZ ftldk fu.kZ; fl}ku vfrfjä dysDVj] nkSlk }kjk fnukad 30-12-04 dks ikfjr fd;k x;k ftlls vihykFkhZ dh vihy [kkfjt dj v/khuLFk U;k;ky; dk fu.kZ; fnukad 6-10-03 ;Fkkor~ j[kk x;kA blls O;fFkr gksdj ;g fuxjkuh e.My ds le{k izLrqr dh xbZ gSA 3- izdj.k esa nksuksa i{kksa ds
gksdj vihykFkhZx.k }kjk izFke vihy vfrfjä ftyk dysDVj] nkSlk ds ;gka izLrqr dh xbZ ftldk fu.kZ; fl}ku vfrfjä dysDVj] nkSlk }kjk fnukad 30-12-04 dks ikfjr fd;k x;k ftlls vihykFkhZ dh vihy [kkfjt dj v/khuLFk U;k;ky; dk fu.kZ; fnukad 6-10-03 ;Fkkor~ j[kk x;kA blls O;fFkr gksdj ;g fuxjkuh e.My ds le{k izLrqr dh xbZ gSA 3- izdj.k esa nksuksa i{kksa ds fo}ku vfHkHkk"kdx.k dh cgl lquh xbZ rFkk v/khuLFk U;k;ky;ksa ds jsdMZ dk voyksdu ,oa v/;;u fd;kA 4- fo}ku vfHkHkk"kd izkFkhZx.k us viuh cgl ds nkSjku rdZ izLrqr fd;k fd izdj.k esa /kkjk 251 vf/kfu;e ds vUrxZr fu.kZ; iapk;r }kjk fu/kkZfjr le;kof/k 45 fnu ds ckn ikfjr fd;k x;k gSA bl izdkj ;g fu.kZ; vof/k ikj gksus ls Lor% gh xSjdkuwuh gSA iapk;r }kjk fnukad 20-8-03 dks izdj.k ntZ dj izkFkhZx.k dks uksfVl tkjh djus ds ctk; lfefr cukbZ ftlus fnukad 20-9-03 dks ekSdk ns[kk rFkk xzke iapk;r }kjk fnukad 6-10-03 dks fu.kZ; ikfjr fd;k x;kA izdj.k esa izkFkhZx.k ds c;ku vafdr djus ds ipkr~ fnukad 6-10-03 dks xzke iapk;r us izkFkhzx.k dks ekSf[kd :i ls ;g vkoklu fn;k fd ekSds dh fLFkfr ds vuqlkj vkosnudrkZvksa ds fy, u;k jkLrk dk;e djus dh dkbZ vko;drk ugha gS vkSj fopkjk/khu izdj.k esa dksbZ dk;Zokgh ugha dh tk;sxhA xzke iapk;r ls izkir mDr vkoklu ds ipkr~ izkFkhZx.k fufpr gks x;sA ijUrq mlds ipkr xzke iapk;r us fnukad 6-10-03 dks gh izkFkhZx.k ds [ksrksa esa ls gksdj u;k jkLrk dk;e fd;k tkus dk vknsk ikfjr dj fn;kA ftldh izkFkhZx.k dks dksbZ tkudkjh ugha FkhA xzke iapk;r }kjk ikfjr vknsk ds ipkr~ dksbZ vfxze dk;Zokgh ugha dh xbZ rFkk vpkud fnukad 18-5-04 dks ljiap] xzke iapk;r us izkFkhZ la[;k 1 dks Qly gVkus dk vknsk fn;k ftl ij fu.kZ; dh izfrfyfi izkIr dj fnukad 20-5-04 dks vfrfjä dysDVj] nkSlk ds le{k mDr vknsk ds fo:) vihy izLrqr dhA fo}ku vfHkHkk"kd izkFkhZx.k ds vuqlkj vfrfjä dysDVj us vius fu.kZ; esa vihy e;kn ckgj isk gksuk ,oa xzke iapk;r dk jklrk [kqyk;k djokus dk fu.kZ; mfpr ikrs gq, {ks=kf/kdkj ds ckgj rF;ksa ds foijhr ,oa dkuwu o fu;eksa ds foijhr fu.kz.k ikfjr fd;k gSa ;fn vfrfjä dysDVj ds vuqlkj izkFkhZx.k dh vihy e;kn ckgj Fkh rks mUgsa bls blh vk/kkj ij gh ljljh rkSj ij gh [kkfjt dj nsuk pkfg;s Fkk tcfd mUgksaus esfjV~l ij Hkh bls [kkfjt fd;k gSA izdj.k esa xzke iapk;r esa tkus ds fy, oSdfYid :i ls 3 jkLrs miyC/k gSA mlds ckotwn
fu;eksa ds foijhr fu.kz.k ikfjr fd;k gSa ;fn vfrfjä dysDVj ds vuqlkj izkFkhZx.k dh vihy e;kn ckgj Fkh rks mUgsa bls blh vk/kkj ij gh ljljh rkSj ij gh [kkfjt dj nsuk pkfg;s Fkk tcfd mUgksaus esfjV~l ij Hkh bls [kkfjt fd;k gSA izdj.k esa xzke iapk;r esa tkus ds fy, oSdfYid :i ls 3 jkLrs miyC/k gSA mlds ckotwn Hkh izdj.k esa vukf/k—r o vuko;d dk;Zokgh djrs gq, xzke iapk;r }kjk u;k jkLrk fn;k x;k gS tcfd /kkjk 251 vf/kfu;e ds vUrxZr u;k jkLrk dk;e fd;k tkuk xSj dkuwuh gSA bl laca/k esa mUgksaus uthjsa 2003¼1½ vkjvkjVh ist 363] vkjvkjVh 2002¼II½ ist 919 izLrqr dhA lkFk gh /kkjk 251 vf/kfu;e ds vUrxZr iapk;r }kjk 45 fnu dh vof/k Hkhrj fu.kZ; ikfjr djus ds laca/k esa 2005 vkjchts 138 izLrqr dhA fo}ku v/khuLFk U;k;ky; dks izkFkhZx.k dh vihy esfjV~l ij Lohdkj ;ksX; gksus dh fLFkfr esa v/khuLFk U;k;ky; dks vihy izLrqr djus esa gqbZ nsjh dks ekQ djuk pkfg;s FkkA bl laca/k esa mUgksaus 2000¼II½ vkjvkjVh ist 648 ,oa 1997 vkjvkjMh ist 276 izLrqr dhA 5- fo}ku vfHkHkk"kd vizkFkhZx.k us cgl ds nkSjku rdZ izLrqr fd;k fd /kkjk 251 vf/kfu;e ds vUrxZr izLrqr izkFkZuk i= esa ek= gSfMax dks u ns[kdj izkFkZuk i= esa miyC/k fo"k;oLrq dks vk/kkj ekuk tkuk pkfg;sA izLrqr izkFkZuk i= esa /kkjk 251 ds vUrxZr iwoZ esa py jgs jkLrs dks gh [kqyokus ds fy, gh fuosnu fd;k x;k gSA bl gsrq jsdkMZ ij uDkk ,oa ykyL;kgh ls jkLrkntZ fd;k gqvk FkkA xzke iapk;r o izFke vihy U;k;ky; ds fu.kZ; ls ;g i"V gS fd ;g dksbZ u;k jkLrs dk izdj.k u gksdj iwoZ esa py jgs jkLrs dks gh [kqyokus dk gh ekeyk gSA i=koyh esa miyC/k QksVksxzkQ~l ls Hkh iwoZ dk jkLrk Li"V gSA fnukad 6-10-03 dks iapk;r dh dk;Zokgh ds nkSjku izkFkhZx.k iapk;r esa mifLFkr jgs gSa ,oa mudh mifLFkfr esa gh iapk;r }kjk vknsk ikfjr fd;k x;k gSA vr% bl laca/k esa izkFkhZx.k dks lkjh dk;Zokgh dh iw.kZ tkudkjh Fkh rFkk dk;Zokgh dh tkudkjh gksus ds mijkUr Hkh izkFkhZx.k }kjk vfrfjä dysDVj us dkuwuh:i ls e;kn ckgj ekuk gSA bl ckjs esa vkjchts 2001¼8½ ist 432 ,oa MCY;w,ylh 2000¼1½ ist 539 uthjsa isk dhA fo}ku v/khuLFk U;k;ky; }kjk e;kn ds izu ds lkFk lkFk izdj.k dks U;kf;d fu.kZ; dh vuqikyuk esa esfjV~l ij Hkh ns[kk gSa bl laca/k esa U;kf;d uthj 1998 vkj-vkj-Mh- ist 318] MCY;w-,y-lh- 1997¼2½ ist 85 ,oa 281 izLrqr
us dkuwuh:i ls e;kn ckgj ekuk gSA bl ckjs esa vkjchts 2001¼8½ ist 432 ,oa MCY;w,ylh 2000¼1½ ist 539 uthjsa isk dhA fo}ku v/khuLFk U;k;ky; }kjk e;kn ds izu ds lkFk lkFk izdj.k dks U;kf;d fu.kZ; dh vuqikyuk esa esfjV~l ij Hkh ns[kk gSa bl laca/k esa U;kf;d uthj 1998 vkj-vkj-Mh- ist 318] MCY;w-,y-lh- 1997¼2½ ist 85 ,oa 281 izLrqr dhA /kkjk 251 vf/kfu;e ds vUrxZr dk;Zokgh lejh izkslhfMaXl gS rFkk bl izdkj dh dk;Zokgh ls fu;fer U;k;ky;@flfoy U;k;ky; dh dk;Zokgh@ {ks=kf/kdkj esa dksbZ gLr{ksi ugha gSA lkFk gh ;g Hkh rdZ izLrqr fd;k fd e.My ds le{k izkFkhZx.k Dyhu gS.M ls ugha vk;s gS vr% ,slh fLFkfr esa 1992 vkjvkjMh ist 364 dks e/;utj j[krs gq, mudh fuxjkuh Lohdkj ;ksX; ugha gSA 45 fnu dh le;kof/k ds laca/k esa fo}ku vfHkHkk"kd vizkFkhZ us crk;k fd iapk;r }kjk ;g izdj.k fnukad 20-8-03 dks ntZ fd;k x;k gS rFkk fnukad 6-10-03 dks fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gS tks fu/kkZfjr lhek vof/k ds djhc gSA vr% ,slh fLFkfr esa izdj.k esa fuxjkuh ds Lrj gLr{ksi dh dksbZ fLFkfr ugha curh gS rFkk izLrqr fuxjkuh [kkfjt QjekbZ tkosA 6- nksuksa i{kksa ds fo}ku vfHkHkk"kdksa }kjk izLrqr rdksZ ij euu fd;k rFkk izLrqr U;kf;d uthjksa dk voyksdu ,oa v/;;u fd;kA 7- izdj.k esa vfrfjä dySDVj] nkSlk }kjk ikfjr vknsk fnukad 30-12-04 dk voyksdu fd;kA fo}ku vfrfjä dysDVj] nkSlk }kjk vihy e;kn ckgj isk gksus ,oa xzke iapk;r dk jkLrk [kqyklk djokus dk fu.kZ; lgh gksus ds fu"d"kZ ds vk/kkj ij izkFkhZx.k }kjk izLrqr vihy dks vLoh—r fd;k x;k gSA xzke iapk;r }kjk ikfjr vknsk fnukad 6-10-03 ds fo:) vihykFkhZx.k }kjk vfrfjDr dysDVj] nkSlk ds le{k fnukad 20-5-04 dks vihy izLrqr dh xbZA vihykFkhZ }kjk vihy izLrqr djus esa gqbZ nsjh dks ekQ djkus gsrq dkj.k lfgr vihy ds lkFk /kkjk 5 e;kn vf/kfu;e dk izkFkZuk i= o kiFk i= o kiFk i= ds fojks/k esa bldk [k.Mu djrs gq, dksbZ kiFk i= vkfn izLrqr ugha fd;k gSA jsdkMZ ls ;g Hkh Li"V gS fd fnukad 6-10-3003 dks izkFkhZx.k iapk;r esa mifLFkr gq, Fks fdurq fufoZokn :i ls ;g Li"V ugha gksrk gS fd xzke iapk;r }kjk fookfnr vknsk izkFkhZx.k dh mifLFkfr esa muds le{k ikfjr fd;k x;kA blds lkFk gh U;k; dh n`f"V ls ;g vko;d gS fd izdj.k dks e;kn ds fcUnq ij [kkfjt djus ls iwoZ xq.kkoxq.k ij Hkh U;k;ky; }kjk izdj.k ns[kk tkuk pkfg;sA izdj.k esa /k;~;k dh <k.kh dh vksj
fufoZokn :i ls ;g Li"V ugha gksrk gS fd xzke iapk;r }kjk fookfnr vknsk izkFkhZx.k dh mifLFkfr esa muds le{k ikfjr fd;k x;kA blds lkFk gh U;k; dh n`f"V ls ;g vko;d gS fd izdj.k dks e;kn ds fcUnq ij [kkfjt djus ls iwoZ xq.kkoxq.k ij Hkh U;k;ky; }kjk izdj.k ns[kk tkuk pkfg;sA izdj.k esa /k;~;k dh <k.kh dh vksj ls rglhynkj dks izkFkZuk i= izLrqr fd;k x;kA rglhynkj }kjk mDr ewy izkFkZuk i= nLrh ljiap xzke iapk;r] Åu cMkxkao dks fnukad 19-7-03 dks Hkstk x;k gS rFkk xzke iapk;r }kjk bl laca/k esa fu.kZ; fnukad 6-10-03 dks ikfjr fd;k x;k gSA jsdkMZ ls ;g Li"V ugha gksrk fd ;g i= e; izkFkZuk i= xzke iapk;r dks dc izkIr gqvk fdUrq ;g Li"V gS fd fnukad 20-8-03 dks xzke iapk;r }kjk bl vkosnu i= ij izLrko la[;k 3 ls jkLrs dk ekSdk eqvk;uk djus dk fu.kZ; fy;k x;k ftlds vk/kkj ij fnukad 20-9-03 dks iapk;r ds lnL;ksa }kjk ekSdk eqvk;uk fd;k x;k rFkk fnukad 6-10-03 dks vfUre fu.kZ; ikfjr fd;k x;kA ;g rF; Lohdkj ;ksX; ugha gS fd rglhynkj] clok ds ;gka ls fnukad 19-7-03 dks Hkstk x;k nLrh i= fnukad 20-8-03 dks xzke iapk;r esa igqapkA ;fn fQj Hkh ;g eku Hkh fy;k tkos fd xzke iapk;r ds ikl ;g i= fnukad 20-8-03 dks loZizFke igqapk rc Hkh xzke iapk;r }kjk bl izdj.kesa 48 fnu dh vof/k esa fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gSA bl izdj.k esa xzke iapk;r us /kkjk 251 vf/kfu;e ds rgr {ks=kf/kdkj ds laca/k esa jkT; ljdkj dh vf/klwpuk fnukad 4-9-92 mYys[kuh; gSA mä vf/klwpuk ds rgr /kkjk 251 vf/kfu;e ds rgr jkLrs ds fookn dk fuiVkjk ckcr~ xzke iapk;r dk {ks=kf/kdkj izkFkZuk i= izkIr gksus ls 45 fnu dk gSA bl vof/k ds ckn ;g vf/kdkj lacaf/kr rglhynkj dk gSA orZeku izdj.k esa /kkjk 251 vf/kfu;e ds vurxZr izkFkZuk i= xzke iapk;r esa izkIr gksus ds 45 fnu esa {ks=kf/kdkj ds ckgj fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gSA bl izdkj xzke iapk;r }kjk ikfjr vknsk {ks=kf/kdkjfoghu vknsk gSaA fo}ku vfrfjä dysDVj] nkSlk }kjk vihy dk fu.kZ; djrs gq, xzke iapk;r ds mä {ks=kf/kdkj ckgj ikfjr fu.kZ; dk leFkZu fd;k x;k gS tks vuqfpr ,oa voS/kkfud gSA 8- vr% mijksä foospu ds QyLo:i ;g fuxjkuh Lohdkj dh tkrh gS ,oa vfrfjä dysDVj] nkSlk dk fu.kZ; fnukad 30-12-04 ,oa xzke iapk;r] Åu cMkxkao dk fu.kZ; fnukad 6-10-03 fujLr fd;s tkrs gS rFkk izdj.k rglhynkj] clok dks bl funsZk
djrs gq, xzke iapk;r ds mä {ks=kf/kdkj ckgj ikfjr fu.kZ; dk leFkZu fd;k x;k gS tks vuqfpr ,oa voS/kkfud gSA 8- vr% mijksä foospu ds QyLo:i ;g fuxjkuh Lohdkj dh tkrh gS ,oa vfrfjä dysDVj] nkSlk dk fu.kZ; fnukad 30-12-04 ,oa xzke iapk;r] Åu cMkxkao dk fu.kZ; fnukad 6-10-03 fujLr fd;s tkrs gS rFkk izdj.k rglhynkj] clok dks bl funsZk ds lkFk izfrizsf"kr fd;k tkrk gS fd os izkFkZuk i= fnukad 19-7-03 ij i{kdkjku~ dks lquokbZ o lk{; izLrqr djus dk leqfpr volj nsdj] ekSdk eqvk;uk dj fof/k vuqlkj fu.kZ; ikfjr djsaA mHk; i{kksa dks ikcUn fd;k tkrk gS fd os rglhynkj] clok ds le{k fnukad 6-11-2006 dks mifLFkr jgsaA 9- fu.kZ; [kqys U;k;ky; esa lquk;k x;kA[ 2006 DIGILAW 2759 (RAJ) · digilaw.ai ]