Research › Search › Judgment

Chhattisgarh High Court · body

2006 DIGILAW 462 (CHH)

Krishan Kumar Gupta v. Registrar, Public Trust

2006-10-05

R.C.SINHA

body2006
vkns’k 1- vihykFkhZ us ;g vihy utwy vf/kdkjh jk;x<+ }kjk jktLo izdj.k Ø- 6@v&6@2002&03 esa ikfjr vkns’k fnukad 18-7-2007 ds fo:) bl U;k;ky; esa izLrqr dh gSA 2- izdj.k ds rF; bl izdkj gSa fd vihykFkhZ }kjk N-x-Hkw-jk- lafgrk dh /kkjk 109] 110 ds rgr bl vk’k; dk vkosnu izLrqr fd;k x;k gS fd jk;x<+ uxj ds utwy ‘khV ua- 32 IykV ua- 11 ds jdck 73038 oxZQqV ¼,rn~ i’pkr~ iz’uk/khu Hkwfe½ Lo- ikywjke /kukuh;k la;qDr fganw ifjokj dh Fkh] ftuds }kjk mDr Hkwfe ,oa Hkou Jh xkSjh’kadj eafnj ¼lsokdqat ds vanj½ jk;x<+ dks jftLVMZ nku i= }kjk nku nsdj igys Lo;a dks loZjkdkj ,oa ckn esa ijljke] HkkxhjFkh] ‘;ke lqanj dks loZjkdkj cukrs gq, ikywjke /kukuh;k }kjk ns fn;k x;k Fkk vksj mUgha yksxksa ds uke ij jktLo fjdkMZ esa uke ntZ gks x;k FkkA ;g fd vk;dj foHkkx ds }kjk mDr utwy ‘khV ua- 32 IykV ua- 11 jdck 73038 oxZQqV Hkwfe ,oa Hkou dks Jh xkSjh’kadj eafnj dk u ekudj bls ikywjke /kukfu;k la;qDr fganw ifjokj dh laifÙk ekudj mDr laifÙk ls ikywjke /kukfu;k la;qDr fganw ifjokj ij cdk;k vk;dj dh olwyh gsrq dqdZ dj fy;k x;k ftls xkSjh’kadj eafnj ds loZjkdkjksa us Jheku ftyk U;k;k/kh’k jk;x<+ ds U;k;k/kh’k jk;x<+ ds U;k;ky; esa pqukSrh nh] ftldk O;ogkj okn Ø- 1&v@74 ^^xkSjh’kadj th egkjkt o vU; cuke Hkkjr ljdkj** ntZ gqvk vkSj mlesa fnukad 31-7-1978 dks nkok [kkfjt djrs gq, utwy ‘khV ua- 32 IykV ua 11 jdck 73038 oxZQqV Hkwfe ,oa edku dks la;qDr fganw ifjokj dh laifÙk ekuk x;kA ftyk U;k;k/kh’k ds fu.kZ; ds fo:) vkosnd ds }kjk ekuuh; mPp U;k;ky; tcyiqj ds le{k izFke vihy Ø- 203@1978 is’k dh xbZ] ftlesa ekuuh; mPp U;k;ky; ds }kjk fnukad 12-10-1982 dks vkns’k ikfjr djrs gq, mDr laifÙk dks ikywjke /kukfu;k la;qDr fganw ifjokj dh gh laifÙk ekurs gq, vkosnd dh vihy dks fujLr dj fn;k x;k] mlds fo:) ekuuh; mPpre U;k;ky;] ubZ fnYyh esa ekuuh; mPp U;k;ky; ds fo:) fo’ks”k vuqefr vihy izos’k dh xbZ vkSj mDr vihy fujLr djrs gq, fuEu U;k;ky; ds vkns’k dh iqf”V dh xbZ] rFkk utwy ‘khV ua- 32 IykV ua- 11 jdck 73038 oxZQqV Hkwfe dks ikywjke /kukfu;k fganw vfoHkDr ifjokj dh laifÙk ekuk x;kA mijksDr dkj.kksa ls mDr laifÙk xkSjh’kadj eafnj dh u gksdj ikywjke /kukfu;k vfoHkDr ifjokj dh laifÙk gqbZ vkSj bl dkj.k utwy vfHkys[k esa utwy ‘khV ua- 32 IykV ua- 11 jdck 73038 oxZQqV Hkwfe rFkk Hkou dh xbZ] rFkk utwy ‘khV ua- 32 IykV ua- 11 jdck 73038 oxZQqV Hkwfe dks ikywjke /kukfu;k fganw vfoHkDr ifjokj dh laifÙk ekuk x;kA mijksDr dkj.kksa ls mDr laifÙk xkSjh’kadj eafnj dh u gksdj ikywjke /kukfu;k vfoHkDr ifjokj dh laifÙk gqbZ vkSj bl dkj.k utwy vfHkys[k esa utwy ‘khV ua- 32 IykV ua- 11 jdck 73038 oxZQqV Hkwfe rFkk Hkou tks xkSjh’kadj eafnj ds uke ls fjdkMZ esa ntZ gS mls dkVk tkdj ikywjke /kukfu;k la;qDr fganw ifjokj ds drkZ vkosnd ds uke ij ntZ fd;k tkuk pkfg,A jktLo izdj.k Ø- 9@v&6@1996&97 vkns’k fnukad 18-11-1996 ds }kjk rglhynkj utwy us mDr ‘khV ua- 32 IykV ua- 11 jdck 73038 oxZQqV Hkwfe rFkk Hkou ij vkosnd dk uke ntZ djus dk vkns’k ikfjr fd;k ftls 19-11-1996 ds }kjk jktLo fujh{kd utwy us vfHkys[k nq:Lr fd;kA utwy vf/kdkjh] jk;x<+ ds fooknkLin izfrosnu fnukad 16-3-2000 ds vk/kkj ij fnukad 28-7-2001 dks rglhynkj utwy ds vkns’k fnukad 18-11-1996 dks fujLr djrs gq, dysDVj jk;x<+ us izdj.k iqu% izR;kofrZr dj fu;ekuqlkj iqu% ukekarj.k vkosnu nsus ,oa mlesa jftLVªkj] yksd U;kl] jk;x<+ ,oa dysDVj jk;x<+ dks i{kdkj cukus dk funsZ’k fn;kA izdj.k dysDVj jk;x<+ ls izkIr gksus ds mijkar utwy vf/kdkjh ds }kjk fnukad 18-7-2005 dks iz’uk/khu vkns’k ikfjr fd;k x;k gS ftlds fo:) ;g vihy vihykFkhZ ds }kjk izLrqr dh xbZ gSA 3- izdj.k esa vafre rdZ lqus tkus ds mijkar fnukad 12-9-2006 dks vihykFkhZ dh vksj ls ,d vkosnu i= lfgr dqN nLrkostksa dks tks U;k;ky; tukc lsØsVjh lkgc jk;x<+ ds izdj.k ls lacaf/kr gS fd izekf.kr izfrfyfi izLrqr dh xbZ ftldh izfr mÙkjoknh ds ‘kkldh; vf/koDrk dks iznku dh xbZ ,oa U;k;ky;hu nLrkostksa dh izekf.kr izfrfyfi gksus ds dkj.k izdj.k esa layXu fd;k x;kA 4- vkosnu i= ,oa nLrkostksa dk voyksdu fd;k x;k] pw¡fd lacaf/kr nLrkost ekeyk Øekad utwy 5@69@8@1941&1942 U;k;ky; tukc lsØsVjh jk;x<+ ds izdj.k ls lacaf/kr vkns’k dh izkef.kr izfr gS tks fd fnukad 07-09-2006 dks izkIr gksus ds mijkar izLrqr dh xbZ gS rFkk U;k;ky;hu nLrkostksa dh izekf.kr izfrfyfi gksus ds dkj.k vfrfjDr lk{; dh vko’;drk u gksus ls rFkk izdj.k ls lacaf/kr okn laifÙk ds lanHkZ esa izFke n`”V;k nf’kZr gksus ls vkosnu Lohdkj dj nLrkost izdj.k esa layXu fd;k x;kA 5- izdj.k utwy vf/kdjh ds ewy vkns’k fnukad 18-7-2005 ds fo:) ;g vihy lh/ks bl U;k;ky; esa izLrqr dh xbZ gS ftlds laca/k esa vihykFkhZ }kjk ;g n’kkZ;k x;k gS fd pwafd v/khuLFk U;k;ky; ds le{k dysDVj }kjk izdj.k ls lacaf/kr okn laifÙk ds lanHkZ esa izFke n`”V;k nf’kZr gksus ls vkosnu Lohdkj dj nLrkost izdj.k esa layXu fd;k x;kA 5- izdj.k utwy vf/kdjh ds ewy vkns’k fnukad 18-7-2005 ds fo:) ;g vihy lh/ks bl U;k;ky; esa izLrqr dh xbZ gS ftlds laca/k esa vihykFkhZ }kjk ;g n’kkZ;k x;k gS fd pwafd v/khuLFk U;k;ky; ds le{k dysDVj }kjk izdj.k Loizsj.kk iqujh{k.k Ø- 61@v&6@1999&2000 ds vk/kkj ij 28-7-2001 dks izdj.k izR;kofrZr fd;k x;k Fkk ,oa utwy vf/kdkjh ds le{k izR;kofrZr izdj.k esa dysDVj jk;x<+ ds }kjk fgrc) i{kdkj gksrs gq, rglhynkj utwy jk;x<+ dks izHkkjh vf/kdkjh fu;qDr dj ewy vkosnu dk dafMdkokj tokc izLrqr fd;k x;k gSA bl dkj.k dysDVj jk;x<+ bl izdj.k esa utwy vf/kdkjh ds le{k fgrc) i{kdkj gksus dh gSfl;r ls fo’ks”k :fp O;Dr dj tokc izLrqr fd;k gS blfy, mUgha ds U;k;ky; esa izFke vihy izLrqr ugha dh xbZ gSA bl laca/k esa lafgrk ds izko/kkuksa dk voyksdu fd;k x;k rFkk izdj.k dk voyksdu fd;s tkus ij ;g Li”V gS fd dysDVj jk;x<+ us utwy vf/kdkjh ds le{k viuh vksj ls izHkkjh vf/kdkjh fu;qDr dj dafMdkokj mÙkj izLrqr fd;k gS] ftlls os izdj.k esa vkSipkfjd i{kdkj u gksdj Li”V :i ls fgrc) i{kdkj gSaA lafgrk dh /kkjk 32 ds varxZr jktLo U;k;ky;ksa dks varfuZfgr ‘kfDr;ksa dk iz;ksx rHkh djuk pkfg, tc lafgrk esa dksbZ vU; mipkj miyC/k u gks vkSj ml laca/k lafgrk ekSu gks vFkkZr~ varfuZfgr ‘kfDr;ksa dk iz;ksx fof’k”V ifjfLFkfr;ksa esa gh U;k; ds mís’;ksa dh iwfrZ ds fy, gh fd;k tkuk pkfg,A 6- vihykFkhZ dh vksj ls izdj.k esa fyf[kr rdZ izLrqr fd;s x;s gSa ,oa mÙkjoknhx.k dh vksj ls izdj.k esa vihy ds rF;ksa dk dafMdkokj tokc izLrqr fd;k x;k gS rFkk mijksDr rF;ksa ds ekSf[kd rdZ Hkh lqus x;s gSaA vihykFkhZ dh vksj ls muds fo}ku vf/koDrk }kjk eq[; :i ls ;g rdZ izLrqr fd;k x;k gS fd v/khuLFk fopkj.k U;k;ky; dks LoRo dk fujkdj.k djus dk vf/kdkj izkIr ugha gS ,oa fofHkUu nhokuh U;k;ky;ksa }kjk laifÙk ds LoRo ds laca/k esa fn;s x;s fu.kZ; dks udkjrs gq, tks fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gS og ukekarj.k ds fu;eksa ,oa izko/kkuksa ds foijhr gSA izdj.k ds voyksdu ,oa izdj.k esa miyC/k nLrkostksa ds voyksdu ls Li”V gS fd iwoZ esa Jheku ftyk U;k;k/kh’k jk;x<+ }kjk flfoy okn Ø- 1&v@1974 esa ikfjr fu.kZ; ,oa vkKfIr fnukad 31-7-1978 esa bl izdj.k esa fooknxzLr laifÙk dks Jh xkSjh’kadj th egkjkt dh nsoewfrZ u ekurs ikfjr fd;k x;k gS og ukekarj.k ds fu;eksa ,oa izko/kkuksa ds foijhr gSA izdj.k ds voyksdu ,oa izdj.k esa miyC/k nLrkostksa ds voyksdu ls Li”V gS fd iwoZ esa Jheku ftyk U;k;k/kh’k jk;x<+ }kjk flfoy okn Ø- 1&v@1974 esa ikfjr fu.kZ; ,oa vkKfIr fnukad 31-7-1978 esa bl izdj.k esa fooknxzLr laifÙk dks Jh xkSjh’kadj th egkjkt dh nsoewfrZ u ekurs gq, ikywjke /kukfu;k fganw vfoHkDr ifjokj dh laifÙk ekuk gSA Jheku~ ftyk U;k;k/kh’k ds mDr fu.kZ; ,oa vkKfIr ds fo:) izFke vihy Ø- 203@78 esa ekuuh; mPp U;k;ky; e/; izns’k tcyiqj us vius fu.kZ; fnukad 12-10-1982 esa ftyk U;k;k/kh’k ds fu.kZ; dks lgh Bgjkrs gq;s izFke vihy fujLr dh gS ,oa fookfnr laifÙk dks ikywjke /kukfu;k fganw vfoHkDr ifjokj dh laifÙk ekuk gSA bl izdkj Jheku ftyk U;k;k/kh’k jk;x<+ ds fu.kZ; dh iqf”V dh gSA ekuuh; mPp U;k;ky; ds fo:) izdj.k ds oknh@mÙkjoknhx.k us ekuuh; mPpre U;k;ky; ds le{k fo’ks”k vuqefr ;kfpdk nk;j dh ftls ekuuh; mPpre U;k;ky; us fujLr dj fn;k gSA bl izdkj ekuuh; nhokuh U;k;ky; ,oa ekuuh; mPp U;k;ky; ,oa rRi’pkr~ ekuuh; mPpre U;k;ky; ds fu.kZ;ksa ls ;g fuf.kZr gS fd bl izdj.k dh fookfnr laifÙk fganw vfoHkDr ifjokj dh laifÙk gSA mDr LoRo laca/kh iz’u dk fujkdj.k ekuuh; nhokuh U;k;ky;ksa ls gksus ds mijkar jktLo U;k;ky;ksa dks mijksDr foijhr fu”d”kZ nsus dk dksbZ vf/kdkj izkIr ugha gS ,oa jktLo U;k;ky; Lo;a gksdj LoRo dk fujkdj.k ugha dj ldrsA vihykFkhZ us vfoHkDr fganw ifjokj ds drkZ dh gSfl;r ls mijksDr fu.kZ;ksa ds mijakr fookfnr laifÙk ij ikywjke /kukfu;k la;qDr fganw ifjokj dk uke p<+kus gsrq utwy rglhynkj jk;x<+ ds le{k vkosnu fn;k Fkk tks vkns’k fnukad 18-11-1996 ds vuqlkj Lohdkj dj ukekarj.k djus dk vkns’k fn;k x;k gSa vihykFkhZ dk fganw vfoHkDr ifjokj dk drkZ gksuk vfookfnr gSA mÙkjoknh ‘kklu dh vksj ls ;g vkifÙk dh xbZ Fkh fd nhokuh okn ,oa izFke vihy esa ‘kklu i{kdkj ugha gS bl dkj.k mDr fu.kZ; vkKfIr ‘kklu ij ca/kudkjh ugha gSA ekuuh; mPp U;k;ky; ,oa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; lHkh v/khuLFk U;k;ky;ksa ij ca/kudkjh gksrs gSaA ,slh ifjfLFkfr esa v/khuLFk U;k;ky;ksa dks ekuuh; mPp U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa dh vuns[kh ugha dh tkuh pkfg, Fkh ,oa LoRo ds iz’u dks nhokuh U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa ,oa vkKfIr ds lanHkZ esa gh ns[kk tkuk pkfg, FkkA ml ij foijhr fu”d”kZ nsus dk mUgsa dksbZ vf/kdkj izkIr ugha FkkA 7- izdj.k ds voyksdu ls ;g Hkh Li”V gS fd v/khuLFk U;k;ky; us esa v/khuLFk U;k;ky;ksa dks ekuuh; mPp U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa dh vuns[kh ugha dh tkuh pkfg, Fkh ,oa LoRo ds iz’u dks nhokuh U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa ,oa vkKfIr ds lanHkZ esa gh ns[kk tkuk pkfg, FkkA ml ij foijhr fu”d”kZ nsus dk mUgsa dksbZ vf/kdkj izkIr ugha FkkA 7- izdj.k ds voyksdu ls ;g Hkh Li”V gS fd v/khuLFk U;k;ky; us izdj.k esa miyC/k nLrkostksa ,oa vU; lk{; dk mfpr voyksdu ugha fd;k gSA iz’uk/khu Hkwfe fdjksM+hey us MkW- cynso izlkn feJk ¼nhoku jktk lkgc½ ls [kjhnh Fkh ,oa bl laca/k esa fof/kor ukekarj.k fdjksM+hey ds i{k esa izdj.k Ø- 3332@061 fnukad 23-11-1941 dks U;k;ky; tukc lsØsVjh lkgc }kjk fd;k x;k Fkk rFkk iz’uk/khu Hkwfe foØ; djus dk vkns’k fn;k x;k ,oa rRi’pkr~ ikywjke /kukfu;k us iathd`r foØ; i= fnukad 23-11-1941 ls [kjhnk gS ,oa fely cankscLr ^^uke fdlku dk] cki dk uke] tkr] fdLe vkSj yxku fy[kk tkos** ds dkye esa ikywjke /kukfu;k dk uke ntZ gSA bl izdkj jktk lkgc ds le; ls gh lu~ 1941&42 ls fely esa ikywjke /kukfu;k dk uke p<+ pqdk FkkA mDr ukekarj.k vkns’k dks pqukSrh ugha nh xbZ gS ,oa vkns’k vafre izd`fr dk gS ,oa mDr fely ds baækt dks orZeku esa cnyk ugha tk ldrk gS vkSj u gh ml ij dksbZ tkap dk vf/kdkj utwy vf/kdkjh dks izkIr gSA esjs iwokZf/kdkfj;ksa }kjk bl izdj.k esa utwy vf/kdkjh ls vkns’k ikfjr djus ds iwoZ fofHkUu tkudkfj;k¡ izkIr dh xbZ gSa ,oa mu tkudkfj;ksa ds vk/kkj ij Hkh mijksDr ifjfLFkfr;k¡ gh Li”V gksrh gS fd fely cankscLr tks LVsV ds le; dh gSA mDr cankscLr esa ^uke ekfyd* ds dkye esa iwjs jk;x<+ LVsV ds [kljk uacjksa esa ^^Jheku jktk cgknqj lkgc** ntZ gS rFkk yht gksYM jkbV O;fDr dk uke ^^uke fdlku** ds dkye esa ntZ gSA bl izdkj iz’uk/khu Hkw[kaM bl vk/kkj ij jktk lkgc dk ;k LVsV dk ugha ekuk tk ldrk rFkk ;g Hkh Li”V gksrk gS fd bl izdkj dk dksbZ vU; izdj.k blh LFky ds vklikl dh fdlh Hkwfe ds laca/k esa ‘kklu }kjk ugha pyk;k x;k gSA dsoy blh izdj.k esa vuko’;d fo’ks”k :fp fn[kkbZ xbZ gS ftlds fy, rkRdkfyd ihBklhu vf/kdkjh ftEesnkj gSA bl izdj.k esa ukekarj.k laca/kh ;fn dksbZ vkifÙk gksrh rks lacaf/kr i{kdkjksa ds }kjk gh dh tk ldrh gS] pwafd ‘kklu mDr futh laifÙk ij fgrc) i{kdkj ugha gS blfy, ‘kklu dks orZeku esa gLr{ksi djus dk dksbZ vf/kdkj izkIr ugha x;k gSA dsoy blh izdj.k esa vuko’;d fo’ks”k :fp fn[kkbZ xbZ gS ftlds fy, rkRdkfyd ihBklhu vf/kdkjh ftEesnkj gSA bl izdj.k esa ukekarj.k laca/kh ;fn dksbZ vkifÙk gksrh rks lacaf/kr i{kdkjksa ds }kjk gh dh tk ldrh gS] pwafd ‘kklu mDr futh laifÙk ij fgrc) i{kdkj ugha gS blfy, ‘kklu dks orZeku esa gLr{ksi djus dk dksbZ vf/kdkj izkIr ugha gSA nLrkostksa ls ;g Hkh Li”V gksrk gS fd foxr 60 o”kksZa ls Hkh vf/kd le; ls fookfnr laifÙk ij vihykFkhZ dk dCtk gS rFkk lu~ 1996 esa ekuuh; mPp U;k;ky; ds vkns’kkuqlkj rglhynkj }kjk fof/kor vihykFkhZ dk dCtk gS rFkk lu~ 1996 esa ekuuh; mPp U;k;ky; ds vkns’kkuqlkj rglhynkj }kjk fof/kor vihykFkhZ dk uke ntZ fd;k tk pqdk gSA mlds mijkar fdlh ds Hkh }kjk uohu LoRo dh mRifÙk dk dksbZ nLrkost is’k ugha fd;k x;k gS vkSj u gh uohu LoRo ds vk/kkj ij dksbZ ukekarj.k pkgk x;k gSA 8- mijksDr fo’ys”k.k ,oa oS/kkfud fcanqvksa ds ifjizs{; ,oa fo}ku vf/koDrkvksa }kjk izLrqr rdksZa ,ao U;k; n`”Vkarksa dk lw{erk ls v/;;u ,oa xaHkhjrk ls fopkj djus ds mijkar utwy vf/kdkjh jk;x<+ ds jktLo izdj.k Ø- 6@v&6@2002&03 esa ikfjr vkns’k fnukad 18-7-2005 fof/k lEer~ ugha gksus ds dkj.k fujLr fd;k tkrk gSA vihy Lohdkj dh tkrh gSA bl vkns’k ds ifjizs{; esa vihykFkhZ dk uke Hkwfe Lokeh gd esa ntZ fd;s tkus dk vkns’k fn;k tkrk gSA 9- bl U;k;ky; ds bUgha i{kdkjksa ls lacaf/kr ,d vU; vihy izdj.k Ø- 210@v&6@2004&05] i{kdkj& d`”.k dqekj xqIrk fo:) ‘kklu dks dysDVj] jk;x<+ }kjk izdj.k Ø- 210@v&6@1999&2000 esa ikfjr vkns’k fnukad 28-7-2001 ds fo:) vihykFkhZ }kjk izLrqr dh xbZ gSA dysDVj ds mDr fu.kZ; ds vuqlkj vihykFkhZ }kjk utwy vf/kdkjh ds le{k iqu% ukekarj.k vkosnu izLrqr fd;k x;k Fkk] ftldk fu.kZ; izdj.k Ø- 6@v&6@2002&03 esa ikfjr vkns’k fnukad 18-7-2005 }kjk fd;k x;k vkSj ml fu.kZ; dh vihy Hkh bl U;k;ky; esa vihy izdj.k Ø- 211@v&6@2004&05] i{kdkj& d`”.k dqekj xqIrk fo:) jftLVªkj ifCyd VªLV jk;x<+ oxSjg esa dh xbZ gS] ftldk fujkdj.k fd;k tk jgk gSA vr% bl vihy izdj.k Ø- 210@v&6@2004&05 dk vyx ls fujkdj.k fd;k tkuk vko’;d ugha gSA vihy Lohdkj