Research › Search › Judgment

Uttarakhand High Court · body

2007 DIGILAW 239 (UTT)

Mahesh Chand v. Multipal Associates

2007-05-04

ARUN KUMAR DHAUDIWAL

body2007
fu.kZ; 1- U;k;ky; vij vk;qDr ¼izñ½] x<+oky e.My] f”kfoj nsgjknwu }kjk fuxjkuh lañ%20@06&07] eSllZ eYVhiy ,lksfl,V~l cuke _f’k caly vkfn esa ikfjr vkns”k fnukad 16-04-07 rFkk fuxjkuh lañ% 21@06&07] eSllZ eYVhiy ,lksfl,V~l cuke _f’k caly vkfn esa ikfjr vkns”k fnukad 16-4-07 ds fo#) ;ksftr mDr nksuksa fuxjkfu;ksa dh fo’k; oLrq leku gS vkSj i{kdkjksa dh vksj ls leku vf/koDrkvksa }kjk ,d gh cgl nksuksa fuxjkfu;ksa esa dh xbZ gS] vr% mDr nksuksa fuxjkfu;ksa dks ,dtkbZ fd;k tkrk gSA 2- i{kdkjksa ds fo}ku vf/koDrkvksa dh cgl lquh xbZ rFkk voj iqujh{k.k U;k;ky; dh okn i=koyh ,oa izLrqr fof/k O;oLFkkvksa dk voyksdu fd;k x;kA 3- izdj.k bl izdkj gS fd izfri{kh }kjk oknxzLr [kljk uEcjksa dh Hkwfe ds lEcU/k esa nks ?kks’k.kkRed okn U;k;ky; lgk;d dysDVj izFke Js.kh] nsgjknwu esa ;ksftr djrs gq,] flfoy izfØ;k lafgrk dh /kkjk&80¼2½ dk ykHk fn;s tkus lEcU/kh izkFkZuk i= Hkh izLrqr fd;s x;sA fopkj.k U;k;ky; us mDr /kkjk&80¼2½ ds izkFkZuk i= vkns”k fnukad 9-4-07 }kjk fujLr dj fn;s vkSj okn /kkjk&80 ds uksfVl ds nks ekg mijkUr izLrqr djus dks dgkA bl vkns”k ds fo#) izfri{kh us voj iqujh{k.k U;k;ky; ds le{k fuxjkfu;ka ;ksftr dh vkSj voj iqujh{k.k U;k;ky; us vius vk{ksfir vkns”k fnukad 16-4-07 }kjk fopkj.k U;k;ky; ds vkns”k fnukad 9-4-07 dks fujLr djrs gq, izfri{kh ds mDr /kkjk&80¼2½ lhñihñlhñ ds izkFkZuki= Lohdkj dj fy;s vkSj lkFk gh tñfoñvf/kñ dh /kkjk&229Mh ds vUrxZr O;kns”k Hkh ikfjr dj fn;kA mDr vkns”k fnukad 16-4-07 ds fo#) ;g fuxjkfu;ka ;ksftr dh xbZ gSaA 4- vf/koDrk fuxjkuhdrkZ dk eq[; rdZ ;g Fkk fd voj iqujh{k.k U;k;ky; }kjk fcuk fuxjkuhdrkZ dk i{k lqus vkSj fcuk vfHkys[kh; lk{;ksa ij lE;d fopkj fd;s vkns”k fnukad 16-4-07 ikfjr fd;k x;k gS tks fof/k fo#) vkSj lkjoku vfu;ferrk;qDr gSA vf/koDrk us /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ dh vksj U;k;ky; dk /;ku vkdf’kZr djrs gq, dgk fd izfri{kh }kjk ewy ?kks’k.kkRed okn esa izLrqr /kkjk&80¼2½ lhñihñlhñ dk izkFkZuk i= Lohdkj djrs gq, mldk okn ntZ fd;s tkus dh vuqefr iznku fd;k tkuk rks voj iqujh{k.k U;k;ky; dk {ks=kf/kdkj gSA fdUrq fopkj.k U;k;y; esa okn ntZ gksus ds iwoZ /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ ds vUrxZr fcuk nksuksa i{kksa dks lqus O;kns”k ikfjr fd;k tkuk fof/k lEer ugha gSA 1995 ,ñvkjñlhñ lqizhe dksV rFkk 2006¼62½ ,ñ,yñvkjñ 280 dh O;oLFkk izLrqr djrs gq, vf/koDrk dk dFku Fkk fd fuxjkuhdrkZ ds i{k esa fu’ikfnr oknxzLr Hkwfe ds foØ; i= vHkh rd l{ke U;k;ky; ls fujLr ugha fd;k x;k gS vr% mDr foØ; i= ds /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ ds vUrxZr fcuk nksuksa i{kksa dks lqus O;kns”k ikfjr fd;k tkuk fof/k lEer ugha gSA 1995 ,ñvkjñlhñ lqizhe dksV rFkk 2006¼62½ ,ñ,yñvkjñ 280 dh O;oLFkk izLrqr djrs gq, vf/koDrk dk dFku Fkk fd fuxjkuhdrkZ ds i{k esa fu’ikfnr oknxzLr Hkwfe ds foØ; i= vHkh rd l{ke U;k;ky; ls fujLr ugha fd;k x;k gS vr% mDr foØ; i= ds vuqlkj oknxzLr Hkwfe ij fuxjkuhdrkZ ds vf/kdkj ;Fkkor gSa vkSj izfri{kh }kjk mDr Hkwfe ds lEcU/k esa izLrqr /kkjk&229ch tñfoñvf/kñ dk okn iks’k.kh; ugha gSA 1997¼88½ vkjñMhñ 31 rFkk 1999¼90½ vkjñMhñ 159 dh O;oLFkk dk mYys[k djrs gq, vf/koDrk us dgk fd fuxjkuhdrkZ tks oknxzLr Hkwfe dk okLrfod Lokeh gS] ds fo#) voj iqujh{k.k U;k;ky; }kjk fu’ks?kkKk ikfjr fd;s tkus dk dksbZ vk/kkj ugha gS D;ksafd vk{ksfir vkns”k esa izfri{kh dks gksus okyh viwj.kh; {kfr ,oa lqfo/kk larqyu dh dksbZ foospuk ugha dh xbZ gS rFkk voj iqujh{k.k U;k;ky; }kjk ikfjr vkns”k le; iwoZ (premature) gSaA bl n`f’V ls Hkh vk{ksfir vkns”k fujLr fd;s tkus ;ksX; gSaA vr% vk{ksfir vkns”k fujLr djrs gq, fuxjkfu;k¡ Lohdkj dh tk,aA 5- vf/koDrk izfri{kh dk dFku Fkk fd fuxjkfu;ksa esa okn ds xq.knks’k ij fopkj ugha fd;k tk ldrkA fuxjkuh esa dsoy /kkjk&333 tñfoñvf/kñ ds ifjizs{; esa ;g ns[kk tkuk gS fd D;k voj iqujh{k.k U;k;ky; dks vk{ksfir vkns”k ikfjr djus dk {ks=kf/kdkj Fkk vFkok ugha vkSj vk{ksfir vkns”k esa dksbZ lkjoku vfu;ferrk rks ugha gqbZ gSA vf/koDrk dk rdZ Fkk fd izfri{kh dk vko”;drk dks n`f’Vxr j[krs gq, mls ewy ?kks’k.kkRed okn nk;j djus esa le; lhek dh NwV vUrxZr /kkjk&80¼2½ lhñihñlhñ iznku fd;k tkuk fof/k lEer gS vkSj blds fy;s voj iqujh{k.k U;k;ky; l{ke gSA tgka rd ewy okn nk;j fd;s fcuk /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ ds vUrxZr O;kns”k iznku fd;s tkus dk iz”u gS rks ;g okn vc fopkj.k U;k;ky; esa lafLFkr gks pqdk gSA iz”uxr O;kns”k ls fdlh Hkh i{k dks dksbZ gkfu ugha gS vkSj ;g eq[; :i ls oknxzLr Hkwfe ij ;FkkfLFkfr dk;e j[kus ds mn~ns”; ls ikfjr fd;k x;k gSA 2005¼99½ vkjñMhñ 134 dh O;oLFkk izLrqr djrs gq, vf/koDrk us dgk fd okn dh i`’BHkwfe ls izFke n`’Vk larq’V gksus ds i”pkr gh izfri{kh ds fgrksa dh lqj{kk ds fy;s ikfjr fd;s x, voj iqujh{k.k U;k;ky; ds vk{ksfir vkns”kksa esa dksbZ lkjoku vfu;ferrk ugha gSA vf/koDrk dk rdZ Fkk fd i{kdkjksa ds e/; oknxzLr Hkwfe ds fookn dk xq.knks’k ds vk/kkj ij fu.kZ;u vUrr% fopkj.k U;k;ky; esa gh gksuk us dgk fd okn dh i`’BHkwfe ls izFke n`’Vk larq’V gksus ds i”pkr gh izfri{kh ds fgrksa dh lqj{kk ds fy;s ikfjr fd;s x, voj iqujh{k.k U;k;ky; ds vk{ksfir vkns”kksa esa dksbZ lkjoku vfu;ferrk ugha gSA vf/koDrk dk rdZ Fkk fd i{kdkjksa ds e/; oknxzLr Hkwfe ds fookn dk xq.knks’k ds vk/kkj ij fu.kZ;u vUrr% fopkj.k U;k;ky; esa gh gksuk gS vkSj ogka fuxjkuhdrkZ dk viuk i{k izLrqr djus dk leqfpr volj miyCèk gS] vr% ,slh fLFkfr esa izLrqr fuxjkfu;ka cyghu gksus ds dkj.k fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA 6- jktLo dh vksj ls ftyk “kkldh; vf/koDrk ¼jkñ½ us viuh cgl esa dgk fd ;g izdj.k oLrqr% jkT; dh Hkwfe dh ywV&[klksV dk ekeyk gSA mi ftykf/kdkjh fodkluxj ds Lrj ij pyh dk;Zokgh esa oknxzLr Hkwfe iwoZ gh /kkjk&166@167 tñfoñvf/kñ ds vUrxZr jkT; esa fufgr gks pqdh gS fdUrq i{kdkj mDr Hkwfe ds lEcU/k esa vius&vius nkos dj jgs gSaA vr% ,slh fLFkfr esa U;k;ky; dks bl ckr dk i;kZIr laKku ysuk pkfg;s fd ewy ?kks’k.kkRed okn esa oknxzLr Hkwfe ds jkT; esa fufgr gksus ds fcUnq ij Hkh lE;d fopkj fd;k tk,A 7- izR;qÙkj esa vf/koDrk fuxjkuhdrkZ dk dFku Fkk fd eq[; ckr ;g gS fd D;k voj iqujh{k.k U;k;ky; }kjk ikfjr vkns”k vUrxZr /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ mDr /kkjk ds izkfo/kkuksa ds vUrxZr foospuk dj ikfjr fd;k x;k gSA ,slk ugha gqvk gS vr% /kkjk&229Mh dk vkns”k xyr gSA vf/koDrk izfri{kh }kjk izLrqr 2005¼99½ vkjñMhñ 134 dh O;oLFkk flfoy izfØ;k lafgrk ds vkns”k 39 ds ifjizs{; esa gS tcfd ;g tñfoñvf/kñ dh /kkjk&229Mh dk ekeyk gSA vr% mDr O;oLFkk bl izdj.k ij ykxw ugha gksrhA 8- bl U;k;ky; esa orZeku izdj.k ds xq.knks’k ij fopkj u djrs gq, bls /kkjk&333 tñfoñvf/kñ ds izkfo/kkuksa ds vUrxZr gh ns[kk tkuk gSA izdj.k ds lexz voyksdu ls fofnr gS fd oknxzLr Hkwfe ds lEcU/k esa fopkj.k U;k;ky; esa izLrqr izfri{kh ds okn] /kkjk&80¼2½ flfoy izfØ;k lafgrk ds izkFkZuk i= vkns”k fnukad 9-4-07 }kjk fujLr fd;s tkus ds dkj.k lafLFkr ugha gq,A mDr vkns”k fnukad 9-4-07 fopkj.k U;k;ky; }kjk ljljh rkSj ij fcuk dksbZ Li’V vk/kkj mfYyf[kr fd;s ikfjr fd;s x, Fks] vr% fof/kd n`f’V ls iks’k.kh; ugha FksA mDr /kkjk&80¼2½ flñizñlañ ds izkFkZuk i= ds fujlrhdj.k ds fo#) izfri{kh }kjk voj iqujh{k.k U;k;ky; esa ;ksftr fuxjkfu;ka fo}ku vij vk;qDr ¼izñ½ }kjk izkFkfed lquokbZ Lrj ij dsoy izfri{kh ds rdZ lqu dj vk{ksfir vkns”kksa fnukad 16-4-07 ls izfri{kh dks ewy ?kks’k.kkRed oknksa ds lEcU/k Li’V vk/kkj mfYyf[kr fd;s ikfjr fd;s x, Fks] vr% fof/kd n`f’V ls iks’k.kh; ugha FksA mDr /kkjk&80¼2½ flñizñlañ ds izkFkZuk i= ds fujlrhdj.k ds fo#) izfri{kh }kjk voj iqujh{k.k U;k;ky; esa ;ksftr fuxjkfu;ka fo}ku vij vk;qDr ¼izñ½ }kjk izkFkfed lquokbZ Lrj ij dsoy izfri{kh ds rdZ lqu dj vk{ksfir vkns”kksa fnukad 16-4-07 ls izfri{kh dks ewy ?kks’k.kkRed oknksa ds lEcU/k esa /kkjk&80+¼2½ flfoy izfØ;k lafgrk ds vUrxZr ?kks’k.kkRed okn izLrqr djus dh vuqefr iznku dj nhA fdUrq blds lkFk gh voj iqujh{k.k U;k;ky; us izfri{kh dks /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ ds vUrxZr oknxzLr Hkwfe ds lEcU/k esa O;kns”k Hkh ikfjr dj fn;kA 9- tñfoñvf/kñ dh /kkjk&229 Mh izkfo/kkfur djrh gS fd /kkjk&229 ch rFkk /kkjk&229lh ds vUrxZr fdlh okn ds nkSjku ;fn “kiFk i= ;k vU; izdkj ls ;g fl) dj fn;k tk, fd lEifÙk dks okn ds nkSjku vUrfjr fd;s tkus dk Hk; gS vFkok U;k; ds y{; dks u’V djus ds fy;s mDr lEifÙk dks gVkus ,oa fuLrkfjr djus dh /kedh ;k bjknk gS rks U;k;ky; vLFkkbZ O;kns”k (Temporary injuction) ns ldrk gSA bl /kkjk esa nkSjku “kCn egRoiw.kZ gSA bldk Li’V vFkZ ;g gS fd U;k;ky; esa /kkjk&229ch ;k 229lh dk okn ;ksftr gS vkSj mDr okn ds nkSjku vLFkkbZ O;kns”k dh izkFkZuk dh xbZ gks rks U;k;ky; vLFkkbZ O;kns”k ns ldrk gSA bl lEcU/k esa fofHké fof/k O;oLFkkvksa }kjk ;g LFkkfir fd;k tk pqdk gS fd vLFkkbZ O;kns”k nsus ds iwoZ i{kdkjksa dks lquokbZ dk volj fn;k tkuk ,oa oknxzLr Hkwfe ij dCts dk fofu”p; fd;k tkuk vko”;d gSA 10- fopkjk/khu izdj.k esa voj iqujh{k.k U;k;ky; }kjk mDr fcUnqvksa dk laKku ugha fy;k x;k gS] vFkkZr O;kns”k ikfjr djrs le; ewy ?kks’k.kkRed okn lafLFkr gh ugha Fkk vkSj fopkj.k U;k;ky; esa okn lafLFkr gksus ls iwoZ O;kns”k ikfjr djuk le;iwoZ Fkk] rn~uqlkj bls /kkj.kh; vkns”k ugha dgk tk ldrk gSA O;kns”k ikfjr djus ds iwoZ i{kdkjksa dks lquokbZ dk volj iznku ugha fd;k x;k vkSj u gh oknxzLr Hkwfe ij dCts ds lEcU/k esa lk{;ksa ds voyksdu ds mijkUr dksbZ fu’d’kZ fn;k x;k gSA vr% vk{ksfir vkns”k dk mDr /kkjk&229Mh ds vUrxZr ikfjr Hkkx =qfV;qDr gS rFkk fof/k dh n`f’V esa /kkj.kh; (sustainable) ugha gSA 11- bl izdj.k esa ,d egRoiw.kZ rF; ;g Hkh gS fd fuxjkuhdrkZ dh vksj ls izLrqr m)j.k [krkSuh ds vuqlkj oknxzLr Hkwfe ds lEcU/k esa U;k;ky; lgk;d dysDVj izFke Js.kh fodkl uxj esa /kkjk&166@167 tñfoñvf/kñ ds vUrxZr dk;Zokgh xfreku gS] vr% ,slh fLFkfr mDr /kkjk&229Mh ds vUrxZr ikfjr Hkkx =qfV;qDr gS rFkk fof/k dh n`f’V esa /kkj.kh; (sustainable) ugha gSA 11- bl izdj.k esa ,d egRoiw.kZ rF; ;g Hkh gS fd fuxjkuhdrkZ dh vksj ls izLrqr m)j.k [krkSuh ds vuqlkj oknxzLr Hkwfe ds lEcU/k esa U;k;ky; lgk;d dysDVj izFke Js.kh fodkl uxj esa /kkjk&166@167 tñfoñvf/kñ ds vUrxZr dk;Zokgh xfreku gS] vr% ,slh fLFkfr esa oknxzLr Hkwfe ds lEcU/k esa O;kns”k ikfjr djus ds iwoZ bl rF; dk laKku fy;k tkuk Hkh vR;ko”;d gS rkfd Hkfo’; esa jkT; dks fof/k fo#) dksbZ {kfr u gksA 12- mDr foospuk ds vkyksd esa izLrqr fuxjkfu;ka cy;qDr gksus ds dkj.k vkaf”kd :i ls Lohdkj fd;s tkus ,oa voj iqujh{k.k U;k;ky; ds vk{ksfir vkns”k dk /kkjk&229Mh tñfoñvfèkñ ls lEcfU/kr va”k fujLr dj izdj.k fopkj.k U;k;ky; dks bl funsZ”k lfgr izfrizsf’kr fd;s tkus ;ksX; gS fd ewy okn esa izLrqr izfri{kh ds /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ ds izkFkZuk i= dk fuLrkj.k izHkkfor i{kksa dks lquokbZ dk leqfpr volj iznku djrs gq, mDr foospuk ds vkyksd esa fof/k lEer :i ls fd;k tk,A vkns’k 13- cy;qDr gksus ds dkj.k izLrqr fuxjkfu;ka vkaf”kd :i ls Lohdkj djrs gq, vk{ksfir vkns”k fnukad 16-4-07 dk /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ ds vUrxZr vLFkkbZ O;kns”k lEcU/kh va”k fujLr fd;k tkrk gS rFkk izdj.k fopkj.k U;k;ky; dks bl funsZ”k lfgr izfrizsf’kr fd;k tkrk gS fd mDr foospuk ds vkyksd esa izfri{kh ds /kkjk&229Mh tñfoñvf/kñ ds izkFkZuk i= dk fof/k lEer fuLrkj.k fd;k tk,A bl vkns”k dh izfr nwljh i=koyh ij Hkh j[kh tk,A voj iqujh{k.k U;k;ky; dh i=koyh okil dh tk,a ,oa bl U;k;ky; dh i=koyh lafpr gksA