Research › Search › Judgment
Rajasthan High Court · body
2007 DIGILAW 596 (RAJ)
Shree Spinning & Weaving Mills Pvt. Ltd. v. State of Rajasthan
2007-03-17
R.N.ARVIND
body2007
vjfoUn] lnL;-&;g utjlkuh vUrxZr /kkjk 86 jktLFkku Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 ds rgr bl U;k;ky; dh iwoZ ,dy ihB }kjk vihy la-57@2001 ¼143@95½ esa ikfjr fd;s x;s fu.kZ; fnukad 1-7-2002 ds fo:) bl U;k;ky; esa izLrqr dh xbZ gSA 2- la{ksi esa rF; bl izdkj gS fd oknh eSllZ Jh fLifuax ,.M ohfoax feYl izkbZosV fy-] HkhyokM+k dks ftyk/khk HkhyokM+k us vknsk fnukad 22-7-82 ds }kjk gkstjh ;kuZ dk m|ksx LFkkfir djus gsrq xzke vkVwu dh vkjkth [kljk uEcj 1260] 1416] 1424] 3673@1212 dqy {ks=Qy 69 ch?kk 4 fcLok vkS|ksfxd iz;kstukFkZ vkoafVr dh xbZ ,oa izkFkhZ ds i{k esa vkoaVu vknsk tkjh dj yht MhM esa ;g krZ vafdr dh xbz Fkh fd izkFkhZ 2 o"kZ ds vUnj vUnj bl vkoafVr Hkwfe ij gkstjh ;kuZ m|ksx LFkkfir djsaA izkFkhZ }kjk mä vof/k esa m|ksx LFkkfir djus esa vlQy jgus ds dkj.k ftyk/khk HkhyokM+k us vius vknsk fnukad 8-4-86 }kjk izkFkhZ ds i{k esa fd;s x;s vkoaVu dks fujLr dj fn;kA bl vknsk ds fo:) ,d utjlkuh ftyk/khk HkhyokM+k ds ;gka izLrqr dh xbZ ftls vknsk fnukad 16-7-86 }kjk [kkfjt dj fn;k x;ka bl vknsk ds fo:) bl U;k;ky; esa fuxjkuh izLrqr gqbZ ftls fnukad 20-7-94 dks vkafkd :i ls Lohdkj djrs gq, ftyk/khk HkhyokM+k ds vknsk fnukad 16-7-86 dks fujLr dj ekeyk ftyk/khk HkhyokM+k dks iqu% izkFkhZ dh lquokbZ dj fu.kZ; ikfjr djus gsrq fjek.M fd;k x;kA ftyk/khk HkhyokM+k us iqu% lquokbZ dj vius vknsk fnukad 30-12-94 ds }kjk vkoaVu vknsk fnukad 22-7-82 dks nks o"kZ ds vUnj vUnj m|ksx LFkkfir djus ds dkj.k fujLr dj fn;kA bl vknsk fnukad 30-12-94 ds fo:) jktLo vihy vf/kdkjh vtesj ds ;gka vihy izLrqr dh ftls mUgksaus vius vknsk fnukad 14-12-95 ds }kjk [kkfjt dj fn;k x;k rFkk mä vknsk ds fo:) bl U;k;ky; esa vihy izLrqr gksus ij bl U;k;ky; dh iwoZ ,dy ihB us vius fu.kZ; fnukad 1-7-2002 ds }kjk vihy [kkfjt dj nhA bl fu.kZ; fnukad 1-7-2002 ds fo:) ;g utjlkuh izLrqr dh xbZ gSA 3- nksuksa i{kksa ds fo}ku vfHkHkk"kdx.k dh cgl utjlkuh ij lquh xbZA 4- fo}ku vfHkHkk"kd izkFkhZ us utjlkuh esa vafdr rF;ksa dks nksgjkrs gq, viuh cgl esa dFku fd;k fd bl U;k;ky; dh iwoZ ,dy ihB dk fu.kZ; U;k;] fu;e ,oa dk;Zokgh fely ,oa izFke n`"V;k xyr gksus ls fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA iwoZ ,dy ihB }kjk izkFkhZ }kjk mBk;s x;s leLr fcUnqvksa ij fu.kZ; ikfjr ugha fd;k gSA ftyk dyDVj HkhyokM+k }kjk vius
izkFkhZ us utjlkuh esa vafdr rF;ksa dks nksgjkrs gq, viuh cgl esa dFku fd;k fd bl U;k;ky; dh iwoZ ,dy ihB dk fu.kZ; U;k;] fu;e ,oa dk;Zokgh fely ,oa izFke n`"V;k xyr gksus ls fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA iwoZ ,dy ihB }kjk izkFkhZ }kjk mBk;s x;s leLr fcUnqvksa ij fu.kZ; ikfjr ugha fd;k gSA ftyk dyDVj HkhyokM+k }kjk vius fu.kZ; fnukad 8-4-86 }kjk izkFkhZ ds i{k esa fd;s x;s vkoaVu dks fcuk lquokbZ [kkfjt dj fn;k Fkk rFkk utjlkuh Hkh fcuk lqus fnukad 16-7-86 dks [kkfjt dj nh ftlds fo:) jktLo e.My esa izLrqr fuxjkuh fnukad 20-7-99 }kjk Lohdkj dh tkdj ekeyk ftyk dyDVj dks fjek.M fd;k x;k ftl ij ftyk/khk }kjk jktLo e.My }kjk fn;s x;s funsZkksa dh ikyuk ugha dj fnukad 30-12-94 dks iqu% vkoaVu fujLr dj fn;kA iwoZ ,dy ihB us Hkh bl ckr ij /;ku ugha fd;k fd ftyk/khk us jktLo e.My ds funsZkks dh ikyuk ugha dh gSA mudk dFku gS fd v/khuLFk U;k;ky;ksa us Hlh bl ckr dks utjvUnkt fd;k gS fd dksbZ Hkh vknsk ikfjr djus ls iwoZ ihfM+r i{kdkj dks kgknkr izLrqr djus ,oa lquokbZ dk ekSdk fn;k tkuk U;k; ds izk—frd fl)kUrksa ds vuqlkj vko;d gS ysfdu v/khuLFk U;k;ky; us jktLo e.My ds funsZkksa dh dksbZ ikyuk ugha dj vius esa fufgr {ks=kf/kdkj dk xyr iz;ksx fd;k gSA mudk dFku gS fd izkFkhZ us oknxzLr Hkwfe ij m|ksx LFkkfir djus gsrq v/khuLFk U;k;ky; esa uDkk izLrqr fd;k ftlesa QSDVªh] vkWfQl] deZpkfj;ksa ds fuokl ,oa xksnke vkfn dk fuekZ.k djkuk Fkk ijUrq v/khuLFk U;k;ky; }kjk uDks dk voyksdu ugha dj vknsk iznku fd;k gS tcfd dkuwuu yhtMhM esa ;g krZ gS fd dksbZ Hkh fuekZ.k djus ls iwoZ uDkk izLrqr dj Loh—fr ysuh vko;d gS ijUrq v/khuLFk U;k;ky;ksa us bl ckr ij dksbZ /;ku ugha fn;k gSA izkFkhZ }kjk oknxzLr vkjkth ij m|ksx LFkkfir djus dh ykxr 10 djksM+ ls Åij dh gS ftlds fy, jhdks ,oa vU; laLFkkvksa ls _.k izkIr djus gsrq i=kpkj dj jgk Fkk ftldh lk{; v/khuLFk U;k;ky;ksa esa izLrqr dj nh Fkh ftldks Hkh utjvUnkt dj fn;k x;kA mudk ;g Hkh dFku gS fd izkFkhZ }kjk m|ksx yxkus gsrq dEiuh QkWjesku dj yh Fkh rFkk okafNr ykbZlsUl@ijfeV Hkh Hkkjr ljdkj VSDlVkby cEcbZ ls izkIr dj fy;k Fkk rFkk fonsk ls ekhujh eaxokus dh Loh—fr okLrs bEiksVZ ykbZlsUl dk izkFkZuk i= dUVªksyj dsfiVy xqM~l Hkkjr ljdkj fnYyh dks izLrqr dj fn;k Fkk rFkk ekhu cukus okys dkj[kkus
fn;k x;kA mudk ;g Hkh dFku gS fd izkFkhZ }kjk m|ksx yxkus gsrq dEiuh QkWjesku dj yh Fkh rFkk okafNr ykbZlsUl@ijfeV Hkh Hkkjr ljdkj VSDlVkby cEcbZ ls izkIr dj fy;k Fkk rFkk fonsk ls ekhujh eaxokus dh Loh—fr okLrs bEiksVZ ykbZlsUl dk izkFkZuk i= dUVªksyj dsfiVy xqM~l Hkkjr ljdkj fnYyh dks izLrqr dj fn;k Fkk rFkk ekhu cukus okys dkj[kkus dks Hkh vknsk nsdj dUQeZ djk fy;k FkkA bu lHkh lk{; ds jsdkMZ ij miyC/k gksrs gq, Hkh v/khuLFk U;k;ky;ksa us mUgsa utjvUnkt djus esa dkuwuh =qfV dh gSA v/khuLFk U;k;ky;ksa us vius fu.kZ; esa ;g vafdr djds fd Hkwfe ds mi;ksx esa ysus ds ckjs esa dksbZ larks"ktud dkj.k ugha crk;s gS tcfd mijksä lHkh nLrkosth lk{;ksa ls larks"ktud dkj.k lkfcr Fksa vr% mijksä lHkh ckrksa ls ;g utjlkuh Lohdkj fd;s tkus ;ksX; gSA 5- fo}ku jktdh; vfHkHkk"kd us utjlkuh dk fojks/k djrs gq, viuh cgl esa dFku fd;k fd bl U;k;ky; dh iwoZ ,dy ihB] jktLo vihy vf/kdkjh vtesj ,oa ftyk/khk HkhyokM+k ds fu.kZ;ksa esa izkFkhZ }kjk mBk;s x;s leLr fcUnqvksa ij foLr`r foospuk dh gS ftu ij nqckjk rF;ksa ij tkus dh vko;drk ugha gS ,oa lHkh us vius leorhZiw.kZ fu.kZ; ikfjr fd;s gS ftuesa fdlh izdkj dh dkuwuh ,oa {ks=kf/kdkj lEcU/kh dksbZ =qfV ugha gSa mudk dFku gS fd izkFkhZ dks tks oknxzLr Hkwfe dk vkoaVu fnukad 25-5-82@22-7-82 fd;k x;k Fkk mlesa ;g krZ j[kh xbz Fkh fd izkFkhZ nks o"kZ esas m|ksx LFkkfir dj nsxk] exj fu/kkZfjr vof/k esa m|ksx dh LFkkiuk ugha djus ds dkj.k lHkh U;k;ky;ksa us vkoaVu dks lgh fujLr fd;k gS rFkk v/khuLFk U;k;ky; us jktLo e.My ds funsZkksa dh iw.kZ ikyuk dj vkoaVu fujLr fd;k gS uDksa vkfn le; ij ikl dj fn;s x;s Fks ,oa tks 10 djksM+ dh ykxr m|ksx dh crkbZ gS mlds ckcr~ izkFkhZ dks gh bUrtke le; ij djuk FkkA vr% ;g utjlkuh [kkfjt fd;s tkus ;ksX; gSA 6- geus fo}ku vfHkHkk"kdx.k dh cgl ij euu fd;k rFkk bl U;k;ky; dh iwoZ ,dy ihB }kjk ikfjr fu.kZ; fnukad 1-7-2002 dk voyksdu fd;kA 7- bl utjlkuh esa ,d egÙoiw.kZ fcUnq izkFkhZ us ;g mBk;k gS fd Hkwfe dk vkoaVu djus ls igys mldks lquokbZ dk i;kZIr volj ugha fn;k x;k gSA bl lEcU/k esa rRdkyhu ftyk dyDVj Jh lR;fiz; xqIrk dk jftLVMZ ,@Mh uksfVl fnukad 8-1-85 dks Jh g"kZ dqekj ekuflag dk Jh fLifuax ,.M fofoax feYl] iwlk fuokl] HkhyokM+k dks tkjh fd;k x;k gS dks
esa ,d egÙoiw.kZ fcUnq izkFkhZ us ;g mBk;k gS fd Hkwfe dk vkoaVu djus ls igys mldks lquokbZ dk i;kZIr volj ugha fn;k x;k gSA bl lEcU/k esa rRdkyhu ftyk dyDVj Jh lR;fiz; xqIrk dk jftLVMZ ,@Mh uksfVl fnukad 8-1-85 dks Jh g"kZ dqekj ekuflag dk Jh fLifuax ,.M fofoax feYl] iwlk fuokl] HkhyokM+k dks tkjh fd;k x;k gS dks m)jr djuk mfpr gS tks fuEu izdkj gS%& ^^jftLVMZ ,-Mh- jktLFkku ljdkj dk;kZy; ftyk/khk ¼m|ksx½ HkhyokM+k ¼jktLFkku½ Øekad % ,Q 4¼ ½vkbZ,@84-85 fnukad % Jh g"kZ dqekj ekuflagdk Jh fLifuax ,.M fofoax feYl] iwlk fuokl] HkhyokM+k fo"k; % vkoafVr Hkwfe dk vkS|ksfx iz;kstukFkZ mi;ksx ds Øe esaA izlax % bl dk;kZy; ds jftLVMZ dkj.k crkvksa uksfVl la-,Q 4¼ ½vkbZ,@ 84@6168-6900 fnukad 21-6-84 ^^vkidks dkVu ;kuZ Mcfyax ;kuZ dk m|ksx yxkus gsrq [kljk uEcj 1260] 1416@1424 ,oa 2627 {ks=Qy 69 ch?kk 4 fcLok Hkwfe dk xzke vkVw.k esa vknsk la- 11181-87 fnukad 22-7-82 ls vkoaVu dh xbZ FkhA vki }kjk vkoaVu vknsk ,oa yhtMhM dh fuEu krksZ dk mYya?ku gksuk ik;k x;k gS tks Li"V mYya?ku dh laKk esa vkrk gS%& 1- QSDVªh fuek.kZ gsrq Hkwfe mi;ksx dk uDkk vuqeksnu gsrq izLrqr ugha fd;k x;k gS rFkk u gh fuekZ.k dk;Z ekSds ij vkjEHk fd;k x;k gS rFkk u gh fu/kkZfjr vof/k esa m|ksx LFkkiuk gsrq vko;d dk;Zokgh gh dh xbZ gSA 2- vkoafVr dh xbZ Hkwfe ij m|ksx nks o"kZ esa dk;Zjr djuk Fkk tks ugha fd;k x;kA 3- vki }kjk yht MhM dh /kkjkvksa ,oa vkoaVu vknsk dh krksZ dk Li"V mYya?ku fd;k x;k gSA 4- vki }kjk fnukad 9-7-84 dks tks fd fnukad 16-7-84 }kjk dkj.k crkvksa uksfVl dk izR;qÙkj izLrqr fd;k x;k gS og Hkh larks"kizn ugha gSA mijksä krksZ dh ikyuk u gksus ds dkj.k mä Hkwfe dk vkoaVu Lor% gh fujLr gks tkrk gS vkSj Hkwfe Lor% gh yslj ds gd esa vk tkrh gSA fujLrhdj.k vknsk tkjh djus ls iwoZ vkidks ;g vfUre uksfVl fn;k tkrk gS mä Hkw[k.M D;ksa ugha fujLr dj vekur jkfk tCr dh tkos] vxj vkidks blesa dqN dguk gS rks ik= izkfIr ds iUnzg fnol esa lwfpr djkos] vU;Fkk fujLrhdj.k vknsk tkjh dj fn;s tk;saxsA g- ¼lR;fiz; xqIrk½ ftyk/khk ¼m|ksx½ HkhyokM+k Øekad % 11562-63 fnukad % 8-1-85 izfrfyfi %& Jh fujh{kd m|ksx HkhyokM+k dks izsf"kr dj ys[k gS fd —i;k vki ekSds dk LFky fujh{k.k dj izxfr ls iUnzg fnol esa lwfpr djkosaA g- ¼,e-ih- iqjksfgr½ la;qä funskd] m|ksx**
rks ik= izkfIr ds iUnzg fnol esa lwfpr djkos] vU;Fkk fujLrhdj.k vknsk tkjh dj fn;s tk;saxsA g- ¼lR;fiz; xqIrk½ ftyk/khk ¼m|ksx½ HkhyokM+k Øekad % 11562-63 fnukad % 8-1-85 izfrfyfi %& Jh fujh{kd m|ksx HkhyokM+k dks izsf"kr dj ys[k gS fd —i;k vki ekSds dk LFky fujh{k.k dj izxfr ls iUnzg fnol esa lwfpr djkosaA g- ¼,e-ih- iqjksfgr½ la;qä funskd] m|ksx** 8- blds ckn djhc 2 ekg dk le; vkoaVh dks feyk vkSj vkoaVu vknsk fnukad 12-3-85 dks jí fd;k x;k gSA fnukad 12-3-85 dk tks vknsk esa fo}ku ftyk dyDVj us lHkh vko;d krksZ o rF;ksa dk foLrkj ls foospu djrs gq, Hkh vkoaVu jí fd;k gSA vr% i;kZIr lanHkZ ds fy, fo}ku ftyk dyDVj ds vknsk ds isjk 1] 2] 3 o 4 dks m)jr djuk mfpr gS tks fuEu izdkj ls gS%& ^^1- Hkwfe vkoaVu ds 2 lky ds vUnj vUnj vkidks mRiknu izkjEHk dj nsuk pkfg;s Fkk ftlds vHkko esa fcuk uksfVl gh vkoafVr Hkwfe Lor% gh fujLr le>h tkrh gSA ysfdu fQj Hkh vkidks le; le; ij uksfVlst fn;s x;s vkSj vkidks viuh ckr Li"V djus ds volj iznku fd;s x;sa mRiknu djuk rks nwj fuekZ.k dk;Z gh izkjEHk ugha fd;kA ;g rdZ dksbZ otu ugha j[krk fd fuekZ.k fd;kA ;g rdZ dksbZ otu ugha j[krk fd fuekZ.k dk;Z ds uDks dk fcuk o foÙkh; laLFkkvksa ds vuqeksnu ds vkius fuekZ.k dk;Z dks kq: ugha fd;kA ;g nkf;Ro m|ksx dk gSA <kbZ o"kZ dh yEch vof/k esa ;g dk;Z ugha djokuk fdlh Hkh rjg mfpr ugha gSA ;g lc m|eh ds dqN ugha djus dh fnkk gh izdV djrk gSA 2- jktLFkku jkT; vk|ksfxd fodkl o fofu;kstu fuxe fy- us vius i= Øekad ,QMh@vkbZ,Q,y@felysfu;e fnukad 22-11-84 }kjk ;g lwfpr fd;k gS fd vkidh bZdkbZ dk dksbZ izkFkZuk i= _.k ds fy, muds fuxe esa fopkjk/khu ugha gSA 3- vkidks oL= vk;qä Hkkjr ljdkj] cEcbZ }kjk 25000 fLifUMYl dk flQZ jftLVªsku Øekad vkj@19@vkjts@6@,eih@82@290 fnukad 23-12-84 dks tkjh fd;k x;k FkkA bl tkjh fd;s x;s jftLVªsku dh vof/k Hkh fnukad 24-12-84 dks lekIr gks pqdh gSA vkius bl fnkk esa Hkh dksbZ dne ugha mBk;sA 4- vkidks oL= vk;qä] Hkkjr ljdkj] cEcbZ }kjk 2400 ukWu-ojVsZM fLifUMYl yxkus dk jftLVªsku Øekad 13@283@82@vkbZ 679 fnukad 19-2-83 dks tkjh fd;k x;k FkkA bl jftLVªsku ds rgr vkidks 12 efgus esa O;olkf;d ¼commercial½ mRiknu izkjEHk dj nsuk pkfg;s Fkk ysfdu bl jftLVªsku ds rgr Hkh vkius dqN ugha fd;kA bl jftLVªsku ds
fnkk esa Hkh dksbZ dne ugha mBk;sA 4- vkidks oL= vk;qä] Hkkjr ljdkj] cEcbZ }kjk 2400 ukWu-ojVsZM fLifUMYl yxkus dk jftLVªsku Øekad 13@283@82@vkbZ 679 fnukad 19-2-83 dks tkjh fd;k x;k FkkA bl jftLVªsku ds rgr vkidks 12 efgus esa O;olkf;d ¼commercial½ mRiknu izkjEHk dj nsuk pkfg;s Fkk ysfdu bl jftLVªsku ds rgr Hkh vkius dqN ugha fd;kA bl jftLVªsku ds rgr Hkh vkius dqN ugha fd;kA bl jftLVªsku dh vof/k Hkh fnukad 20-2-84 dks gh lekIr gks pqdh gSA** 9- mijksä foospu ds vuqlkj lquokbZ dk i;kZIr volj ugha nsus dk tks eqík mBk;k gS mlesa ,sls dksbZ u;s rF; ugha gS ftuds vk/kkj ij bl utjlkuh dks Lohdkj fd;k tk ldsA 10- bl ekeysa esa iwoZ ,dy ihB ds fu.kZ; esa utjlkuh esa mBk;s x;s eqíksa ij foLrkj ls ppkZ dh tk pqdh gS vkSj utjlkuh esa ,slk dksbZ fcUnq ugha gS ftlesa dksbZ xyrh ,slh gks ftlls ;g ekeyk utjlkuh ds fy, cuk;s x;s fu;eksa ds rgr fopkj.kh; gksA ekuuh; loksZPp U;k;ky; dk lqLFkkfir fl)kUr gS fd utjlkuh ,d vfrfjä vihy dk ek/;e ugha cu ldrh rFkk utjlkuh ¼Review½ esa dsoy ml lhek rd gh fopkj fd;k tk ldrk gS ftl lhek rd vknsk 47 fu;e 1 lhihlh esa izko/kku fn;s x;s gSA bl ekeysa ij ekuuh; U;k;ky;ksa }kjk 2005 vkjvkjVh 545] 1995 ,vkbZvkj ¼lqizhe dksVZ½ 455] 2003 MCY;w-,y-lh- ¼lqizhe dksVZ½ flfoy 499 esa izfrikfnr fl)kUr lEekuiwoZd pLik gksrs gS rFkk 2006 vkjchts 235 esa Hkh ;g Li"V fd;k x;k gS fd utjlkuh ¼Review½ dk nk;jk cgqr lhfer gS vkSj utjlkuh ¼Review½ dh vkM+ esa ekeysa dk iqu% ijh{k.k ugha fd;k tk ldrkA 11- vr% utjlkuh lkjghu gksus ls [kkfjt dh tkrh gS rFkk blh ,dy ihB }kjk iwoZ vihy la- 57@2001 ¼143@95½ esa ikfjr fu.kZ; fnukad 1-7-2002 ;Fkkor~ j[kk tkrk gSA fu.kZ; lquk;k x;kA[ 2007 DIGILAW 596 (RAJ) · digilaw.ai ]