Judgment Manak Mohta, J. —;g flfoy fofoèk vihy çkFkhZ&vihykFkhZx.k nsohnku o vU; }kjk eksVj;ku nq?kZVuk nkok vfèkdj.k ckM+esj }kjk nhokuh fofoèk la[;k 81@1991 esa ikfjr fu.kZ; o vokMZ fnukad 04-01-1995 ds fo:¼ çLrqr dh xbZ gS] ftlds }kjk çkFkhZ&vihykFkhZx.k dk çkFkZuk i= vkafÓkd :i ls Lohdkj djrs gqos çkFkhZx.k tks fd e`rd lokbZ ds ekrk&firk gS] dks vçkFkhZx.k ls la;qä o i`Fkd&i`Fkd :i ls 45]000@& #i;s e; C;kt eqvkotk çkIr djus dk vfèkdkjh ekuk ,oa iwoZ eas fnykbZ xbZ 25]000@& dh jkfÓk dks lek;ksftr djrs gqos 20]000@& vçkFkhZ la[;k 3 chek dEiuh ls çkIr djus dk vfèkdkjh ekukA mä eqvkots dh jkfÓk ls lUrq"V ugha gksus ls eqvkots dh jkfÓk esa c<+ksrjh gsrq ;g vihy çLrqr dh xbZ gSA 2. la{ksi esa çdj.k ds rF; bl çdkj gS fd çkFkhZ&vihykFkhZx.k us eksVj nq?kZVuk nkok vfèkfu;e] 1988 dh èkkjk 166 ds vUrZxr çkFkZuk i= çLrqr dj 6]53]600@& #i;s crkSj {kfriwfrZ fnykus gsrq fuosnu fd;kA ftlds vuqlkj fnukad 02-06-1991 dks lqcg djhc 9-30 cts jk;dkWyksuh ckM+esj esa MkW- ds-lh- tSu ds edku ds ikl lokbZ o ccyw lkbZfdy ij tk jgs Fks rc ihNs ls okgu la[;k vkj-ts-lh- 4403 dks vçkFkhZ la[;k 1 lokjke rst xfr ls pykrk gqvk vk;k ,oa lkbZfdy ds VDdj ekjh ftlls lokbZ o ccyw uhps fxj x;sA mä nq?kZVuk esa lokbZ csgksÓk gks x;k] ftls jktdh; vLirky ys x;s tgka mls e`r ?kksf"kr fd;k x;kA ftldh çFke lwpuk iathc¼ gqbZA çkFkZuk i= esa vafdr fd;k fd lokbZ mudh ,dek= iq= larku Fkh] ftlls mUgsa dkQh mEehnsa FkhA nq?kZVuk ds oä mldh mez 10 o"kZ crykbZ xbZ ,oa og i<+kbZ Hkh djrk Fkk lkFk gh ekrk&firk ds dke esa gkFk Hkh caVkrk Fkk] ftlls mUgsa vkfFkZd ykHk igqaprk FkkA mä nq?kZVuk esa lokbZ dh e`R;q ls vkfFkZd {kfr ds vkèkkj ij fofHkUu enksa ds vUrZxr dqy 6]53]000@& #i;s crkSj {kfriwfrZ fnyk;s tkus dh ekax djrs gqos çkFkhZ&vihykFkhZx.k us çkFkZuk i= isÓk fd;kA 3. vçkFkhZ&çR;FkhZ la[;k 1 o 2 dh vksj ls tokc isÓk fd;k x;k] ftlesa muds }kjk vfèkdkaÓk rF;ksa dks vLohdkj djrs gqos tokc esa vkxs of.kZr fd;k fd mä nq?kZVuk okgu la[;k vkj-ts-lh- 4403 ds pkyd vçkFkhZ la[;k 1 dh ykijokgh vFkok xyrh ls ugha gqbZ cfYd çkFkhZx.k dk iq= lokbZ o ccyw lkbZfdy ij tk jgs Fks tks lkbZfdy dk larqyu Bhd ugha j[k ik;s ,oa èkheh xfr ls pyrh gqbZ okgu ls Vdjk x;s FksA çkFkhZx.k dk Dyse çkFkZuk i= [kkfjt fd;s tkus dh çkFkZuk dhA 4. vçkFkhZ&çR;FkhZ la[;k 3 Vªd dh chek dEiuh dh vksj ls tokc çLrqr fd;k x;k] ftlesa muds }kjk vfèkdkaÓk rF;ksa dks vLohdkj djrs gqos foÓks"k dFku esa of.kZr fd;k fd mä nq?kZVuk ds le; okgu pkyd ds ikl okgu pykus dk oSèk vuqKk i= ugha Fkk ,oa okgu ikWfylh dh ÓkrksaZ ds vuqlkj ugha pyk;s tkus ds dkj.k vçkFkhZ la[;k 3 gtkZus dh jkfÓk vnk djus gsrq ftEesokj ugha gksuk crykrs gqos çkFkhZx.k }kjk çLrqr Dyse çkFkZuk i= [kkfjt fd;s tkus dh çkFkZuk dhA 5. i{kdkjksa ds vfHkopuksa ds vkèkkj ij fuEu fook|d fojfpr fd;s x;s%& ß1- D;k vçkFkhZ la[;k 1 lokjke us fnukad 02-06-1991 dks lqcg djhc lk<+s uks cts jk; dkWyksuh ckM+esj esa MkWDVj ds-lh-tSu ds ?kj ds ikl fuÓkku xkM+h la[;k vkj-ts-lh- 4403 dks rst xfr ;k ykijokgh ls pykdj nq?kZVuk dkfjr dh ftlls e`rd lokbZ dh e`R;q gks x;h\ 2- D;k çkFkhZx.k {kfriwfrZ dh jkfÓk :i;s 6]53]600@& çkIr djus ds vfèkdkjh gSA ;fn gka rks fdlls vkSj fdruh jkfÓk\ 3- D;k okgu pkyd ds ikl okgu pykus dk oSèk vuqKk i= ugha gksus ds dkj.k chek dEiuh dh {kfriwfrZ vnk djus dh ftEesnkjh ugha gS\ 4- D;k okgu la[;k vkj-ts-lh- 4403 oä nq?kZVuk ikWfylh dh ÓkrksaZ ds vuqlkj ugha pykbZ tk jgh Fkh] bl dkj.k chek dEiuh {kfriwfrZ dh jkfÓk vnk djus ds fy;s ftEesnkj ugha gS\ 5- vuqrks"kÞ 6. çkFkhZ&vihykFkhZx.k dh vksj ls lk{; esa ,-MCY;w- 1 jktsUnz dqekj] ,-MCY;w- 2 nsohnku çLrqr gqos] ftuds dFku ys[kc¼ fd;s x;sA çys[kh; lk{; esa çnÓkZ 1 ls çnÓkZ 8 çLrqr fd;sA chek dk doj uksV çLrqr gqvk gSA vçkFkhZ&çR;FkhZx.k dh vksj ls dksbZ tqckuh lk{; çLrqr ugha gqbZ ,oa u gh dksbZ çys[kh; lk{; çLrqr gqbZA 7. çkFkhZ&vihykFkhZx.k dh vksj ls lk{; esa ,-MCY;w- 1 jktsUnz dqekj] ,-MCY;w- 2 nsohnku çLrqr gqos] ftuds dFku ys[kc¼ fd;s x;sA çys[kh; lk{; esa çnÓkZ 1 ls çnÓkZ 8 çLrqr fd;sA chek dk doj uksV çLrqr gqvk gSA vçkFkhZ&çR;FkhZx.k dh vksj ls dksbZ tqckuh lk{; çLrqr ugha gqbZ ,oa u gh dksbZ çys[kh; lk{; çLrqr gqbZA 7. rRiÓpkr~ fo}ku vèkhuLFk U;k;ky; us nksuksa i{kksa dks lquus ds ckn çkFkhZ&vihykFkhZx.k dk çkFkZuk&i= vkafÓkd :i ls Lohdkj djrs gqos çkFkhZx.k ds iq= lokbZ dh mä okgu ds xQyr o ykijokghiw.kZ pykus ls e`R;q gqbZ gksuk ekuk ,oe~ mlds fy, lacafèkr okgu pkyd dks ftEesnkj ekuk ,oa okgu chfer gksuk ikrs gqos çkFkhZx.k tks fd e`rd lokbZ ds ekrk&firk gS] dks vçkFkhZx.k ls la;qä o i`Fkd&i`Fkd :i ls 45]000@& #i;s dk eqvkotk çkIr djus dk vfèkdkjh ekuk ,oa iwoZ esa ß=qfV jfgr nkf;RoÞ ds rgr fnykbZ xbZ 25]000@& dh jkfÓk dks lek;ksftr djrs gqos 20]000@& vçkFkhZ la[;k 3 chek dEiuh ls çkIr djus dk vfèkdkjh ekuk ,oa mä cdk;k jkfÓk ij Dyse çkFkZuk i= çLrqr djus dh frfFk ls ns; jkfÓk dh olwyh rd 12 çfrÓkr okf"kZd dh nj ls C;kt Hkh fn;s tkus dk vknsÓk ikfjr fd;k x;kA mä eqvkots dh jkfÓk esa c<+ksrjh gsrq ;g vihy çLrqr dh xbZ gSA ftldk uksfVl foi{khx.k dks fn;k x;k] fjdkWMZ ryc fd;k tkdj lquk x;kA 8. vihykFkhZ i{k dh vksj ls mifLFkr ;ksX; vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd çLrqr çdj.k esa ;ksX; vfèkdj.k us eqvkotk jkfÓk fuèkkZfjr djrs le; i=koyh ij vkbZ gqbZ lk{; lkexzh dk xgjkbZ ls voyksdu ugha fd;k ,oa vihykFkhZ ds ,dek= 10 o"khZ; iq= dh nq?kZVuk esa gqbZ ekSr ds lacaèk esa ek= 45]000@& #i;s dk eqvkotk fnyk;k gS] tks fdlh Hkh lwjr esa i;kZIr o mfpr ekus tkus ;ksX; ugha gS bl otg ls ;Fkkor j[ks tkus ;ksX; ugha jgrk] ftls fujLr djrs gqos nq:Lr fd;s tkus ;ksX; cryk;kA ;ksX; vfèkoDrk us cgl ds nkSjku i=koyh ij vkbZ gqbZ lk{; lkexzh dh vksj ls è;ku vkdf"kZr djrs gqos cryk;k fd e`rd ds ekrk&firk dh mez Hkh vfèkd ugha gS] tks çkFkZuk i= esa ØeÓk% 33 o 35 o"kZ crykbZ xbZ gS] mls ns[krs gq, e`rd tks fd nq?kZVuk ds oDr dekus dh fLFkfr esa ugh Fkk] mldh dkYifud vk; fuèkkZfjr djrs gqos 17 dk xq.kd ysrs gqos {kfriwfrZ dk fuèkkZj.k fd;k tkuk pkfg, Fkk ysfdu ;ksX; vfèkdj.k us fcuk fdlh vkèkkj ds 45]000@& #i;s fuèkkZfjr fd;s gSA ;g Hkh fuosnu fd;k fd vihykFkhZx.k dh vksj ls ;ksX; vfèkdj.k ds le{k lk{; çLrqr dh xbZ gS fd e`rd mudh ,dek= larku Fkh] tks vkfFkZd vkenuh ds dk;Z] cdfj;ka o xk;sa pjkus vkfn esa mudh lgk;rk djrk Fkk] blds lkFk lkFk og i<+kbZ Hkh djrk FkkA bl vkèkkj ij mldh Hkkoh vkenuh dh vkÓkk FkhA ;g Hkh fuosnu fd;k fd mlds fuèku dh otg ls dke esa lg;ksx nsus ds fy, 300@& çfrekg dk O;fä Hkh j[kuk iM+k gSA bl çdkj nq?kZVuk esa gqbZ e`R;q dh otg ls mUgsa dkQh lnek o vk?kkr igqapk ,oa vk; dk uqdlku gqvk gS ,oa o`¼koLFkk esa iq= dh ekStwnxh ls feyus okyh lsokvksa o lg;ksx ls oafpr jgs gSA bu lHkh ifjfLFkfr;ksa ij fopkj djrs gqos fo}ku fVªC;wuy dks eqvkotk fuèkkZfjr djuk pkfg, Fkk ysfdu ,slk ugha fd;s tkus ls {kfriwfrZ dh jkfÓk ij iquZfopkj djus dh vkoÓ;drk jgrh gSA mfpr eqvkotk fnyk;s tkus ,oa vihy eatwj fd;s tkus dh çkFkZuk dhA vius rdksaZ dks vusd U;kf;d n`"Vkarksa ds lgkjs cy fn;kA 9. çR;FkhZ i{k dh vksj ls mifLFkr ;ksX; vfèkoDrk us ;ksX; vfèkoDrk vihykFkhZ ds rdksaZ dk [k.Mu djrs gqos fuosnu fd;k fd ;ksX; vfèkdj.k us i=koyh ij vkbZ lk{; lkexzh ij fopkj djrs gqos mfpr eqvkotk fnyk;k gS] ftlesa fdlh çdkj ds gLr{ksi dh vkoÓ;drk ugha jguk crykrs gqos vihy [kkfjt fd;s tkus dh çkFkZuk dhA 10. nksuksa i{kksa ds ;ksX; vfèkoDrkx.k ds rdksaZ ij xgjkbZ ls fopkj fd;k x;kA vihy esa fopkj.kh; çÓu jgrk gS fd vk;k nq?kZVuk esa 10 o"khZ; ckyd lokbZ dh gqbZ e`R;q ds lacaèk esa ;ksX; vfèkdj.k us tks eqvkotk fnyk;k gS] og mfpr gS vFkok fdlh çdkj ds gLr{ksi dh vkoÓ;drk gSA 11. rdksaZ ij fopkj djus ls iwoZ i=koyh ij vkbZ gqbZ lk{; lkexzh ij xkSj djuk vkoÓ;d gSA 12. vihykFkhZ i{k dh vksj ls ,-MCY;w- 1 jktsUnz dqekj us vius c;kuksa esa dFku fd;k gS fd fnukad 02-06-1991 dks jk; dkWyksuh jksM+ ij og vihy nqdku esa cSBk Fkk] mldh nqdku ds vkxs Vªd la[;k vkj-ts-lh- 4403 fuÓkku xkM+h us lokbZ tks fd lkbZfdy ls viuh lkbZM esa tk jgk Fkk mlds ihNs ls VDdj ekjh ftlls og uhps fxj x;k] fQj lokbZ dks gkWfLiVy ys x;s tgka mldh e`R;q gks xbZA 13. ,-MCY;w- 2 nsohnku tks fd e`rd dk firk gS] mlus vius c;kuksa esa dFku fd;k gS fd fnukad 02-06-1991 dks mlds yM+ds lokbZ dh nq?kZVuk ls e`R;q gks xbZ] tks Vªd fuÓkku ikuh dh Vadh ls Hkjh gqbZ Fkh] ftlds uEcj vkj-ts-lh- 4403 gksuk cryk;kA xokg us vkxs dgk fd mldk yM+dk lokbZ lkbZfdy ij ?kj ls Ldwy tk jgk Fkk] rc jk; dkWyksuh esa ihNs ls lokjke fuÓkku Vªd dks rst xfr ls pykrk gqvk vk;k vkSj lkbZfdy ds VDdj ekjh] ftlls mldk yM+dk uhps fxj x;k mlds flj ij vUn:uh pksV yxh] ftlls og ekSds ij gh csgksÓk gks x;kA xokg us vkxs dgk fd jktsUnzdqekj o eksgunku nkSM+dj vk, vkSj mls ,DlhMsaV ckcr cryk;kA fQj og ekSds ij x;k ,oa vius cPps dks ysdj vLirky x;k] tgka ij MkWDVj us mls e`r ?kksf"kr dj fn;kA fQj mlus vius yM+ds dk nkg laLdkj fd;k] fgUnw jhfr fjokt ds vuqlkj 20]000@& [kpkZ djuk cryk;kA xokg us vkxs dgk fd ejus ls iwoZ mldk yM+dk ?kj ds dke esa Hkh gkFk caVkrk Fkk o xk;s cdfj;ksa dks ikuh o pkjk f[kykrk Fkk vc mlds ejus ls dke esa lg;ksx gsrq mlus ,d yM+dk j[kk ftldks 300@& ekgokj nsuk cryk;kA 14. foi{kh dh vksj ls dksbZ lk{; çLrqr ugha gqbZA 15. bl çdkj vk;s gqos rF;ksa ,oa çys[kh; lk{; ds vkèkkj ij nq?kZVuk ds oä e`rd dh mez 10 o"kZ ekuh tkus ;ksX; jgrh gSA mlds Óko ijh{k.k fjiksVZ ls Hkh mez dh rkbZn gksrh gS vkSj fufÓpr :i ls bl voLFkk ds nkSjku e`rd }kjk dksbZ vkenuh fd;k tkuk laHko ugha gS ysfdu ,-MCY;w- 2 nsohnku ds c;kuksa ls ;g fLFkfr ekus tkus ;ksX; jgrh gS fd e`rd lokbZ nq?kZVuk ds oä Ldwy tk jgk Fkk] ftl le; ihNs ls fuÓkku Vªd vkj-ts-lh- 4403 }kjk VDdj ekjh tkuk ftlls ekSds ij gh mldh e`R;q gks xbZA blls ;g fu"d"kZ fudkys tkus ;ksX; fLFkfr jgrh gS fd og i<+kbZ Hkh djrk Fkk] lkFk gh vius firk ds dk;Z esa lg;ksx nsrk Fkk ,oa xk;ksa&cdfjksa dks ikuh fiykuk o pkjk f[kykus dk dke djrk Fkk] mlds nsgkolku gks tkus ls mä dk;Z gsrq 300@& ekgokj ij nwljk yM+dk j[kuk iM+kA fo}ku vfèkdj.k us mä lk{; lkexzh ij xgjkbZ ls fopkj ugha fd;k ,oa eqvkotk jkfÓk fuèkkZfjr dh xbZ gS] og mfpr çrhr ugha gksrh] tks nq:Lr fd;s tkus ;ksX; jgrh gSA 16. tgka rd nq?kZVuk ds ckjs esa vfèkdj.k dh èkkj.kk gS] lk{; lkexzh ij vkèkkfjr gS] tks ;Fkkor j[kh tkus ;ksX; gSA bl nq?kZVuk esa 10 o"khZ; ckyd lokbZ dh e`R;q gksuk ,-MCY;w- 1 jktsUnz dqekj o ,-MCY;w- 2 nsohnku dh lk{; ls Hkh çekf.kr gksrk gS lkFk gh mä ?kVuk dh fjiksVZ iqfyl Fkkuk ij iathc¼ djkbZ xbZ gS] mlesa ckn tkap okgu pkyd ds fo:¼ pkyku çLrqr fd;k x;k gS] ftlds lacaèk esa dksbZ fookn Hkh ugha fd;k x;k gSA 17. vihykFkhZ i{k dh vksj ls {kfriwfrZ ds lacaèk esa j[kh xbZ lkexzh ij xgjkbZ ls fopkj fd;k x;kA 18. vihykFkhZ i{k dh vksj ls {kfriwfrZ ds lacaèk esa j[kh xbZ lkexzh ij xgjkbZ ls fopkj fd;k x;kA 18. e`rd ckyd lokbZ dh mez ?kVuk ds oä 10 o"kZ ekuus ds lkFk&lkFk mld ekrk&firk dh mez ØeÓk% 33 o 35 o"kZ dks ns[krs gqos 15 dk xq.kd fy;k tkuk mfpr çrhr gksrk gSA vkbZ gqbZ lk{; ds vkèkkj ij pwafd e`rd Lo;a dh vkenuh çekf.kr ugha gS] ,slh fLFkfr esa mldh lsokvksa ls o Hkfo"; esa feyus okyh vk; dk vuqeku yxkrs gqos 10]000@& #i;s okf"kZd vk; dk ifjokj dh lEifÙk dks ,oa çkFkhZx.k dks uqdlku gqvk gksuk ekuus ;ksX; jgrk gSA ml vkèkkj ij {kfriwfrZ dk vkadyu djus ls 10]000 x 15 = 1]50]000@& curs gSA blds vykok e`rd çkFkhZx.k dh ,dek= iq= larku Fkh] mldh mä nq?kZVuk esa gqbZ vlkef;d e`R;q ls ekrk&firk dks xgjk ekufld vk?kkr igqapk bl gsrq çR;sd dks 12]500&12]500 #i;s ekufld osnuk {kfr ds :i esa fnyk;k tkuk mfpr çrhr gksrk gSA ;ksX; vfèkdj.k us 45]000@& tks dqy {kfriwfrZ fuèkkZfjr dh gS] mldk dksbZ Bksl vkèkkj ugha nÓkkZ;k gksus ls ;Fkkor ugha j[kh tk ldrh ,oe~ mä jkfÓk Hkh vi;kZIr gSA bl çdkj dqy 1]75]000@& #i;s {kfriwfrZ r; dh tkrh gSA ml ij C;kt Hkh çkFkhZ&vihykFkhZx.k ikus ds vfèkdkjh jgrs gSA 19. mijksä foospu ds QyLo:i vihykFkhZx.k }kjk çLrqr vihy vkafÓkd :i ls Lohdkj dh tkrh gS ,oe~ vkyksP; fu.kZ; o iapkV bl gn rd vikLr dj laÓkksfèkr fd;k tkrk gS fd {kfriwfrZ dh jkfÓk 45]000@& ds LFkku ij 1]75]000@& #i;s dqy {kfriwfrZ dh jkfÓk fuèkkZfjr djrs gqos çkFkZuk i= çLrqr djus ds jkst ls 7½ çfrÓkr okf"kZd dh nj ls vihykFkhZx.k çR;FkhZx.k ls C;kt ikus ds vfèkdkjh ekurs gqos çR;FkhZ la[;k 1 lokjke okgu pkyd] çR;FkhZ la[;k 2 ckykjke okgu ekfyd o chek dEiuh la;qä o i`Fkd i`Fkd :i ls vnk djus ds fy, ftEesokj Bgjk;k x;k gSA pwafd mä okgu chek dEiuh çR;FkhZ la[;k 3 ds ;gka chfer gS blfy, vxj iwoZ esa dksbZ jkfÓk tek djkbZ xbZ gks rks mls lek;ksftr djrs gqos Óks"k jkfÓk bl vknsÓk ds jkst ls nks ekg esa ;ksX; vfèkdj.k esa tek djkos vFkok vihykFkhZx.k dks vnk djsA mä vofèk esa #i;s tek ugha djk;s tkus ij laÓkksfèkr iapkV o fu.kZ; ds vkèkkj ij Óks"k cdk;k jkfÓk dh olwyh fu;ekuqlkj vihykFkhZx.k djus ds fy, LorU= jgsaxsA mijksä laÓkksèku ds lkFk Óks"k fu.kZ; ;Fkkor j[kk tkrk gSA [kpkZ vihy i{kdkjku viuk viuk ogu djsaxsA