JUDGMENT frokjh] lnL;-&jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 ¼,rni'pkr la{ksi esa ^vf/kfu;e*½ dh /kkjk 230 ds vUrxZr mDr nksuksa fuxjkfu;ka jktLo vihy vf/kdkjh t;iqj ds vk{ksfir la;qDr fu.kZ; fnukad 4-2-05 ds fo:) izLrqr dh x;h gSaA 2- la{ksi esa izdj.k ds rF; bl izdkj gSa fd mi[k.M vf/kdkjh fojkVuxj ds U;k;ky; esa yfEcr jktLo okn ds nkSjku vihykFkhZ }kjk ^vf/kfu;e* dh /kkjk 212 ds vUrxZr fookfnr Hkwfe ij fjlhoj dk;e djus ds fy, izkFkZuk i= izLrqr fd;k x;k ftls mi[k.M vf/kdkjh us vius vk{ksfir fu.kZ; fnukad 28-2-03 ls izkFkZuk i= la- 38@2002 dks vkaf'kd :i ls Lohdkj djrs gq, fookfnr Hkwfe [kaa-ua- 122] 126 127] 130 ls 134 dqy fdrk 8 jdck 1-32 gSDVj okds xzke jkeiqjk [kqnZ rglhy fojkVuxj ij rglhynkj fojkVuxj dks fjlhoj fu;qDr djus dk vkns'k fn;k rFkk lkFk gh e`rd cksnw ds vk/ks fgLls dh vkjkth ij Hkaojh] ekejkt] lqyrku o izygkn ls 250@& #i;s lkykuk dh flD;ksfjVh jkf'k ij dk'r gsrq Hkwfe NksM+s tkus dk Hkh vkns'k fn;kA izkFkZuk i= la- 94@02 dks Hkh Lohdkj djrs vizkFkhZx.k dks flapkbZ djus esa ck/kk ugha mRiUu djus ds fy, vizkFkhZ ds fo:) vLFkkbZ fu"ks/kkKk tkjh dhA mDr nksuksa vkns'kksa ds fo:) vihykFkhZ }kjk jktLo vihy vf/kdkjh t;iqj ds le{k avf/kfu;e* dh /kkjk 225 ds vUrxZr vihysa izLrqr dh x;h ftls jktLo vihy vf/kdkjh us vius la;qDr vk{ksfir fu.kZ; fnukad 4-2-05 ls nksuksa vihysa [kkfjt dj nhA jktLo vihy vf/kdkjh ds bl fu.kZ; fnukad 4-2-05 ds fo:) mDrkuqlkj nks fuxjkfu;ka izLrqr dh x;h gSaA 3- mDr lEcU/k esa mHk; i{k ds ;ksX; vf/koDrkx.k dh cgl dk Jo.k fd;k x;kA 4- ;ksX; vf/koDrk izkFkhZ us viuh cgl esa rdZ fn;k fd fookfnr Hkwfe izkFkhZ ds iwoZt x.kir dh [kkrsnkjh vf/kdkj dh Fkh rFkk ftldh e`R;q ds mijkUr x.kir ds iq= pUnzk ,oa cksnw ds uke ij vk/ks fgLls ls ntZ gks x;hA cksnw dh e`R;q ds mijkUr izkFkhZ tks cksnw dk lxk HkkbZ gS bl Hkwfe dk mRrjkf/kdkjh gks x;kA fopkj.k U;k;ky; ,oa izFke vihyh; U;k;ky; us ,d viathd`r ,oa vizekf.kr olh;r ds vk/kkj ij vizkFkhZx.k dks cksnw ds fgLls dh Hkwfe dk mRrjkf/kdkjh eku fy;k tks drbZ xyr gSA vHkh rd olh;r lk{; ls izekf.kr ugha gqbZ gS mlls igys gh fopkj.k U;k;ky; us olh;r dks oS/k djkj fn;k tks =qfViw.kZ gSA fookfnr Hkwfe ij fopkj.k U;k;ky; us fjlhoj rks dk;e dj fn;k ijUrq fookfnr Hkwfe ds vk/ks fgLls dks ekejkt o izgykn dks Hkh dS'k flD;ksfjVh ij nssus dk Hkwfe dk mRrjkf/kdkjh eku fy;k tks drbZ xyr gSA vHkh rd olh;r lk{; ls izekf.kr ugha gqbZ gS mlls igys gh fopkj.k U;k;ky; us olh;r dks oS/k djkj fn;k tks =qfViw.kZ gSA fookfnr Hkwfe ij fopkj.k U;k;ky; us fjlhoj rks dk;e dj fn;k ijUrq fookfnr Hkwfe ds vk/ks fgLls dks ekejkt o izgykn dks Hkh dS'k flD;ksfjVh ij nssus dk vkns'k fn;k tcfd ekejkt vkSj izgykn v/khuLFk U;k;ky; ds le{k i{kdkj ugha FksA ;g Hkh rdZ fn;k x;k fd izdj.k la- 94@02 esa ftu pkg ls foi{khx.k dks flapkbZ djus ds fy, vLFkkbZ fu"ks/kkKk tkjh dh x;h gS ml pkg esa foi{khx.k dk dksbZ gd ugha gSA ;g cksnw ds fgLls dh pkg Fkh ftl ij izkFkhZ ,d ek= mRrjkf/kdkjh gSA bl lEcU/k esa nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fn;s x;s fu.kZ; o fu"d"kZ =qfViw.kZ gksus ls fujLruh; gSA 5- izR;qRrj esa ;ksX; vf/koDrk vizkFkhZx.k us cgl djrs gq, rdZ fn;k fd fookfnr Hkwfe ij fjlhoj fu;qDr ds mijkUr dS'k flD;ksfjVh ij vizkFkhZx.k dks Hkwfe lkSis tkus dk tks vkns'k fopkj.k U;k;ky; us fn;k gS og fof/klEer gSA ;ksX; vf/koDrk us vius i{k ds leFkZu esa 1995 vkjvkjMh ist 76] 2006¼1½vkjvkjVh ist 146 rFkk 2008 vkjvkjMh ist 559 % vkj-,y-MCY;w- 2008¼2½ vkjts 781 ds m)j.k fn;sA ;g Hkh rdZ fn;k x;k fd izkFkZuk i= 94@02 esa [ka- ua- 132 ls tks flapkbZ djus ds fy, vLFkkbZ fu"ks/kkKk tkjh dh x;h gS og Hkh fof/klEer gS rFkk blesa gLr{ksi dh vko';drk ugha gSA 6- eSus mHk; i{k ds ;ksX; vf/koDrkx.k dh cgl ij euu fd;k] v/khuLFk U;k;ky; ds visf{kr fu.kZ; ,oa i=koyh dk voyksdu fd;kA 7- fopkj.k U;k;ky; ds le{k fookfnr Hkwfe ij fjlhoj dk;e djus ds lEcU/k esa izkFkZuk i= la- 38@02 izLrqr fd;k x;k Fkk ftls Lohdkj djrs gq, fopkj.k U;k;ky; us fookfnr Hkwfe ij fjlhoj dk;e dj fn;k ijUrq lkFk gh cksnw ds vk/ks fgLls dh Hkwfe dks Hkaojh] lqyrku] ekejkt o izgykn dks flD;ksfjVh jkf'k ij NksM+ fn;kA orZeku esa fookfnr Hkwfe la;qDr [kkrsnkjh dh Hkwfe gS rFkk vHkh rd bl Hkwfe dk fof/kor foHkktu ugha gqvk gSA la;qDr [kkrsnkjh dh Hkwfe ds izR;sd bUp ij izR;sd lg[kkrsnkj dk leku gd] vf/kdkj o dCtk ekuk tkrk gSA ,slh fLFkfr esa e`rd cksVw ds vk/ks fgLls dks fdl izdkj fpfUgr djrs gq, fdu fdu vkjkft;kr dks flD;ksfjVh jkf'k tekdrkZ dks lkSaik tk;sxk] ;g Li"V ugha gSA bl izdkj fopkj.k U;k;ky; dk ;g vkns'k iw.kZr% vLi"V gSA blds vykok ekejkt la;qDr [kkrsnkjh dh Hkwfe ds izR;sd bUp ij izR;sd lg[kkrsnkj dk leku gd] vf/kdkj o dCtk ekuk tkrk gSA ,slh fLFkfr esa e`rd cksVw ds vk/ks fgLls dks fdl izdkj fpfUgr djrs gq, fdu fdu vkjkft;kr dks flD;ksfjVh jkf'k tekdrkZ dks lkSaik tk;sxk] ;g Li"V ugha gSA bl izdkj fopkj.k U;k;ky; dk ;g vkns'k iw.kZr% vLi"V gSA blds vykok ekejkt o izgykn fjlhoj dk;eh ds izkFkZuk i= esa fopkj.k U;k;ky; esa i{kdkj ugha Fks fQj Hkh muds uke ls ds'k flD;ksfjVh ij vk/kh Hkwfe NksM+h x;h gS tks ^vf/kfu;e* dh /kkjk 212 ds izko/kku ds vuq:i ugha gS D;ksafd fdlh i{kdkj ds vkosnu ij gh mlds i{k esa ds'k flD;ksfVh ij Hkwfe nh tk ldrh gSA 8- fdlh Hkh fookfnr Hkwfe ij fjlhoj rc fu;qDr fd;k tkrk gS tcfd ;g fookfnr Hkwfe ^in medio* gks vFkkZr izkFkZuk i= ds fopkj.k ds le; ij fopkj.k U;k;ky; ;g Kkr djus esa vleFkZ jgs fd dkSu lk i{k okLro esa Hkwfe ij dCtk/kkjh gSA bl fookfnr Hkwfe ds lEcU/k esa u rks fopkj.k U;k;ky; us gh izFke vihyh; U;k;ky; us ;g fu"d"kZ fn;k gS fd fookfnr Hkwfe ^in medio* gS vFkkZr Hkwfe dks fcuk ^in medio* ekus gh fjlhoj fu;qDr dj fn;k x;k tcfd i{kdkjku bl fookfnr Hkwfe ds lg [kkrsnkj gSaA vxj izkFkhZ dk nkok Lohdkj Hkh gks tkrk gS rks og bl fookfnr Hkwfe dk vf/kd ls vf/kd lg[kkrsnkj cu tk;sxk ijUrq bl dkj.k ls 'ks"k fjdkMsZM [kkrsnkj dk'rdkj dks mldh Hkwfe ls csn[ky djrs gq, fjlhoj ugha dk;e fd;k tk ldrkA fjlhoj dk;eh ,d cgqr gh dBksj mipkj ¼harsh remedy½ gS ftldk lksp le>dj iz;ksx djuk pkfg;s vU;Fkk blls ,d lnHkkoh d`"kd ftldh vkthfodk d`f"k ij fuHkZj djrh gS] mlds vkthfodk ds izeq[k L=ksr ls oafpr gksus dh izcy lEHkkouk jgrh gSA fopkj.k U;k;ky; us fjlhoj dk;eh ds tks vk/kkj crk;s gSa og i{kdkjku esa vkilh yM+kbZ >xM+k ,oa QkStnkjh izdj.kksa dk gksuk izeq[k dkj.k ekuk gSA i{kdkjksa ds chp esa yM+kbZ >xM+s ,oa QkStnkjh izdj.k dh vk'kadk ds en~nsutj [kkrsnkjh d`f"k Hkwfe ij fjlhoj dk;e djus dk ;g vk/kkj =qfViw.kZ gSA bl lEcU/k esa ;ksX; vf/koDrk }kjk 1995 vkjvkjMh ist 76 o 2006¼1½ ist 146 ds tks m)gj.k izLrqr fd;s x;s gSa os ,sls izdj.k ls lEcfU/kr gSa ftuesa fjlhoj dk;e ugha fd;k x;k Fkk tcfd bl izdj.k esa fjlhoj dk;e fd;k x;k gSA blds vykok 2008 vkjvkjMh ist 559 dk m)gj.k ,sls izdj.k ij ykxw gksrk gS ftldh =qfViw.kZ gSA bl lEcU/k esa ;ksX; vf/koDrk }kjk 1995 vkjvkjMh ist 76 o 2006¼1½ ist 146 ds tks m)gj.k izLrqr fd;s x;s gSa os ,sls izdj.k ls lEcfU/kr gSa ftuesa fjlhoj dk;e ugha fd;k x;k Fkk tcfd bl izdj.k esa fjlhoj dk;e fd;k x;k gSA blds vykok 2008 vkjvkjMh ist 559 dk m)gj.k ,sls izdj.k ij ykxw gksrk gS ftldh Hkwfe ^in medio* gks] tcfd bl izdj.k esa fdlh Hkh v/khuLFk U;k;ky; }kjk fookfnr Hkwfe dks ^in medio* ugha ekuk x;k gSA vr% mDr uthjsa izkFkhZ dh enn ugha djrh gSaA 9- ;g Hkh mYys[kuh; gS fd fopkj.k U;k;ky; us i=koyh esa izLrqr viathd`r olh;r ftl ij vHkh rd fdlh dh 'kgknr gksdj bldk izek.khdj.k ugha gqvk gS blls iwoZ gh bls oS/k djkj fn;k gSA ,d dfFkr viathd`r foØ; ds lEcU/k esa bl izdkj dk fu"d"kZ ewy okn esa rRlEcfU/kr rudh dk;e djds leqfpr lk{; ds mijkUr gh fn;k tk ldrk gSA vLFkkbZ fu"ks/kkKk ds izkFkZuk i= esa ,slh olh;r ds laca/k esa bl rjg dk fu"d"kZ ugha fn;k tkrk gSA jktLo vihy vf/kdkjh t;iqj us Hkh mDr of.kZr leLr rF; ,oa dkuwuh fLFkfr dks utj vUnkt fd;k gS rFkk fopkj.k U;k;ky; ds =qfViw.kZ fu"d"kZ o fu"d"kZ ls lgefr trkus esa rkfRod vfu;ferrk cjrh gSA 10- mDr foospu ls ;g Li"V gS fd la;qDr [kkrsnkjh dh fookfnr Hkwfe ij fjlhoj fu;qDr djus esa dkuwuh =qfV ,oa rkfRod vfu;ferrk cjrh x;h gSA vr% jktLo vihy vf/kdkjh t;iqj dk vk{ksfir fu.kZ; fnukad 4-2-05 o bl lEcU/k esa fjlhoj dk;eh ckcr mi[k.M vf/kdkjh dk fu.kZ; fnukad 28-2-03 vikLr ;ksX; gSA 11- fopkj.k U;k;ky; ds izkFkZuk i= izdj.k la- 94@02 esa fookfnr vkjkth pkg [k-ua- 132 ls foi{khx.k ds vkjkth;kr esa flapkbZ djus rFkk Qly dh fiykbZ ,oa fo|qr iEi lsV esa rksM+ QksM+ ds lEcU/k esa tks vLFkkbZ fu"ks/kkKk tkjh dh x;h gS og ;qfDr;qDr gSA bl ckjs esa nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds leorhZ fu"d"kZ o fu.kZ; gSA vr% bl ckjs esa v/khuLFk U;k;ky; ds leorhZ fu.kZ; vgLr{ksiuh; gSaA 12- QyLo:i fuxjkuh la[;k 1032@05 vkaf'kd :i ls Lohdkj dh tkrh gS rFkk jktLo vihy vf/kdkjh dk vk{ksfir fu.kZ; fnukad 4-2-05 fookfnr Hkwfe ij fjlhoj dk;e djus dh gn rd vikLr fd;k tkrk gS rFkk lkFk gh mi[k.M vf/kdkjh dk izkFkZuk i= la- 38@02 esa ikfjr fu.kZ; fnukad 28-2-03 dks Hkh vikLr fd;k tkrk gSA 13- fuxjkuh la- 1033@05 mDrkuqlkj [kkfjt dh tkrh gSA fu.kZ; [kqys U;k;ky; esa lquk;k x;kA