JUDGMENT Jherh flag] lnL;-&;g f}rh; vihy vUrxZr /kkjk 224 jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 ¼la{ksi esa ^vf/kfu;e*½ ds rgr jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj }kjk vihy la- 57@2004 esa ikfjr fd;s x;s fu.kZ; o fMØh fnukad 31-1-2008 ds fo:) bl U;k;ky; esa izLrqr dh xbZ gSA 2- la{ksi esa rF; bl izdkj gSa fd oknhx.k@vly jsLiks- us mi[k.M vf/kdkjh] 'kkgiqjk ds U;k;ky; esa ,d okn bLrdjkj gd] caVokjk o LFkkbZ fu"ks/kkKk dk oknxzLr vkjkth [kljk uEcj lkfcd 3708@1 jdck 3 ch?kk 7 fcLok gky [k-ua- 5461 jdck 0-15 gSDV- [k-ua- 5473 jdck 0-71 gSDVj okds xzke euksgjiqj] rglhy 'kkgiqjk ftyk t;iqj ckcr bl vk'k; dk izLrqr fd;k fd lkfcd fjdkMZ 1@3 oknhx.k ds firk Hkwnk iq= lsMw ds uke o 1@3 Hkkx izfroknh la- 1 y- 3 ds firk iks[kj ds uke ,oa 1@3 Hkkx izfroknh la- 4 y- 6 ds firk ds uke cuk gqvk FkkA oknhx.k ds firk Hkwnk ds fgLls dh vkjkth dks izfroknhx.k us lkft'k dj 1@3 fgLls dh [kkrsnkjh Hkwfe esa ls 1@6 fgLls dh [kkrsnkjh lu~ 1971 esa fcuk oknhx.k o oknhx.k ds firk Hkwnk dh tkudkjh ds izfroknh la- 1 ds uke djok fy;kA bl izdkj izfroknh la- 1 dk uke 1@2 fgLls dks vkjkth ij xyr ntZ gks x;kA ftldk ipkZ Hkh izfroknh la- 4 y- 6 ds firk Hkwjk us vius uke cuok fy;k] tcfd ,slk djus dk dkuwuu dksbZ vf/kdkj ugha gSA bl izdkj dFku djrs gq, izfroknhx.k }kjk oknhx.k ds firk dh vkjkth dks xyr rjhds ls vius uke djkus dks nq:Lr dj iwoZor fLFkfr cgky dj oknxzLr vkjkth ds 1@3 fgLls dk [kkrsnkj ?kksf"kr djus dk vkxzg fd;kA fopkj.k U;k;ky; us nksuksa i{kksa dks lqudj vius fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 23-2-2004 ds }kjk oknhx.k dk okn fMØh dj fn;kA mDr fu.kZ; ,oa fMØh ds fo:) jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj ds U;k;ky; esa vihy izLrqr dh xbZ ftls mUgksaus vius fu.kZ; o fMØh fnukad 31-1-2008 ds }kjk [kkfjt dj fn;k ftlds fo:) ;g f}rh; vihy bl U;k;ky; esa izLrqr dh xbZ gSA 3- geus nksuksa i{kksa ds fo}ku vfHkHkk"kdx.k dh cgl vihy ij lquhA 4- fo}ku vfHkHkk"kd izfroknh@vihykUV us vihy esa vafdr rF;ksa dks nksgjkrs gq, dFku fd;k fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh U;k;] fu;e ,oa fjdkMZ ds foijhr gksus ls fujLruh; gSA oknhx.k@vly jsLiks- dk oknxzLr vkjkth ls dksbZ lEcU/k o vf/kdkj ugha gS cfYd izfroknhx.k dk gh dCtk dk'r pyk vk jgk gS rFkk caVokjk vihy ij lquhA 4- fo}ku vfHkHkk"kd izfroknh@vihykUV us vihy esa vafdr rF;ksa dks nksgjkrs gq, dFku fd;k fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh U;k;] fu;e ,oa fjdkMZ ds foijhr gksus ls fujLruh; gSA oknhx.k@vly jsLiks- dk oknxzLr vkjkth ls dksbZ lEcU/k o vf/kdkj ugha gS cfYd izfroknhx.k dk gh dCtk dk'r pyk vk jgk gS rFkk caVokjk ugha fd;k tk ldrk gSA oknxzLr vkjkth [k-ua- 3708@1 iqjkus le; ls gh Hkwnk iq= lsMw rFkk iks[kj oYn t;nso ds uke ls jktLo jsdkMZ esa ntZ gSA Hkwnk iq= lsMw us vius 1@3 fgLls dk cspku 1971 esa dj fn;kA mlds vk/kkj ij ukekUrjdj.k la- 882 o 883 [kksyk x;k rFkk xzke iapk;r us rLnhd dj fn;kA ysfdu fjdkMZ esa vey ugha gqvkA cspku 100 #i;s ls de dk 80 #i;s dk LVkEi ij Fkk blfy, nLrkost dks jftLVMZ djkuk vko';d ugha FkkA izfroknhx.k ds firk dh Hkwfe Fkh blh ds vk/kkj ij izfroknhx.k ds firk dk gh dCtk dk'r Fkk] blh ds vk/kkj ij lgk;d dysDVj fojkVuxj ds ;gkWa nkok is'k djds fnukad 16-8-74 dks fMØh djokbZ xbZA bl izdkj izfroknh la- 1 yxk;r 3 dk dCtk dk'r mlh le; ls pyk vk jgk gSA izfroknhx.k dks eqvkots dk uksfVl fn;k x;k gS] tks lgh gSA oknhx.k dks izfroknhx.k ds fo:) nkok is'k djus dk dksbZ vf/kdkj ugha gSA mudk ;g Hkh dFku gS fd oknhx.k ds firk us fnukad 16-7-71 dks izfroknhx.k dks cspku fd;k Fkk rFkk nkok fnukad 7-1-94 dks is'k fd;k x;k gS vFkkZr 24 o"kZ ckn nkok nk;j fd;k gSA ;fn cspku xyr Fkk rks mlds fo:) dksbZ dk;Zokgh ntZ djok;h Fkh] tks ugha dh xbZ gSA Hkwfe dh dher c<+us ls oknhx.k dh uh;r [kjkc gksus ls nkok fd;k x;k gSA nksuksa v/khuLFk U;k;ky; us lk{; dk xyr fu"d"kZ fudkydj fof/k fo:) fu.kZ; ,oa fMØh ikfjr djrs gq, oknhx.k dk nkok fMØh fd;k gS] tks fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA vr% vihy Lohdkj dh tkdj nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ; ,oa fMØh fujLr fd;s tkosa ,oa oknhx.k@jsLiks- dk okn [kkfjt fd;k tkosA 5- fo}ku vfHkHkk"kd oknhx.k@jsLiksMsUV~l us vihy dk fojks/k djrs gq, dFku fd;k fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ; ,oa fMØh fof/klEer gSa ftlesa fdlh izdkj dh fof/kd =qfV ugha dh xbZ gSA izfroknhx.k us lgk;d ftyk/kh'k fojkVuxj dh fMØh fnukad 16-8-1974 dh dksbZ izfrfyfi is'k ugha dh gS rFkk foØ; i= fnukad 16-1-1971 dh izfrfyfi Hkh nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa esa izLrqr fo}ku vfHkHkk"kd oknhx.k@jsLiksMsUV~l us vihy dk fojks/k djrs gq, dFku fd;k fd nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ; ,oa fMØh fof/klEer gSa ftlesa fdlh izdkj dh fof/kd =qfV ugha dh xbZ gSA izfroknhx.k us lgk;d ftyk/kh'k fojkVuxj dh fMØh fnukad 16-8-1974 dh dksbZ izfrfyfi is'k ugha dh gS rFkk foØ; i= fnukad 16-1-1971 dh izfrfyfi Hkh nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa esa izLrqr ugha dh gSA fopkj.k U;k;ky; us i=koyh ij miyC/k nLrkosth ,oa ekSf[kd lk{; ds vk/kkj ij oknhx.k ds firk dh 1@3 fgLls dh vkjkth dks iwoZor 1@3 ntZ djus ds laca/k esa tks fu"d"kZ fudkys gSa] tks ;qfDr;qDr ,oa nLrkost ij vk/kkfjr gSA ukekUrjdj.k dk;Zokgh QthZ gS blfy, budh vihy djus dh vko';drk gh ugha FkhA izfroknhx.k ds c;ku fojks/kkHkk"kh gSaA nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds leorhZ fu"d"kZ gSa ftuesa bl f}rh; vihy ds Lrj ij fdlh izdkj dk gLr{ksi djus dh vko';drk izrhr ugha gksus ls vihy fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA oknxzLr vkjkth oknhx.k ds firk Hkwnk iq= lsMw ds uke Fkh ftldks xyr :Ik ls rCnhy fd;k x;k gS] rFkk Hkw izcU/k foHkkx us oknhx.k ds firk dk uke lEor~ 2023 esa xyr gVk;k gSA vr% vihy [kkfjt dh tkdj nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ; ,oa fMØh ;Fkkor j[ks tkosaA mUgksaus vius i{k ds leFkZu esa 1978 vkjvkjMh 148] 2000-01 ¼1½ Mh,uts lq- dks 341] 2002 ¼1½ vkjvkjVh 502 ,llh] 1986 vkjvkjMh 105] 2009 vkjvkjMh 456 % vkj-,y-MCY;w- 2009¼2½ vkjts 778] 2008¼1½ vkjvkjVh 151 % vkj-,y-MCY;w- 2007¼2½ vkjts 1226 ¼,plh½] 1969 vkjvkjMh 231] 1983 vkjvkjMh 64 o 364] 2001 ¼1½ vkjvkjVh 244 ,oa 1990 vkjvkjMh 17 esa izfrikfnr fl)kUrksa dh vksj gekjk /;ku vkdf"kZd fd;kA 6- geus nksuksa i{kksa ds fo)ku vfHkHkk"kdx.k dh cgl ij euu fd;kA i=koyh esa izLrqr fjdkMZ dk ,oa nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh dk voyksdu fd;kA 7- i=koyh esa izLrqr fjdkMZ ds voyksdu ls Li"V gS fd oknhx.k@vly jsLiks- us mi[k.M vf/kdkjh] 'kkgiqjk ds U;k;ky; esa ,d okn bLrdjkj gd] caVokjk o LFkkbZ fu"ks/kkKk dk oknxzLr vkjkth [kljk uEcj lkfcd 3708@1 jdck 3 ch?kk 7 fcLok gky [k-ua- 5461 jdck 0-15 gSDVj [k-ua- 5473 jdck 0-71 gsDVj okds xzke euksgjiqj rglhy 'kkgiqjk ftyk t;iqj ckcr izLrqr fd;kA fopkj.k U;k;ky; us nksuksa i{kksa dks lqudj vius fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 23-2-2004 ds }kjk oknhx.k dk okn fMØh dj fn;kA mDr fu.kZ; ,oa fMØh ds fo:) jktLo vihy vf/kdkjh t;iqj ds U;k;ky; esa vihy izLrqr dh xbZ ftls fnukad 31-1-2008 dks [kkfjt 0-15 gSDVj [k-ua- 5473 jdck 0-71 gsDVj okds xzke euksgjiqj rglhy 'kkgiqjk ftyk t;iqj ckcr izLrqr fd;kA fopkj.k U;k;ky; us nksuksa i{kksa dks lqudj vius fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 23-2-2004 ds }kjk oknhx.k dk okn fMØh dj fn;kA mDr fu.kZ; ,oa fMØh ds fo:) jktLo vihy vf/kdkjh t;iqj ds U;k;ky; esa vihy izLrqr dh xbZ ftls fnukad 31-1-2008 dks [kkfjt dj fn;k x;kA 8- fopkj.k U;k;ky; us okn dks fuf.kZr djus gsrq nkok ,oa tokcnkok ds vk/kkj ij okn esa vuqrks"k lfgr 7 rudh;kr dk;e dh gS rFkk nksuksa i{kksa dh vksj ls izLrqr lk{; ds vk/kkj ij lquokbZ dj oknhx.k dk okn fMØh fd;k gSA fopkj.k U;k;ky; us ,oa jktLo vihy vf/kdkjh us vius fu.kZ;ksa esa tks fu"d"kZ fudkys gSa mlds vuqlkj ftlesa rudh ua- 1 eq[;r% ;g Fkh fd oknhx.k@jsLiks- oknxzLr vkjkth ds 1@3 fgLls ds [kkrsnkj dk'rdkj gSa vkSj vius firk ds le; ls okni= esa of.kZr vuqlkj caVokjs esa vkbZ 1@3 fgLls dh Hkwfe ij dkfct jgdj dk'r djrs pys vk jgs gSaA bl rudh dks fl) djus dk Hkkj oknhx.k ij FkkA bl lEcU/k esa oknhx.k us tekcUnh lEor 2023 izLrqr dh] ftlesa lkfcd vkjkth [k-ua- 3708@1 jdck 3 ch?kk 7 fcLok esa oknhx.k ds firk Hkwnk iq= lsMw] Hkwjk iq= lsMw fgLlk cjkcj 2@3 ntZ gSA blh tekcUnh esa lEor 2027 esa Hkwnk iq= lsMw fgLlk 1@6 vafdr fd;k x;k gS rFkk tekcUnh lEor~ 2031 o 2035 esa Hkwnk iq= lsMw dk fgLlk 1@6 vafdr gS rFkk ckn dh tekcUnh esa Hkh blh izdkj dk vadu gSA bl izdkj oknhx.k@jsLiks- ds firk Hkwnk dh 1@3 fgLls dh vkjkth dks 1@6 fgLlk esa rCnhy fd;k x;k gS tks dk;Zokgh xyr gSA i=koyh esa miyC/k ukekUrjdj.k la- 1@3 fgLls ds foØ; dk mYys[k rks gS ysfdu izfroknhx.k@vihykUV us foØ; i= izLrqr ugha fd;k gS u gh foØ; dh rkbZn esa dksbZ lk{; lkcwr izLrqr fd;s gSA blds vykok lgk;d dysDVj fojkVuxj dh fMØh fnukad 16-8-1974 ds }kjk izfroknhx.k oknxzLr vkjkth dks izkIr djuk crkrs gSa] ysfdu mDr fu.kZ; dh izfrfyfi izLrqr ugha dh xbZ gS rFkk la'kksf/kr tckonkos esa fnukad 16-1-1971 dk oknhx.k ds firk }kjk cspuk crkrs gSa ysfdu mDr foØ; i= dh Hkh izfrfyfi izLrqr ugha dh xbZ gSA mDr nksuksa dFku izfroknhx.k ds fojks/kkHkk'kh gSa] ftu ij fo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa us nLrkosth ,oa ekSf[kd lk{; ds vk/kkj ij oknhx.k ds firk dh 1@3 fgLls dh vkjkth dks la'kksf/kr tckonkos esa fnukad 16-1-1971 dk oknhx.k ds firk }kjk cspuk crkrs gSa ysfdu mDr foØ; i= dh Hkh izfrfyfi izLrqr ugha dh xbZ gSA mDr nksuksa dFku izfroknhx.k ds fojks/kkHkk'kh gSa] ftu ij fo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa us nLrkosth ,oa ekSf[kd lk{; ds vk/kkj ij oknhx.k ds firk dh 1@3 fgLls dh vkjkth dks iwoZor 1@3 fgLlk ntZ djus ds lEcU/k esa tks fu"d"kZ fudkyrs gq, mDr rudh tks fd eq[; rudh Fkh] bldk fu.kZ; oknhx.k@jsLiks- ds i{k esa fd;k gSA 9- blh izdkj rudh ua- 2 o 3 ftlds lEcU/k esa rudh la- 1 esa foospu fd;k x;k gS] ftlds vuqlkj oknhx.k dks jsdkMZ nq:Lrh ,oa bLrdjkj gd ds vf/kdkjh gSa rFkk oknhx.k fof/kor caVokjk djkus ,oa LFkkbZ fu"ks/kkKk dk vuqrks"k izkIr djus ds vf/kdkjh gksuk ekuk gS tks lgh gS rFkk rudh ua- 2 o 3 Hkh oknhx.k ds i{k esa ekuh xbZ gSA rudh ua- 4 o 5 dh izfroknhx.k dks oknxzLr Hkwfe 16-8-1974 dks lgk;d ftyk/kh'k fojkVuxj dh fMØh fnukad 16-8-74 dks izkIr gqbZ gS rFkk foØ; i= fnukad 16-1-1971 ds }kjk oknxzLr vkjkth Ø; dh xbZ gSA bl lEcU/k esa izfroknhx.k }kjk u rks fnukad 16-8-74 ds fu.kZ; dh izfrfyfi ,oa u gh foØ; i= fnukad 16-1-1971 dh izfrfyfi izLrqr dh xbZ gSA ftlds dkj.k rudh ua- 4 o 5 Hkh oknhx.k ds i{k esa fuf.kZr dh xbZ gSA blds vykok rudh ua- 6 Hkh rudh ua- 1 dk fu.kZ; oknhx.k ds i{k esa gksus ls oknhx.k ds gd vf/kdkjksa ij dksbZ izHkko ugha IkM+us ls oknhx.k ds i{k esa gh fuf.kZr dh xbZ gSA mijksDrkuqlkj oknhx.k@jsLiks- }kjk vius okn dks nLrkosth lk{; ds vk/kkj ij fl) djus esa iw.kZr;k lQy jgs gS ftlds vk/kkj ij oknhx.k dk okn oknxzLr vkjkth;kr ckcr fMØh djrs gq, mUgsa oknxzLr vkjkth 1@3 Hkkx dk [kkrsnkj dk'rdkj ?kksf"kr fd;k gS ,oa izfroknh la- 1 yxk;r 3 dks 1@3 Hkkx rFkk izfroknh la- 4 ls 6 dks 1@3 Hkkx dk [kkrsnkj dk'rdkj ?kksf"kr djrs gq, orZeku [kkrsnkjh bUnzkt gtQ fd;s tkdj fjdkMZ esa mDrkuqlkj vey njken djus ds vkns'k fn;s gSa] tks fof/k lEer gSA blds vykok fo)ku vfHkHkk"kd vihykUV }kjk gekjs le{k ,sls dksbZ u;s rF; izLrqr ugha fd;s x;s gSa ftuls muds }kjk izLrqr vihy dks cy feyrk gksA gekjh lqfopkfjr jk; ds vuqlkj nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds leorhZ fu"d"kZ gSa rFkk nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh esa ge vey njken djus ds vkns'k fn;s gSa] tks fof/k lEer gSA blds vykok fo)ku vfHkHkk"kd vihykUV }kjk gekjs le{k ,sls dksbZ u;s rF; izLrqr ugha fd;s x;s gSa ftuls muds }kjk izLrqr vihy dks cy feyrk gksA gekjh lqfopkfjr jk; ds vuqlkj nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds leorhZ fu"d"kZ gSa rFkk nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh esa ge fdlh izdkj dh fof/kd ,oa rF;kRed =qfV gksuk ugha ikrs gSaA vr% ;g f}rh; vihy lkjghu gksus ls [kkfjt fd;s tkus ;ksX; gSA 10- ifj.kker% mijksDr foospukuqlkj ;g f}rh; vihy lkjghu gksus ls [kkfjt dh tkrh gS ,oa jktLo vihy vf/kdkjh] t;iqj }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 31-1-2008 ,oa mi[k.M vf/kdkjh] 'kkgiqjk ftyk t;iqj }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 23-2-2004 ;Fkkor j[ks tkrs gSA fu.kZ; fy[kk;k tkdj lquk;k x;kA