Research › Search › Judgment

Madhya Pradesh High Court · body

2009 DIGILAW 836 (MP)

Ramavtar v. Ramnivas

2009-07-21

RAJESH RAJORA

body2009
vkns’k 1- ;g fuxjkuh vk;qDr] pacy laHkkx] eqjSuk }kjk çdj.k Øekad 104@03&04 esa ikfjr vkns’k fnukad 20-12-05 ds fo#) e-ç- Hkw&jktLo lafgrk] 1959 ¼ftls vkxs lafgrk dgk tk;sxk½ dh /kkjk 50 ds rgr çLrqr dh xbZ gSA 2- çdj.k ds rF; la{ksi esa bl çdkj gS fd rglhy vackg ds xzke tksagk esa fLFkr fookfnr Hkwfe losZ Øa- 1896 jdck 0-55 vkjs rFkk 1897 jdck 0-52 vkjs ftlds vfHkfyf[kr HkwfeLokeh larks”k us fookfnr Hkwfe dk 1@2 Hkkx iathÑr foØ;i= fnukad 13-10-03 }kjk vkosndx.k ds gd esa foØ; dj fn;kA foØ;i= ds vk/kkj ij vkosndx.k us ukekarj.k gsrq vkosnu is’k fd;k ftl ij vukosnd }kjk vkifÙk is’k dh xbZA çdj.k fookfnr gks tkus ls iVjh ekStk }kjk fujkdj.k djus gsrq rglhy U;k;ky; esa Hkstk x;kA rglhy U;k;ky; }kjk çdj.k esa lquokbZ çkjaHk dh xbZ rFkk vkns’k fnukad 31-3-04 }kjk vukosnd dh vkifÙk bl vk/kkj ij fujLr dh fd çdj.k iathÑr foØ;i= ds vk/kkj ij ukekarj.k dk gSA bl vkns’k ds fo#) vukosnd us vij dysDVj] eqjSuk ds U;k;ky; esa fuxjkuh is"k dh xbZ tks mUgksaus fnukad 5-7-04 ds vkns’k }kjk fujLr dhA vij dysDVj ds vkns’k ds fo#) vukosnd us v/khuLFk U;k;ky; esa fuxjkuh is’k dh xbZ tks vk;qDr us vkyksP; vkns’k fnukad 20-2-05 }kjk Lohdkj djrs gq, çdj.k fopkj.k U;k;ky; dks lk{; ysdj xq.knks”k ds vk/kkj ij fujkdj.k djus gsrq çR;kofrZr fd;k gSA vk;qDr ds vkns’k ds fo#) ;g fuxjkuh bl U;k;ky; esa is’k dh xbZ gSA 3- vkosndx.k dh vksj ls muds fo}ku vf/koDrk }kjk eq[; :i ls ;g rdZ fn, gSa fd vukosnd }kjk fopkj.k U;k;ky; rglhynkj vackg ds le{k fookfnr Hkwfe ds foØ;i= ds vk/kkj ij ukekarj.k fd, tkus ds çdj.k esa çLrqr vkifÙk dafMdk 4 ,oa 5 esa ;g vkifÙk mBkbZ xbZ fd chfl;ksa o”kZ iwoZ ls fookfnr Hkwfe ij mudk vkf/kiR; pyk vk jgk gS vkSj vkifÙkdrkZ dks HkwfeLokeh LoRo vftZr gks pqds gSa] mDr vkifÙk lkjghu gS D;ksafd mDr vkifÙk ds lkFk vukosnd }kjk u rks bl laca/k esa dksbZ rF; U;k;ky; ds le{k çLrqr fd, vkSj u gh vfHkys[k çLrqr fd, ftuls iqf”V gksrh gks fd chfl;ksa o”kZ iwoZ ls mudk vkf/kiR; pyk vk jgk gSA vr% muds }kjk çLrqr dh xbZ vkifÙk Loeso cyghu FkhA muds }kjk ;g Hkh rdZ çLrqr fd;k x;k fd vij dysDVj] eqjSuk us vius vkns’k fnukad 5-4-04 esa mDr vkns’k dh dafMdk 4 esa foLrkj ls fopkj.k U;k;ky; }kjk vkifÙk fujLr fd, tkus ds vk/kkjksa dh foospuk gksrh gks fd chfl;ksa o”kZ iwoZ ls mudk vkf/kiR; pyk vk jgk gSA vr% muds }kjk çLrqr dh xbZ vkifÙk Loeso cyghu FkhA muds }kjk ;g Hkh rdZ çLrqr fd;k x;k fd vij dysDVj] eqjSuk us vius vkns’k fnukad 5-4-04 esa mDr vkns’k dh dafMdk 4 esa foLrkj ls fopkj.k U;k;ky; }kjk vkifÙk fujLr fd, tkus ds vk/kkjksa dh foospuk dj foLr`r fopkjksijkar viuk vfHker vafdr fd;k gS] vr% vk;qDr }kjk vius vkns’k esa vij dysDVj] ftyk eqjSuk }kjk ikfjr vkns’k dks nwf”kr gksuk vkSj fof/klE;d~ u gksus ls fujLr fd;s tkus esa oS/kkfud =qfV dh gSA ;g rdZ Hkh çLrqr fd;k x;k fd fopkj.k U;k;ky; }kjk çdj.k esa fnukad 31-3-04 dks vukosnd }kjk çLrqr vkifÙk fujLr dj nh xbZ rFkk mDr vkifÙk fujLr gks tkus ls vukosnd ds fo#) ;g vafre vkns’k Fkk vkSj ,sls vkns’k dh mlds }kjk çFke ,oa f}rh; fuxjkuh çLrqr dh xbZ gS tcfd mldh vihy gh dh tk ldrh Fkh] bl laca/k esa muds }kjk 1976 jk fu 250 ¼mPp U;k;ky;½ rFkk 1970 jk fu 524 ¼mPp U;k;ky;½ ds U;k;n`”Vkarksa dk mYys[k fd;k x;kA muds }kjk ;g Hkh rdZ çLrqr fd;k x;k fd ;fn v/khuLFk U;k;ky; dks vij dysDVj eqjSuk dk vkns’k cksyrk gqvk ¼Lihfdax vkMZj½ ugha yxk Fkk rks mls fujLr dj çdj.k esa cksyrk gqvk ¼Lihfdax vkMZj½ ikfjr fd, tkus gsrq çdj.k çR;kofrZr fd;k tk ldrk Fkk fdarq vij vk;qDr }kjk fopkj.k U;k;ky; dks lk{; ysus rFkk xq.knks”k ds vk/kkj ij fujkdj.k djus ds vkns’k nsdj oS/kkfud =qfV dh gSA vukosnd vf/kifr Ñ”kd ds LoRo çkIr gksus ds vk/kkj ij vkt Hkh lafgrk dh /kkjk 190 ds rgr fof/kor~ vkosnu djus ds fy, Lora= gSA 4- vukosnd dh vksj ls muds fo}ku vf/koDrk }kjk bl laca/k esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k çLrqr vkifÙk ds iSjk 4 ij /;ku vkÑ”V fd;k ftlesa ;g mYys[k fd;k x;k gS fd chfl;ksa o”kZ ls mudk dCtk pyk vk jgk gS ftl dkj.k ls mUgsa HkwfeLokeh LoRo vftZr gks pqds gSaA muds }kjk ;g rdZ Hkh çLrqr fd;k x;k fd fopkj.k U;k;ky; }kjk mDr vkifÙk dk fujkdj.k 31-3-04 dks fd;k x;k gS ftlesa muds }kjk ;g mYYks[k fd;k gS fd ^^fopkjksijkar çLrqr vkifÙk fujLr dh tkrh gS** rFkk ;g Hkh fopkj.k U;k;ky; }kjk D;k fopkj fd;k x;k rFkk fdu vk/kkjksa ij vkifÙk fujLr dh xbZ bldk dksbZ mYys[k vkns’k esa ugha gSA vukosnd vf/koDrk }kjk ;g rdZ Hkh fn;k x;k fd fopkj.k U;k;ky; }kjk lk{; dk volj 31-3-04 dks fd;k x;k gS ftlesa muds }kjk ;g mYYks[k fd;k gS fd ^^fopkjksijkar çLrqr vkifÙk fujLr dh tkrh gS** rFkk ;g Hkh fopkj.k U;k;ky; }kjk D;k fopkj fd;k x;k rFkk fdu vk/kkjksa ij vkifÙk fujLr dh xbZ bldk dksbZ mYys[k vkns’k esa ugha gSA vukosnd vf/koDrk }kjk ;g rdZ Hkh fn;k x;k fd fopkj.k U;k;ky; }kjk lk{; dk volj çnku ugha fd;k x;k] tks çnku fd;k tkuk pkfg, FkkA ;g Hkh dgk x;k fd os çdj.k esa u rks Øsrk gS u foØsrk gS rFkk mudk vf/kdkj foØ;i= ds vk/kkj ij ugha oju~ vf/kifr Ñ”kd gksus ls Hkwfe vf/kdkj vftZr gks tkus ls gSaA bl laca/k esa muds }kjk 1969 jk fu 602] 1975 jk fu 325] 1981 jk fu 229 U;k;n`”Vkar çLrqr fd;sA muds }kjk ;g Hkh rdZ çLrqr fd;k x;k fd 31-3-04 dks vkifÙk fujLr djus dk vkns’k vafre Fkk ftldh vihy gksuk pkfg, FkhA muds }kjk çFke ,oa f}rh; fuxjkuh çLrqr dh xbZ Fkh rks mlesa vkosnd LosPNk ls mifLFkr jgs rFkk mu nksuksa fuxjkfu;ksa ds fujkdj.k esa dgha Hkh muds }kjk ;g eqík ugha mBk;k x;k fd çdj.k esa vihy ds LFkku ij fuxjkuh fd, tkus ij mUgsa vkifÙk gSA nks v/khuLFk U;k;ky;ksa esa ftu eqíksa dks ugha mBk;k x;k vc mu eqíksa dks vihy ds :i esa jktLo eaMy ds le{k mBk;k tkuk fof/k ds vuqdwy ugha gSA 5- çdj.k esa mHk; i{kdkjksa ds vf/koDrkvksa ds rdks± ij fopkj fd;k rFkk fuEu U;k;ky;ksa ds vfHkys[kksa dk lw{erk ls voyksdu fd;kA çdj.k esa vukosnd }kjk fopkj.k U;k;ky; ds le{k çLrqr vkosnu i= dk voyksdu fd;k] ftlesa muds }kjk mYys[k fd;k x;k gS fd foØ; dh xbZ Hkwfe ij mudk chfl;ksa o'kZ iwoZ ls vkf/kiR; pyk vk jgs gSa vkSj fu;ekuqlkj vkifÙkdrkZ dks HkwfeLokeh LoRo vftZr gks pqds gSaA mDr vkosnu ds lkFk muds }kjk bl laca/k esa chfl;ksa o”kZ ls vf/kd dksbZ dCtk gS ds laca/k esa fdlh Hkh çdkj ds vfHkys[k dh çfrfyfi vkosnu i= ds lkFk layXu ugha dh gSA çdj.k esa vfHkys[kksa ds voyksdu ls ;g Hkh Li”V gS fd vukosnd }kjk vius vf/kifr Ñ”kd (occupancy tenant) dh ik=rk gksus ds laca/k esa u rks fopkj.k U;k;ky; ds le{k vkSj u gh çFke rFkk f}rh; fuxjkuh U;k;ky;ksa esa ,slk dksbZ vfHkys[k çLrqr fd, gSa ftlls mldh iqf”V gksrh gks vkSj u gh bl laca/k esa dksbZ çekf.kr rdZ çLrqr fd, gSaA bl laca/k esa vukosnd i{k }kjk rdZ ds nkSjku bl U;k;ky; vius vf/kifr Ñ”kd (occupancy tenant) dh ik=rk gksus ds laca/k esa u rks fopkj.k U;k;ky; ds le{k vkSj u gh çFke rFkk f}rh; fuxjkuh U;k;ky;ksa esa ,slk dksbZ vfHkys[k çLrqr fd, gSa ftlls mldh iqf”V gksrh gks vkSj u gh bl laca/k esa dksbZ çekf.kr rdZ çLrqr fd, gSaA bl laca/k esa vukosnd i{k }kjk rdZ ds nkSjku bl U;k;ky; ds le{k ekU; fd;k gS fd lafgrk dh /kkjk 190 ds varxZr ekS:lh Ñ”kd ?kksf”kr fd, tkus laca/kh okn fdlh Hkh jktLo U;k;ky; esa yafcr ugha gSA çdj.k esa ;g fcanq vusdksa U;k;n`”Vkarksa esa ;g vo/kkfjr fd;k x;k gS fd foØ;i= ds vk/kkj ij fd, tk jgs ukekarj.k ds çdj.k esa vf/kifr Ñ”kd ds vk/kkj ij vkifÙkdrkZ dks lquk tkuk pkfg, vkSj bl laca/k esa tks U;k;n`”Vkar vukosnd dh vksj ls çLrqr fd, x, gSa os vius LFkku ij lgh gSA fdarq orZeku çdj.k easa vukosnd }kjk çLrqr çdj.k esa blfy, ykxw ugha gksrs D;ksafd vukosnd }kjk vf/kifr Ñ”kd ds fy, fopkj.k U;k;ky; ds le{k vFkok çFke ,oa f}rh; fuxjkuh esa bl laca/k esa dksbZ çekf.kr rF; vFkok rdZ çLrqr ugha dj lds gSa ftlls ;g çekf.kr gks fd mls lafgrk dh /kkjk 190 ds ifjçs{; esa ekS:lh Ñ”kd ds :i esa ntZ fd, tkus dh mls fof/kekU; ik=rk gSA mlds }kjk bl laca/k esa bl U;k;ky; ds le{k vFkok fuEu U;k;ky;ksa ds le{k dksbZ Hkh çek.k ;Fkk iwoZ ds jktLo vfHkys[kksa esa dCts ds :i esa mldk uke ntZ gksus vFkok vU; dksbZ fof/kle; nLrkost çLrqr ugha fd, x, gSaA çLrqr çdj.k esa vukosnd }kjk fopkj.k U;k;ky; ds le{k ekS:lh dk’rdkj (occupancy tenant) gksus ds ukrs vkifÙk ntZ dh xbZ Fkh mls bl laca/k esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k vFkok çFke ,oa f}rh; fuxjkuh U;k;ky;ksa esa çdj.k ds fopkj.k ds nkSjku fof/klE;d~ :i ls mls çek.k çLrqr fd, tkus pkfg, Fks] ftlls ;g Li”V gksrk fd çFken`”V;k vukosnd dks lafgrk dh /kkjk 190 ds varxZr ekS:lh dk’rdkj ds :i esa vfHkys[kksa esa uke ntZ djkus dh ik=rk fn[krh gSA fcuk ,sls çek.k çLrqr fd, mldh vkifÙk;ksa dks /kkjk 109] 110 lafgrk esa foØ;i= ds vk/kkj ij fd, tk jgs ukekarj.kksa esa tkap djk, tkus dh çfØ;k viukus dh ck/;rk gksus ij laHkor;k çR;sd ,sls çdj.k esa fo/udrkZvksa }kjk fcuk çek.k ds vkifÙk;ka yxkdj vojks/k mRiUu djus dh ps”Vk;sa dh tkus dh laHkkouk,a mRiUu gksaxhA ;gka ;g Hkh Li”V fd;k tkuk vko’;d gS fd lafgrk dh /kkjk 190] 110 ds 110 lafgrk esa foØ;i= ds vk/kkj ij fd, tk jgs ukekarj.kksa esa tkap djk, tkus dh çfØ;k viukus dh ck/;rk gksus ij laHkor;k çR;sd ,sls çdj.k esa fo/udrkZvksa }kjk fcuk çek.k ds vkifÙk;ka yxkdj vojks/k mRiUu djus dh ps”Vk;sa dh tkus dh laHkkouk,a mRiUu gksaxhA ;gka ;g Hkh Li”V fd;k tkuk vko’;d gS fd lafgrk dh /kkjk 190] 110 ds varxZr foØ;i= ds vk/kkj ij ukekarj.k ds çdj.kksa esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k ekS:lh dk’rdkj (occupancy tenant) ds ukrs HkwfeLokeh LoRo vftZr gksus ds laca/k esa fof/klE;d~ çek.k çLrqr fd, tkus ij fopkj.k U;k;ky; }kjk mldh fof/kor~ tkap djkbZ tkuk vko’;d gS rFkk mDr vkifÙk dk fujkdj.k vkns’k esa vfHkfyf[kr fd;k tkuk pkfg,A ijarq çdj.k esa vukosnd }kjk fopkj.k U;k;ky; ds le{k çLrqr vkifÙk esa rFkk fuxjkuh U;k;ky;ksa ds le{k ,slk dksbZ rF; vFkok çek.k çLrqr ugha fd;s gSa ftlus mlds ekS:lh dk’rdkj gksus dh laca/kh vkifÙk dks cy feyrk gksA ,slh fLFkfr esa fopkj.k U;k;ky; }kjk vukosnd }kjk çLrqr vkifÙk ij fnukad 31-3-04 dks summarily fopkjksijkar vkifÙk fujLr djus laca/kh ikfjr vkns’k U;k; vuqdwy gSA ekS:lh dk’rdkj dks HkwfeLokeh dk ntkZ fn, tkus ds laca/k esa çko/kku /kkjk 190 lafgrk esa foLrkj ls fn, x, gSA çLrqr çdj.k esa vukosnd ds ikl /kkjk 190 lafgrk ds varxZr ekS:lh dk’rdkj ds :i esa HkwfeLokeh LoRo vftZr djus dh legal remedy miyC/k gS vkSj lafgrk dh /kkjk 109] 110 ds foØ;i= ds vk/kkj ij ukekarj.k fd, tkus dh çfØ;k iw.kZ gksus ds mijkar Hkh mlds ikl ;g fof/kd ifjrks”k (legal remedy) miyC/k gSA ukekarj.k dk mís’ vfHkys[kksa dh v|ru j[kuk gSA foØ;i= ds vk/kkj ij fd, ukekarj.k ds mijkar Hkh mDr Hkwfe ij lafgrk dh /kkjk 190 ds varZxr ik=rk j[kus ij HkwfeLokeh ds :i esa uke bUnzkt ds fy, dk;Zokgh dh tk ldrh gSA 6- tgka rd vkosnd vf/koDrk ds bl rdZ dk ç’ gS fd vukosnd dh vkifÙk fujLr djus dk uk;c rglhynkj dk vkns’k varfje ugha gS rFkk og vukosnd ds fy, vafre fdLe dk Fkk] ftldh lafgrk ds çko/kkuksa ds vuq:i vihy laHko Fkh] fdarq çdj.k esa vukosnd }kjk vihy ugha oju~ vfrfjDr dysDVj ds le{k fuxjkuh çLrqr dh xbZ gS] tks {ks=kf/kdkj jfgr gSA bl laca/k esa muds }kjk , vkb vkj 1954 ,l lh 340 U;k;n`”Vkar çLrqr fd;k x;kA çLrqr çdj.k esa fLFkfr;ka mDr U;k;n`”Vkar ds ifjçs{; esa fHkUu gSA vukosnd }kjk çFke fuxjkuh vfrfjDr dysDVj ds le{k rFkk f}rh; fuxjkuh vij vk;qDr ds le{k vukosnd }kjk vihy ugha oju~ vfrfjDr dysDVj ds le{k fuxjkuh çLrqr dh xbZ gS] tks {ks=kf/kdkj jfgr gSA bl laca/k esa muds }kjk , vkb vkj 1954 ,l lh 340 U;k;n`”Vkar çLrqr fd;k x;kA çLrqr çdj.k esa fLFkfr;ka mDr U;k;n`”Vkar ds ifjçs{; esa fHkUu gSA vukosnd }kjk çFke fuxjkuh vfrfjDr dysDVj ds le{k rFkk f}rh; fuxjkuh vij vk;qDr ds le{k çLrqr dh xbZ ftlesa vkosnd i{k LosfPNd :i ls mifLFkr jgk] fdarq muds }kjk mDr fo”k; ij nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds le{k vkifÙk ugha mBkbZ xbZ fd çdj.k esa fuxjkuh ds LFkku ij vihy fd;k tkuk oS/kkfud :i ls vko’;d gSA çFke ,oa f}rh; fuxjkuh esa vkns’k ikfjr gks tkus ds mijkar bl LVst ij mDr vkifÙk dks mBk;k tkuk fd vukosnd }kjk vihy ds LFkku ij fuxjkuh çLrqr dh xbZ rFkk bl dkj.k ls nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds vkns’k {ks=kf/kdkj U;k;ky;ksa ds vkns’k {ks=kf/kdkj foghu gks tkrs gSa] ekuus ;ksX; ugha gS ek= rduhdh =qfV ds vk/kkj ij fdlh i{kdkj dks U;k; ls oafpr fd, tkus dk vkSfpR; fof/k vuqdwy ugha gSA mijksDr foospuk ds vk/kkj ij ;g fuxjkuh Lohdkj dh tkrh gS rFkk vij vk;qDr }kjk ikfjr vkns’k fnukad 20-12-05 fujLr fd;k tkrk gS ,oa uk;c rglhynkj] vackg }kjk ikfjr vkns’k 31-03-04 fLFkj j[kk tkrk gSA