JUDGMENT 'kekZ] lnL;-&;g fuxjkuh jktLFkku Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 ¼la{ksi esa vf/kfu;e½ dh /kkjk 84 ds vUrxZr laHkkxh; vk;qDr] t;iqj }kjk vihy la- 136@2003 esa ikfjr fu.kZ; fnukad 16-1-2004 ds fo:) izLrqr dh xbZ gSA 2- la{ksi esa izdj.k ds rF; bl izdkj gS fd xzke iapk;r] ekulj [ksM+h }kjk ukekUrjdj.k la- 325 tks izkFkhZx.k ds firk o ifr jkeukFk ds QkSr gksus ij fojklr dk Hkjk x;k FkkA fnukad 20-4-2002 dks xzke iapk;r us mDr Hkwfe dk foØ; i= o dCtk U;k;ky; }kjk [kkfjt djus rd mDr ukekUrjdj.k dks Lohdkj ;ksX; ugha ekurs gq, [kkfjt dj fn;kA mDr vkns'k fnukad 20-4-2002 ls vizlUu gksdj izkFkhZx.k us izFke vihy mi[k.M vf/kdkjh] cLlh ds U;k;ky; esa is'k dh] ftUgksaus mls vius fu.kZ; fnukad 30-8-2003 }kjk Lohdkj dj fy;k o xzke iapk;r] ekulj [ksMh dk vkns'k fnukad 20-4-2002 fujLr dj fn;kA mDr fu.kZ; ls O;fFkr gksdj vizkFkhZx.k la- 1 o 2 us f}rh; vihy laHkkxh; vk;qDr] t;iqj ds U;k;ky; esa is'k dh] ftUgksaus vius fu.kZ; fnukad 16-1-2004 }kjk vihy dks vkaf'kd :i ls Lohdkj dj mi[k.M vf/kdkjh] cLlh dk vkns'k fnukad 30-8-2003 fujLr djrs gq, rglhynkj] cLlh dks izdj.k bl funsZ'k ds lkFk izfrizsf"kr fd;k fd jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e dh /kkjk 175 ds rgr dk;Zokgh fd;s tkus gsrq l{ke U;k;ky; esa vkosnu i= is'k djsaA mDr fu.kZ; ls O;fFkr gksdj izkFkhZx.k us ;g fuxjkuh e.My esa izLrqr dh gSA 3- geus i{kdkjksa ds fo}ku vf/koDrkx.k dh cgl lquhA 4- fo}ku vf/koDrk izkFkhZx.k us fuxjkuh eheksa esa vafdr rdksZ dks nksgjkrs gq, rdZ fn;k fd laHkkxh; vk;qDr] t;iqj dk fu.kZ; fof/k fo:) gksus ds dkj.k [kkfjt fd;s tkus ;ksX; gSA laHkkxh; vk;qDr us fu.kZ; ikfjr djus ls iwoZ izkFkhZx.k dks fof/kor uksfVl tkjh ugha fd;k o v/khuLFk U;k;ky;ksa dh i=koyh Hkh ryc ugha dh xbZA izkFkhZx.k dks leqfpr lquokbz dk volj iznku ugha fd;k x;k gSA mudk fu.kZ; U;k;] fu;e o dkuwu ds foifjr gSA vizkFkhZx.k HkS: o ukFkw iq=ku /kUuk tkfr cykbZ us vihyk/khu ukekUrjdj.k ds vUrxZr of.kZr vkjkft;kr ckcr ,d fu;fer okn la- 13@80 vUrxZr /kkjk 188] 92 , jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e dk gfjukjk;.k o izkFkhZx.k ds firk@ifr ds fo:) lgk;d dyDVj ¼izFke½ t;iqj ds U;k;ky; esa izLrqr fd;k] ftlesa vizkFkhZx.k }kjk ;g fuosnu fd;k x;k Fkk fd mDr vkjkft;kr ds [kkrsnkj gfjukjk;.k o izkFkhZx.k ds firk@ifr jkeukFk gS] ftUgksaus 5000@- #- ysdj fnukad 5-7-75 dks R;kx dj dCtk ns fn;k rc ls izkFkhZx.k fooknxzLr Hkwfe ij cgSfl;r [kkrsnkj dk'rdkj dkfct gSA lgk;d dyDVj us vius fu.kZ; fnukad 28-6-88 }kjk vizkFkhZx.k ds okn dks [kkfjt fd;kA lgk;d dyDVj ds fu.kZ; ds fo:) vizkFkhZx.k us jktLo vihy izkf/kdkjh ds U;k;ky; esa vihy is'k dh] ftls jktLo vihy izkf/kdkjh us vius fu.kZ; o fMØh fnukad 16-10-89 }kjk [kkfjt dj fn;kA jktLo vihy izkf/kdkjh ds fu.kZ; o fMØh ds fo:) vizkFkhZx.k us jktLOk e.My esa vihy is'k dh] ftls jktLo e.My us vius fu.kZ; fnukad 19-8-91 }kjk vihy dks [kkfjt dj fn;kA vizkFkhZx.k us ukekUrjdj.k la- 89 fnukad 1-9-75 xzke iapk;r o rglhy ds deZpkfj;ksa ls feyh Hkxr dj rLnhd djok fy;k tks fd /kkjk 42¼ch½ ds izko/kkuksa ds foijhr Fkk] D;ksafd jkeukFk iq= Nhrj tkfr ls eh.kk Fkk tks vuqlwfpr tutkfr dk lnL; Fkk vkSj vizkFkhZx.k tkfr ls cykbZ gS tks vuqlwfpr tkfr ds lnL; gSA vr% fd;k x;k foØ; i=@R;kx i= voS/kkfud FkkA mDr ukekUrjdj.k la- 89 fnukad 1-9-75 dks fujLr djokus gsrq vfr- ftyk dyDVj] t;iqj us jsQjsal la- 295@95 izLrqr fd;k] ftl ij ekuuh; jktLo e.My us fnukad 7-5-89 dks jsQjsal Lohdkj dj mDr ukekUrjdj.k dks fujLr dj fn;kA bu lHkh rF;ksa ij xksj ugha djrs gq, laHkkxh; vk;qDr] t;iqj us fof/k fo:) rjhds ls ,di{kh; fu.kZ; ikfjr fd;k gS] tks dkuwuh izko/kkuksa ds foijhr gksus ls fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA vr% fuxjkuh Lohdkj dj laHkkxh; vk;qDr] t;iqj ds fu.kZ; dks fujLr djrs gq, mi[k.M vf/kdkjh] cLlh }kjk ikfjr fu.kZ; fnukad 30-8-03 dks ;Fkkor j[ks tkus dh izkFkZuk dh gSA fo}ku vf/koDrk us vius dFkuksa ds leFkZu esa 2009 vkjvkjMh ist 546] 1998 vkjchts ist 188 o 568] 1990 vkjvkjMh ist 384] 1991 vkjvkjMh 130 o 364] 1984 vkjvkjMh ist 49 o 154 ,oa 879 rFkk 1983 vkjvkjMh 364 ,oa 691 U;kf;d n`"Vkar izLrqr fd;sA 5- fo}ku vf/koDrk vizkFkhZx.k la- 1 o 2 ds vf/koDrk us rdZ izLrqr fd;k fd fookfnr vkjkth foi{khx.k us tfj;s foØ; i= fnukad 5-7-75 dks Ø; dh gS] ftlds vk/kkj ij fookfnr ukekUrjdj.k Lohd`r fd;k x;k Fkk] ftldk jsQjsal fd;s tkus ij /kkjk 42 jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e ds foijhr ekudj fnukad 5-7-98 dks eku- jktLo e.My }kjk jsQjsal Lohdkj dj mDr ukekUrjdj.k dks fujLr dj fn;k x;k ijUrq vkt rd /kkjk 175 jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e ds rgr dksbZ dk;Zokgh ugha dh xbZ gSA foØ; djus okyk fookfnr vkjkth dk iqu% [kkrsnkjh dk Dyse ugha dj ldrk gSA dkuwuh dk mYya?ku dj cspku djus okyk o [kjhnus okyk nksuksa nks"kh gS] vr% mi[k.M vf/kdkjh] cLlh dk fu.kZ; =qfViw.kZ gksus ds dkj.k laHkkxh; vk;qDr us fof/k lEer vkns'k ikfjr fd;k gSA 6- geus i{kdkjksa ds fo}ku vf/koDrkx.k dh cgl ij euu fd;k o i=koyh dk voyksdu fd;kA 7- iz'uxr izdj.k esa Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 80 ds vUrxZr fcuk vfHkys[k eaxok;s o fcuk xq.kkoxq.k ij fopkj fd;s ,Meh'ku ds Lrj ij gh fu.kZ; iznku fd;k x;k gSA vr% izdj.k esa foi{khx.k dk i{k Hkh izLrqr ugha gks ldk gSA tgka rd Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 80¼1½ ds izko/kkuksa dk iz'u gS] mDr izko/kku fuEu izdkj gS& "80. Power of Appellate Authority (1) The appellate authority may either admit the appeal, or, after calling for the record and giving the appellant an opportunity to be heard may summarily reject it: Provided that the appellate authority shall not be bound to call for the record where the appeal is time-barred or does not lie." mijksDr izko/kkuksa ls ;g Li"V gS fd vihy dks [kkfjt djus ls iwoZ vfHkys[k dks izkIr djus ,oa vihykFkhZ dks lquokbZ dk volj iznku djuk vko';d gSA bl izdj.k esa vfHkys[k ugha eaxok;k x;k gS ,oa fcuk vfHkys[k eaxok;s gh fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gSA mijksDr izko/kkuksa dk /;kuiwoZd voyksdu djus ls ;g Li"V gksrk gS fd mDr izko/kku ck/;dkjh ugha gSA mDr izko/kku esa "may admit ,oa may reject" 'kCnksa dk iz;ksx fd;k x;k gS] vr% vihy vf/kdkjh ds le{k ;fn ,sls dksbZ rF; vFkok vk/kkj mifLFkr gks] ftlds vk/kkj ij og xzkg~;rk ds Lrj ij [kkfjt djuk mi;qDr le>rk gS rks mDr fLFkfr esa izko/kku vihy vf/kdkjh dks bl gsrq vuqer Hkh djrs gSA bl izko/kku ds ijUrqd esa Hkh ;fn vihy le;kof/k ckgj gks vFkok lafLFkr ugha gksrh gks ml vk/kkj ij Hkh fcuk vfHkys[k eaxok;s vihy dks [kkfjt fd;s tkus dk izko/kku gSA bl laca/k esa fo}ku vf/koDrk izkFkhZx.k }kjk izLrqr U;kf;d n`"Vkar 2006¼1½ vkjvkjVh ist 131] 2003 vkjvkjVh ist 1405] 1994 vkjvkjMh ist 11] 2001 vkjchts ist 174] 2003 vkjvkjMh ist 478] 1979 vkjvkjMh ¼,u;wlh½ ist 52 o 2000 vkjvkjMh ist 434 ls ge lger gSA 8- iz'uxr izdj.k esa vihy vf/kdkjh }kjk fe;kn ds fcUnq vFkok vihy lafLFkr ugha gksus ds vk/kkj ij Jo.kkFkZ xzg.k djus dk fu.kZ; iznku ugha fd;k x;k gS vfirq jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 175 ds izko/kkuksa ds vUrxZr izdj.k dh fLFkfr dk foospu djrs gq, xq.kkoxq.k ij fu.kZ; iznku fd;k x;k gSA mDr fu.kZ; lgh gS vFkok ugha] ;g fHkUu fo"k; gSA ijUrq tgka rd Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 80¼1½ dk iz'u gS] mDr izko/kku ds vUrxZr vihy vf/kdkjh fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa fcuk vfHkys[k izkIr fd;s Hkh Jo.kkFkZ xzg.k vLohdkj djus gsrq l{ke gSA bl izdkj mUgksaus mDr izko/kku ds vUrxZr fu.kZ; ikfjr djus esa dksbZ fof/kd =qfV ugha dh gS o bl vk/kkj ij ge fuxjkuh dks [kkfjt djuk mi;qDr ugha ikrs gSA 9- mijksDr foospu ls ;g Hkh Li"V gS fd Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 80¼1½ esa fo'ks"k :i ls izkof/kr bu izko/kkuksa ds gksrs gq, uSlfxZd U;k; ds fl)kar dks viuk;s tkus dh vko';drk ugha gS] vFkkZr fo}ku vf/koDrk izkFkhZ }kjk izLrqr rdZ fd fcuk i{kdkj dks leqfpr volj iznku fd;s fu.kZ; ikfjr fd;k x;k gS] tks izkd`frd U;k; ds fl)kUrksa ds foijhr gS] bl izdj.k esa Lohdkj ;ksX; ugha gSA 10- fopkj.kh; fcUnw ;g 'ks"k jgrk gS fd D;k mijksDr izko/kkuksa ds vUrxZr vihy Jo.kkFkZ xzg.k djus ds Lrj ij fcuk vfHkys[k eaxok;s vFkok fcuk lquokbZ dk volj iznku fd;s xq.kkoxq.k ij [kkfjt dh gS og lgh gS vFkok ugha\ laHkkxh; vk;qDr us jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 42¼ch½ ds izko/kkuksa ds foijhr lEikfnr foØ; i= ds vk/kkj ij foØsrk@izkFhkZx.k ds firk Jh jkeukFk ,oa Øsrk@vizkFkhZx.k nksuksa gh i{k dks voS/k gLrkarj.k ds fy, nks"kh ekuk gSA lkFk gh mDr mYya?ku ds dkj.k jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 175 ds vUrxZr i{kdkjku dks Hkwfe ls csn[ky ;ksX; ekuk gS ,oa Hkwfe jkt i{k esa fufgr gksuk ekurs gq, vihy dks Jo.kkFkZ xzg.k djus ds Lrj ij [kkfjt fd;k gSA tgka rd vizkFkhZ i{k dk laca/k gS] muds }kjk izdj.k esa fu;fer okn izLrqr fd;k x;k Fkk] ftlesa fnukad 19-8-91 dks jktLo e.My }kjk vizkFkhZx.k ds fo:) fu.kZ; iznku fd;k x;k Fkk ijUrq izdj.k esa izkFkhZx.k ds firk Jh jkeukFk ds fo:) vHkh rd dksbZ dk;Zokgh lEikfnr ugha dh xbZ gS ;gka rd fd jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 175 ds vUrxZr nksuksa i{kdkjku ds fo:) dk;Zokgh iw.kZ ugha dh xbZ gSA 11- ifj.kkeLo:i Hkwfe izkFkhZx.k ds firk Jh jkeukFk ds uke ntZ gS] ftldh fojklr ds ukekUrjdj.k la- 325 fn- 20-4-2002 esa xzke iapk;r }kjk iznRr fu.kZ; ds fo:) iz'uxr vihy fopkjk/khu gSA vfHkizk; ;g gS fd laHkkxh; vk;qDr us mijksDr izko/kkuksa ds vUrxZr dk;Zokgh iw.kZ gq, cxSj ,oa nksuksa i{kdkjku dks vfrØeh ?kksf"kr djrs gq, Hkwfe jkT;fgr esa fufgr fd;s cxSj gh ;g eku fy;k gS fd izkFkhZx.k dk mDr Hkwfe ij dksbZ vf/kdkj ugha gSA ;g lgh gS fd foØ; fnukad 5-7-75 izkjEHk ls gh 'kwU; ,oa izHkkoghu ¼void abinitio½ gS ,oa nksuksa i{kdkj mDr gLrkraj.k ds i'pkr~ fof/kd :i ls jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 175 ds vUrxZr csn[ky fd;s tkus ;ksX; gSA ijUrq mDr csn[kyh ds laca/k esa tc rd fof/k lEer vkns'k ikfjr ugha fd;k tkrk gS rc rd Hkwfe rkfdZd ,oa HkkSfrd :i ls jkT; ljdkj esa fufgr ugha gksrh gSA laHkkxh; vk;qDr us bl rF; dh vksj /;ku ugha fn;k ,oa vihy dks Jo.kkFkZ xzg.k djus ds Lrj ij gh xq.kkoxq.k ij lgh izdkj ls fopkj fd;s fcuk [kkfjt fd;k gS] tks xq.kkoxq.k ij ;Fkkor j[ks tkus ;ksX; ugha gSA ;fn jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 ds vUrxZr mijksDr dk;Zokgh iw.kZ gks xbZ gksrh rks ml fLFkfr esa muds }kjk iznRr fu.kZ; dks ;Fkkor j[kk tk ldrk FkkA laHkkxh; vk;qDr us ;g Hkh lqfuf'pr ugha fd;k fd jkt- dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 175 ds vUrxZr dk;Zokgh izkjEHk gqbZ vFkok ugha] vxj gqbZ rks mldh D;k LVst gS] bl laca/k esa vfHkys[k Hkh izkIr ugha fd;k x;k gS o fcuk lk{; izkIr fd;s gh voS/k gLrkraj.k ds vk/kkj ij iznRr fu.kZ; fujLr fd;s tkus ;ksX; gS ,oa izdj.k iqu% izfrizsf"kr dj bl laca/k esa vfHkys[k izkIr dj i{kdkjku dks leqfpr lquokbZ dk volj iznku dj xq.kkoxq.k iqu% fu.kZ; ikfjr djus gsrq fufnZ"V fd;k tkuk lehphu gSA 12- iz'uxr izdj.k esa jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 175 ds vUrxZr dk;Zokgh tc rd iw.kZ ugha gks tkrh rc rd fookfnr vkjkft;kr jktLo jsdkMZ esa fdl fLFkfr esa j[kh tkosa] bl laca/k esa Hkh fopkj djuk vko';d gSA izkFkhZx.k ds firk Jh jkeukFk tks fookfnr vkjkft;kr ds foØsrk gS mudh e`R;q gks pqdh gS ,oa fojklr dh dk;Zokgh ukekUrjdj.k la- 325 fnukad 20-4-2002 ds izdj.k ds Øe esa fopkjk/khu gS] laHkkxh; vk;qDr }kjk bl laca/k esa v/khuLFk@fopkj.k U;k;ky; }kjk iznRr fu.kZ;ksa ds xq.kkoxq.k ij ijh{k.k dj fookfnr Hkwfe jktLo vfHkys[k esa fdl ds uke vafdr j[kh tkosa] ;g fu/kkZfjr j[kus gsrq fu.kZ; fy;k tkuk Hkh vko';d gSA vr% izdj.k bl gsrq Hkh izfrizsf"kr fd;s tkus ;ksX; gSA 13- mijksDr foospu ds vk/kkj ij ;g fuxjkuh vkaf'kd :i ls Lohdkj dh tkrh gS o laHkkxh; vk;qDr }kjk iznRr fu.kZ; fnukad 16-1-04 fujLr fd;k tkrk gS ,oa fu.kZ; dh ikyuk esa dh xbZ dk;Zokgh fu"izHkkoh jgsxhA izdj.k esa vfHkys[k izkIr dj o i{kdkjku dks leqfpr lquokbZ dk volj iznku dj mijksDr fcUnqvksa ds vk/kkj ij iqu% fu.kZ; ikfjr djus gsrq mUgsa izfrizsf"kr fd;k tkrk gSA fu.kZ; [kqys U;k;ky; esa lquk;k x;kA