vkns’k ¼1½- vihykFkhZ }kjk ;g f}rh; vihy la;qDr iath;d] lgdkjh laLFkk;sa] tcyiqj }kjk vihy izdj.k dzekad@78&33@08 esa ikfjr lekyksP; vkns’k fnukad 14-7-08 ls O;fFkr gksdj e-iz- lgdkjh lfefr;ka vf/kfu;e] 1960] ftls vkxs ^^vf/kfu;e dgk tkosxk] dh /kkjk 78 dh mi/kkjk 2 ds varxZr izLrqr dh gSA 2- izdj.k ds laf{kIr rF; bl izdkj gS fd vihykFkhZ laLFkk dk iath;u fnukad 4-7-2000 dks ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 9 ds varxZr gksdj mldk dk;Z{ks= dze’k% xzke tke] bdyigjh] xMem] em eksg[ksM] ljksB ,oa >fj;knysy gSA izR;FkhZ dz- 1 laLFkk dk iath;u fnukad 18-5-92 dks gksdj mldk dk;Z{ks= xzke [kwukf>j[kqnZ FkkA iz-v-dz- 2 }kjk fnukad 30-09-2005 ds vkns’k }kjk iz-v-d- 1 laLFkk ds mifof/k;ksa esa la’kks/ku djrs gq, laLFkk dk;Z{ks= esa foLrkj djrs gq, mldk eq[;ky; lkWojh cktkj dj fn;k x;kA tcfd mls vkoafVr xzke [kqukf>j[kqnZ tyk’k; dh nwjh eRL;uhfr ds foijhr 8 fd-eh- ds LFkku ij laLFkk ds uohu eq[;ky; ls 9-75 fd-eh- FkkA vihykFkhZ laLFkk }kjk mijksDr mifof/k la’kks/ku dks la;qDr iath;d tcyiqj ds le{k izFke vihy dz-@78&33@08 ds :i esa pqukSrh nh ftls la;qDr iath;d }kjk lekyksP; vkns’k fnukad 14-7-08 }kjk vLohdkj fd, tkus ls {kqC/k gksdj vihykFkhZ laLFkk }kjk bl vf/kdj.k ds le{k ;g f}rh; vihy izLrqr dh xbZ gSA 3- vihykFkhZ }kjk izLrqr f}rh; fuEu fof/kd fcanqvksa ij lquokbZ gsrq xzkg~; dh xbZ%& 1. Whether the provisions of Section 11, 12 and 15 of M.P. Co-operative Societies Act, 1960 have been complied with? 2. Whether administrative policy of Fisheries Deptt. for registration have been followed? 3. Whether the lower Court has committed error in not condoning the delay in filing the first appeal? Whether the provisions of Section 11, 12 and 15 of M.P. Co-operative Societies Act, 1960 have been complied with? 2. Whether administrative policy of Fisheries Deptt. for registration have been followed? 3. Whether the lower Court has committed error in not condoning the delay in filing the first appeal? 4- mijksDr fof/kd fcanqvks ij gekjk fu”d”kZ vaxzkfdr gSA fof/kd fcanqvksa dzekad 1 ,oa 2 ijLij ,d nwljs ls lacaf/kr gksus ls mudk fujkdj.k lesfdr :i ls fd;k tk jgk gSA 5- vihykFkhZ vf/koDrk Jh oktis;h }kjk vihy Kkiu ds vuq:i rdZ izLrqr djrs gq, O;Dr fd;k fd vihykFkhZ laLFkk dk iath;u fnukad 4-7-2000 dks fd;k tkdj bldk dk;Z{ks= fNUnokM+k ftys ds fodkl[kaM eksg[ksM ds varxZr xzke tke] bdyigjh] eMem] em] eksg[ksM] ljksB ,oa >fj;knysy FkkA izR;FkhZ dz- 1 laLFkk dk iath;u fnukad 18-5-92 dks gksdj eq[;k- [kwuf>j[kqnZ Fkk] ijarq iz-v- dz- 1 laLFkk dh mifof/k;ksa esa lgk;d iath;d] fNUnokM+k }kjk vkns’k fnukad 30-9-05 }kjk la’kks/ku djrs gq, ,di{kh; :i ls vf/kfu;e dh /kkjk 11 ,oa 12 ds rgr dk;Z{ks= esa ifjorZu djrs gq, lkWojhcktkj dj fn;k rFkk ljksB] tks fd ifgys ls vihykFkhZ laLFkk ds dk;Z{ks= esa lfEefyr Fkk] rd foLrkfjr djrs gq, ljksB tyk’k; dk vkoaVu Hkh izkIr dj fy;kA vih- vf/k- ds vuqlkj iz-v-d- 1 laLFkk dks vkoafVr tyk’k; xzke [kqukf>j[kqnZ mifof/k;ksa esa la’kks/ku ds QyLo:i xzke lkWojhcktkj dh nwjh eRL;ks|ksx uhfr vuqlkj fofgr nwjh 8 fd-eh- ds LFkku ij 9-75 fd-eh- gSA bl izdkj lgk;d iath;d }kjk iz-v-d- 1 laLFkk ds mifof/k;ksa esa fd, x, ,di{kh; lalks/ku ls vihykFkhZ lalFkk ds dkjksckj ,oa mlds lnL;ksa ij foijhr izHkko iM+kA vih- vf/k- ds vuqlkj o”kZ 2006 esa xzke iapk;r ds iV~Vs ds uohuhdj.k gsrq vkosnu i= izLrqr fd, tkus ij iz-v- dz- 1 laLFkk ds eq[;ky; ,oa dk;Z{ks= esa ifjorZu dh tkudkjh gksus ij muds }kjk miiath;d fNanokM+k dks bl vk’k; dh f’kdk;r dh xbZ ftldh muds }kjk tkap Hkh djkbZ xbZ] ftlesa vihykFkhZ }kjk izLrqr f’kdk;rh fcanqvksa dks lgh ik;k x;k gSA vihykFkhZ }kjk izLrqr f’kdk;rh fcanqvksa dks lgh ik;k x;k gSA vihykFkhZ }kjk rnqijkar la;qDr iath;d ds le{k izFke vihy fnukad 26-2-08 dks izLrqr dh xbZ tks muds }kjk lekyksP; vkns’k fnukad 14-7-08 }kjk vihykFkhZ dks vihy izLrqrh dh vf/kdkfjrk u gksus ,oa izLrqr izFke vihy fujLr dh xbZ gSA 6- vih- vf/koDrk us vius rdZ esa vkxs ;g O;Dr fd;k fd ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 11 ,oa 12 ,oa 15 ds rgr dk;Zokgh djus ds iwoZ ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 9 ds rgr iwoZ ls dk;Z{ks= esa izo`Rr laLFkk ds lnL;ksa ds fgrksa dks lajf{kr djus ds mn~ns’; ls lquokbZ dk volj iznku fd;k tkuk pkfg,A vius rdZ ds leFkZu esa mUgksaus vf/kdj.k dk /;ku 2008 vkj ,u 407 dh vksj vkdf”kZr fd;kA lkFk gh mUgksaus ;g Hkh O;Dr fd;k fd orZeku eRL;uhfr vuqlkj ,d tyk’k; ij ,d gh lfefr iathd`r jgsxhA bl rkjrE; esa vih- vf/k- us gekjk /;ku vf/kdj.k }kjk f}v&17@07 esa iznRr fu.kZ; fnukad 3-2-09 dh vksj Hkh vkdf”kZr fd;k gSA vihykFkhZ dk ;g Hkh rdZ jgk gS fd fo}ku la;qDr iath;d us vius vkyksP; vkns’k esa ;g Lohdkj fd;k gS fd iz-v-dz- 1 laLFkk ds dk;Z{ks= es cnyko fd;k x;k gSA 7- mijksDr rdZ ds izR;qRrj esa izvd 1 ds fo}ku vf/koDrk us vius rdZ esa la;qDr iath;d }kjk iznRr lekyksP; vkns’k dk leFkZu djrs gq, O;Dr fd;k fd vihykFkhZ }kjk izLrqr izFke vihy nks o”kZ ikap ekg ckjg fnol foyac ls izLrqr dh xbZ gSA izvd 1 ds vf/koDrk dk ,d vU; rdZ ;g Hkh Fkk fd vihykFkhZ dks izvd 1 laLFkk ds mifof/k;ksa esa lgk;d iath;d }kjk fd, x, la’kks/ku dks pqukSrh nsus dh vf/kdkfjrk ugha gS D;ksafd lgk;d iath;d }kjk mifof/k;ksa esa ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 11 ds rgr fd;k x;k la’kks/ku ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 9 ds rgr iznRr vkns’k ls fHkUu gS ;|fi bl la’kks/ku ds iwoZ Hkh lgk;d iath;d }kjk fnukad 1-9-05 dks dkj.k crkvksa lwpuki= tkjh fd;k x;k FkkA fo}ku lgk;d iath;d }kjk izvd 1 laLFkk ds mifof/k;ksa esa la’kks/ku iath;d ds funsZ’k ij fd;k x;k gSA izR;FkhZ dz- 1 laLFkk vihykFkhZ laLFkk ls iwoZ o”kZ 1992 ls iathc) gksdj mldk dk;Z{ks= rRle; izo`Rr eRL; uhfr vuq:i chl fdeh dh ifjf/k esa FkhA vihykFkhZ laLFkk dk iath;u o”kZ 2000 esa gksdj RRle; izpfyr eRL; uhfr vuqlkj 8 fdeh dh ifjf/k dks ekU; djrs gq, izvd 1 laLFkk dks lkWosj tyk’k; dk iV~Vk o”kZ 1992 ls vkoafVr gksdj izkIr FkkA i’pkr~orhZ eRL;uhfr ds ifjikyu esa izvd 1 ds dk;Z{ks= ,oa mifof/k;ksa esa mfpr :i ls la’kks/ku gksdj izvd 1 laLFkk dks ljksB tyk’k; izkIr gqvk gSA vihykFkhZ }kjk mDr tyk’k; izkIr lfgr {ks=kf/kdkj ,oa mifof/k;ksa esa fd, x, la’kks/ku dks eku- mPp U;k;ky; ds le{k fjV vihy dz 435@10 izLrqr dj pqukSrh nh Fkh tks eku- mPp U;k;ky; }kjk vkns’k fnukad 17-9-2010 }kjk vLohdkj dj nh xbZ gSA vr,o vihykFkhZ }kjk izLrqr ;g f}rh; vihy esa dksbZ fof/kd rRo ugha gksus ls bls fujLr fd, tkus dh muds }kjk izkFkZuk dh xbZA 8- mHk;i{kh; rdZ&fordZ ds QyLo:i loZizFke ;g fLFkfr Li”V gksrh gS fd vihykFkhZ }kjk izLrqr fjV vihy dz- 435@10 esa iznRr vkns’k fnukad 17-09-10 }kjk fujkd`r dh tkdj vihykFkhZ lfgr lHkh i{kksa dks funsZf’kr fd;k x;k gS fd og eq[; dk;Zikyu vf/kdkjh] tuin iapk;r eksg[ksM ds le{k fnukad 28-09-2010 dks mifLFkr jgdj tyk’k; vkoaVu laca/kh izdj.k dk fujkdj.k nks lIrkg esa djuk lqfuf’pr djsA vr,o izvd 1 vf/koDrk dk ;g rdZ fd eku] mPp U;k;ky; }kjk mijksDr fjV ;kfpdk ds ek/;e ls {ks=kf/kdkfjrk ,oa mifof/k;ksa esa lgk;d iath;d }kjk fd, x, la’kks/ku ij Hkh er O;Dr fd;k x;k gS] Lohdkj fd, tkus ;ksX; ugha gSA 9- tgka rd bl f}rh; vihy esa fofu’pr fof/kd iz’uksa dk iz’u gS] bl rkjrE; esa ge ;gka vf/kdj.k }kjk fujkd`r dze’k% f}rh; vihy&123@09 fu.kZ; fnukad 29-10-10 ^^dSyknsoh eRl;ks|ksx lg-laLFkk e;kZ- Xokfy;j cuke fQljeSu lg- la?k e;kZ- Xokfy;j ,oa vU;** rFkk f}rh; vihy&98@08 fu.kZ; fnukad 21-10-10 ^^xSlihfM+r eRL;ks|ksx lg- laLFkk e;kZ- Hkksiky cuke lgk;d iath;d Hkksiky ,oa vU;&,d** dks lanfHkZr djuk lehfpu le>rs gSA 10- f}rh; vihy&123@09 ^^dSyknsoh eRL;ks|ksx lg- laLFkk** okys izdj.k esa vf/kdj.k }kjk loZizFke bl rF; dk ijh{k.k fd;k x;k Fkk fd D;k v/khuLFk U;k;ky; }kjk izvd 1 laLFkk ds mifof/k;ksa esa la’kks/ku mijkar dk;Z{ks= esa foLrkj fd, tkus ls iwoZ ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 9 dh mi/kkjk 1] ftlds izko/kku fuEuor gS] dk ikyu fd;k x;k Fkk\ ^^vf/kfu;e dh /kkjk 9 dh mi/kkjk** ds vuqlkj ;fn jftLVªkj dk lek/kku gks tk, fd fdlh lkslkbVh us bl vf/kfu;e rFkk fu;eksa ds mica/kksa dk vuqikyu fd;k gS vkSj ;g fd mldh izLFkkfir mifof/k;ka bl vf/kfu;e ;k fu;eksa ds izfrdwy ugha gS] rks og ml lkslkbVh dks jftLVªhd`r dj ldsxk] ijarq fdlh lkslkbVh dks jftLVªhd`r ugha fd;k tk;sxk] ;fn jftLVªkj dh jk; esa] mlds vkfFkZd n`f”V ls detksj gks tkus dh laHkkouk gks fd mldk fdlh vU; lkslkbVh ij izfrdwy izHkko iM+sxkA** 11- blh izdkj f}rh; vihy dzz- 98@08 ^^xSlihfM+r eRL;ks|ksx lg- laLFkk** okys izdj.k esa Hkh vf/kdj.k }kjk bl rF; dk ijh{k.k fd;k x;k gS fd v/khuLFk U;k;ky; }kjk bl rF; ij fopkj ugha fd;k x;k gS fd vihykFkhZ laLFkk vius dk;Z{ks= esa izkjaHk ls fujarj dk;Zjr gS vkSj izvd 1 ds dk;Z{ks= esa la’kks/ku ds vkns’k iznku fd, tkus ls vihykFkhZ laLFkk ds fgrksa ij foijhr izHkko iM+k gS tcfd fu/kkZfjr uhfr ds vuqlkj izLrkfor la’kks/ku fd, tkus ds iwoZ vihykFkhZ laLFkk ds i{k esa leFkZu ,oa lquokbZ dk volj fn;k tkuk pkfg, Fkk] tks fd ugha fn;k x;k gSA iath;d] lg] laLFkk;sa] e-iz- dk bl laca/k esa izlkfjr fn’kk funsZ’k dzekad@fof/k@d`f”k@02@224 fnukad 26-6-02 dzekad@fofo/k@d`f”k@05@484 fnukad 12-9-05 esa bl vk’k; ds funsZ’k fn, x, gS fd vf/kfu;e dh /kkjk 9 esa of.kZr izko/kkuksa ds vuqlkj ,d eNqvk lgdkjh lfefr ds dk;Z{ks= esa lkekU;r% nwljh eNqvk lg- lfefr dk iath;u ugha fd;k tk;sxkA ;fn ,slk iath;u fd;k tkuk vko’;d gks rks iwoZ ls iathd`r lfefr dks lquk tkosxkA fdlh laLFkk ds dk;Z{ks= esa fd;k x;k ifjorZu iwoZ esa iathd`r laLFkk ds dk;Z{ks= ij ;fn izHkko Mkyrk gS rks Hkh ,slk lalks/ku djus ds iwoZ izHkkfor laLFkk ds fgrksa ij iM+us okys izHkko dk ijh{k.k fd;k tkuk vko’;d gS vkSj ;g rHkh laHko gS tc ,slh fgrc) laLFkk@laLFkkvksa dks lquk tkosA 12- v/khuLFk U;k;ky; ds vfHkys[k ds voyksdu ls ;g rF; Li”V gS fd lgk;d iath;d }kjk izvd 1 ds mifof/k;ksa esa dk;Z{ks= esa ifjorZu fd, tkus ds funsZ’k vius i= fnukad 1-9-2005 ls izR;FkhZ dz- 1 laLFkk dks iznku fd, ftldk vk/kkj mUgksaus eRL;ikyu uhfr] tks fd eRL;ikyu foHkkx ds i= dzekad @bZ&23@34@36@97 fnukad 10-1-98 ysrs gq, ;g funsZf’kr fd;k gS fd lfefr dk dk;Z{ks= vkB fd-eh- rd lhfer j[kk tkuk pkfg,A mDr funsZ’k mUgksaus ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 12 dh mi/kkjk 1 ds varxZr iznku djrs gq, izvd&1 laLFkk ls vis{kk dh gS fd os izLrkfor la’kks/ku Lohdkj dj muds dk;kZy; dks fnukad 2-11-05 rd ;k mlds iwoZ HkstsaA laLFkk }kjk dksbZ fyf[kr vkifRr izLrqr ugha djus ds vk/kkj ij izLrkfor la’kks/ku dj fn, tkus dk Hkh mYys[k bl i= esa lgk;d iath;d }kjk fd;k x;k gSA vfHkys[k ds voyksdu ls ;g rF; Hkh Li”V gqvk fd laLFkk }kjk lgk;d iath;d dh v/;kis{kk ds ifjikyu esa izLrqr izLrko esa laLFkk dk dk;Z{ks= [kwuk>hj[kqnZ lkWojhcktkj xzkeksa rd vkB fdeh- dh ifjf/k rd jgus ,oa laLFkk dk eq[;ky; [kwukf>j[kqnZ ds LFkku ij lkWojh djuk izLrkfor fd;k tks fd lgk;d iath;d }kjk dh xbZ vis{kk ls fHkUu FkkA lgk;d iath;d dks bl rF; dk ijh{k.k djuk okafNr Fkk fd laLFkk }kjk tks v/;kis{kk ls fHkUu izLrko izLrqr fd;k x;k gS] og eRL;ikyu foHkkx dh uhfr funsZ’kksa ds vuq:i gS vFkok ugha\ tks lgk;d iath;d }kjk laLFkk }kjk djus laca/kh dksbZ nLrkosth izek.k vfHkys[k ij miyC/k ugha gS rFkkfi lgk;d iath;d }kjk laLFkk }kjk v/;kis{kk ls brj izLrkfor la’kks/ku dks vf/kfu;e dh /kkjk 11 dh mi/kkjk 2 ds rgr vkns’k fnukad 28-9-05 }kjk iathd`r dj fy;k x;kA laLFkk }kjk izLrkfor la’kks/ku ds laca/k esa izLrqr izLrko ds lkFk e-iz- lgdkjh lfefr;ka fu;e 1962 ds fu;e 7 ds mifu;e 3 ds rgr fofuZfn”V izk:i&lh@x layXu fd;k x;k gS] ftlesa lwpuk tkjh djus dk rFkk lk/kkj.k lHkk dk fnukad esa QY;wM yxkdj dze’k% 9-9-2005 rFkk 23-9-05 vafdr fd;k x;k gSA blls Kkr gksrk gS fd lwpuk tkjh djus dh frfFk ,oa lk/kkj.k lHkk vk;kstu dh frfFk ds e/; 13 fnol dk Li”V varjky gS tcfd fo/kku ds vuqlkj bl vk’k; dh lk/kkj.k lHkk ds vk;kstu gsrq vof/k dk varjky pkSng fnol fofgr gSA bl dkj.k ls Hkh lgk;d iath;d }kjk izvd 1 laLFkk ds mifof/k;ksa esa ^^vf/kfu;e** dh /kkjk 11 ds rgr iathd`r fd;s x, la’kks/ku fof/kekU; ugha ekus tk ldrsA 13- gekjs er esa ^^vf/kfu;e** ,oa izo`Rr eRL; uhfr ds ifjikyu esa ;g vko’;d gS fd fdlh laLFkk ds iath;u vFkok mlds dk;Z{ks= esa ifjorZu djus ds iwoZ lacaf/kr iath;d dks bl ckr dk ijh{k.k dj ysuk pkfg, fd ,sls fd, tkus okys izLrkfor la’kks/ku ls mlds dk;Z{ks= esa iwoZ ls vofLFkr vU; laLFkk ds fgrksa ij dksbZ izfrdwy izHkko rks ugha iM+ jgk gS@iM+sxk\ bl rF; ds lek/kku mijkar gh iath;udrkZ izkf/kdkjh dks mifof/k;ksa esa izLrkfor la’kks/ku dh vuqefr iznku djuh pkfg,A bl ifjizs{; esa 2001] vkj ,u 99 ^^cStukFk eRL; lgdkjh laLFkk ,oa vU; cuke f’ko’kadj eRL;ks|ksx lg-laLFkk e;kZ cuke la;qDr iath;d o vU;** Hkh voyksduh; ,oa voyacuh; gSA 14- mijksDr foospu ds izdk’k esa ;g Li”V :i ls fu”df”kZr gksrk gS fd lgk;d iath;d fNUnokM+k }kjk izvd 1 laLFkk ds dk;Z{ks= esa fd, x, ifjorZu laca/kh dh xbZ dk;Zokgh esa muds }kjk LFkkfir fof/kd izko/kkuksa ,oa izo`Rr eRL; uhfr ds izko/kkuksa dk ikyu ugha fd;k tkdj vihykFkhZ laLFkk dks lquokbZ dk dksbZ volj iznku ugha fd;k x;k gSA blh izdkj fo}ku la;qDr iath;d }kjk Hkh mijksDr fof/k ds lkjoku iz’uksa ij fopkj ugha fd;k tkdj vihy esa fufgr lkjoku iz’uksa ij fopkj u dj] vihykFkhZ ds izFke vihy dks vLohdkj dj fof/kd =qfV dkfjr dh gS] ftls dnkfi fof/kekU; ugha Bgjk;k tk ldrk gSA vr,o] fof/kd iz’u dzekad&1] 2 vihykFkhZ ds i{k esa ,oa izR;FkhZx.k ds foi{k esa fujkd`r fd;k tkrk gSA 15- fof/kd iz’u dzekad&3 ds laca/k esa gekjk ;g fu”d”kZ gS fd izFke vihyh; U;k;ky; }kjk le;kof/k ds iz’u ds lkFk gh lkFk izFke vihy dks xq.knks”kksa ds vk/kkj ij Hkh fujkd`r fd;k gSA vr,o la;qDr iath;d }kjk izFke vihy dks lekyksP; vkns’k ds ek/;e ls dsoy le;kof/k ds iz’u ij gh fujkd`r fd;k tkuk ekU; ugha fd;k tk ldrk gSA 16- Qyr% vihykFkhZ }kjk izLrqr ;g f}rh; vihy Lohdkj dh tkdj lgk;d iath;d }kjk iznRr vkns’k fnukad 28-9-05 ,oa la;qDr iath;d tcyiqj }kjk iznRr lekyksP; vkns’k fnukad 14-7-08 fujLr fd;s tkrs gSA mHk;i{k vius vius okn O;; Lo;a ogu djsaA mHk;i{ksa dks fu;ekuqlkj vkns’k dh izfrfyfi iznku dh tkosA