fu.kZ; 1- vikhykFkhZ dh vksj ls ;g izFke vihy la;qDr iath;d] lgdkjh laLFkk;sa] Xokfy;j }kjk izdj.k dzekad 78&183@04 esa ikfjr vkns’k fnukad 14-10-2004 ls O;fFkr gksdj e-iz- lgdkjh lkslkbVh vf/kfu;e 1960 ¼la{ksi esa vf/kfu;e½ dh /kkjk 78 ¼2½ ds varxZr izLrqr dh xbZ gSA 2- izdj.k ds laf{kIr rF; bl izdkj gSa fd vihykFkhZ izR;FkhZ dzekad&1 lsok lgdkjh laLFkk fVDVksyh xqtZj tkSjk esa izFke ckj laLFkk ds izLrko dzekad&2 fnukad 18-7-1997 ls oSrfud deZpkjh ds :i esa lgk;d lfefr izca/kd@fodzsrk ds in ij fu;qDr gqvk FkkA rnuqlkj vihykFkhZ dks Qjojh 2000 rd ds osru dk Hkqxrku fd;k x;kA fnukad 20-2-2000 dks izR;FkhZ dzekad&2 v/;{k o izR;FkhZ dzekad&1 us vihykFkhZ dks i= tkjh dj ;g mYys[k fd;k fd deZpkfj;ksa dh osruo`f) dh iqf”V lgk;d iath;d eqjSuk ls gksuk pkfg;s Fkh tks vihykFkhZ }kjk ugha djkbZ xbZ gSA vr% tks osru fy;k x;k gS og xcu dh Js.kh esa vkrk gS rFkk ;g Hkh funsZf’kr fd;k x;k fd 15 fnu ds vanj lgk;d iath;d eqjSuk ls Lohd`fr izkIr djsa vU;Fkk lsok ls i`Fkd dj izdj.k iqfyl dks lkSai fn;k tk;sxkA vihykFkhZ }kjk izR;FkhZ dzekad&2 dks vkosnu nsdj cdk;k osru dh ekax dh xbZ fQj Hkh mls osru Hkqxrku ugha fd;k x;k rFkk ;g dgdj osru nsus ls badkj dj fn;k x;k fd vihykFkhZ }kjk fjdkMZ izLrqr ugha fd;k x;k gS ,oa og vuqifLFkr gSA vihykFkhZ us blls O;fFkr gksdj igys mi iath;d lgdkjh laLFkk;sa] eqjSuk dks vkosnu fnukad 16-6-2000 dks fn;k rnksijkar fnukad 18-8-2000 dks vfHkHkk”kd ls ,d uksfVl izsf”kr djk;k x;k blds ckn Hkh mls osru Hkqxrku ugha fd;k x;kA fnukad 18-9-2000 dks laLFkk }kjk mi iath;d eqjSuk dh tkap fjiksZV dk vk/kkj crkrs gq;s laLFkk dh olwyh ;ksX; jkf’k lkr fnol esa tek djus ds fy, vknsf’kr fd;k x;k vU;Fkk fLFkfr esa izdj.k iqfyl esa fn;s tkus dk mYys[k Hkh fd;k x;kA vUrr% vihykFkhZ }kjk bl lcls ijs’kku gksdj ekuuh; mPp U;k;ky; Xokfy;j [kaMihB ds le{k ,d fjV ;kfpdk dzekad 1603@2000 nk;j dh xbZA bl ;kfpdk esa fnukad 9-11-2000 dks iznRr vkns’k esa ekuuh; U;k;ky; }kjk vkns’k ikfjr fd;s x;s fd vihykFkhZ mls izkIr oSdfYid mipkj ds varxZr dk;Zokgh djsa rFkk ;g funsZ’k Hkh fn;s x;s fd ;kfpdkdrkZ ds osru laca/kh leL;k dk Hkh fujkdj.k l{ke O;fDr }kjk fd;k tk;sA QyLo:i vihykFkhZ us fnukad 27-11-2000 dks vf/kfu;e dh /kkjk 55 ¼2½ lgifBr /kkjk 64 ds varxZr ,d fookn lgk;d iath;d eqjSuk ds le{k izLrqr fd;k ftlesa mlds }kjk ekpZ 2000 ls vDVwcj 2000 rd ds osru dk Hqkxrku C;kt lesr fnyk;s tkus dh izkFkZuk dh xbZ ftls lgk;d iath;d }kjk fujLr dj fn;k x;kA lgk;d iath;d ds bl vkns’k ds fo#) vihykFkhZ }kjk izFke vihy la;qDr iath;d Xokfy;j ds le{k izLrqr dh xbZA bl izdj.k dzekad 78&183@04 esa ikfjr vkns’k fnukad 14-10-2004 ls la;qDr iath;d }kjk lgk;d iath;d ds vkns’k fnukad 15-1-2002 dks fLFkj j[krs gq;s vihykFkhZ }kjk izLrqr vihy dks fujLr dj fn;k gS ftlls O;fFkr gksdj ;g f}rh; vihy vf/kdj.k ds le{k izLrqr dh xbZA 3- ;g f}rh; vihy fuEufyf[kr fof/kd fcUnqvksa ij lquokbZ ds fy;s xzkg; dh xbZ gS %& (1) Whether the Court of Assst. Registrar (Audit) Morena had inherent jurisdiction to adjudicate the dispute? (2) Whether the appreciation of evidence by the Courts below is perverse? Registrar (Audit) Morena had inherent jurisdiction to adjudicate the dispute? (2) Whether the appreciation of evidence by the Courts below is perverse? 4 fof/kd iz’u dzekad & 1 mDr fof/kd iz’u ds laca/k esa vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk”kd Jh lat; oktis;h us rdZ izLrqr fd;k fd vihykFkhZ }kjk izLrqr lsok fookn esa fopkj.k U;k;ky; ds :i esa lgk;d iath;d vads{k.k eqjSuk Jh nkSyrjke xsMke }kjk fu.kZ; fn;k x;k gSA e-iz- ‘kklu lgdkfjrk foHkkx dh vf/klwpuk fnukad 26-7-99 ds vuqlkj lgk;d iath;d vads{k.k dks vf/kfu;e dh /kkjk 55 ¼2½ @/kkjk 64 ds varxZr lquokbZ djus ds vf/kdkj izkIr ugha FksA izR;FkhZ dzekad&1 laLFkk ds laca/k esa lquokbZ fd;s tkus ds vf/kdkj lgk;d iath;d iz’kklu dks gh Fks fdarq bl izdj.k esa lgk;d iath;d vads{k.k }kjk vihykFkhZ ds izdj.k esa lquokbZ dh tkdj fu.kZ; iznku fd;k x;k gS ftldk mUgsa dksbZ vf/kdkj gh ugha Fkk] tks fd {ks=kf/kdkjfoghu vkns’k gksus ls izkjaHk ls gh ‘kwU;or gSA vihykFkhZ us izFke vihy U;k;ky; ds le{k Hkh bl vk’k; dh vkifRr izLrqr dh Fkh fdarq izFke vihy U;k;ky; us bl oS/kkfud fcanq ij dksbZ /;ku ugha fn;k rFkk vihykFkhZ }kjk izLrqr izFke vihy dks oS/kkfud :i ls fujLr dj fn;kA vr% {ks=kf/kdkj ds bl fcanq ij lgk;d iath;d ,oa la;qDr iath;d }kjk ikfjr lekyksP; vkns’k fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA Jh oktis;h }kjk vius bl vfHkdFku ds leFkZu esa dksbZ izek.k izLrqr ugha fd;k gS fd fopkj.k U;k;ky; dks izdj.k ds fujkdj.k dh vf/kdkfjrk ugha FkhA vr% mDr fof/kd iz’u vihykFkhZ ds foi{k esa fuf.kZr fd;k tkr gSA 5- fof/kd iz’u dzeakd & 2%& Jh oktis;h dk rdZ Fkk fd vihykFkhZ dks fnukad 18-6-97 dks ikfjr izLrko ds rgr fu;qDr fd;k x;k Fkk rFkk ckn esa izLrko fnukad 3-8-1998 dks ikfjr fu.kZ; ds vk/kkj ij mls osru o`f) Hkh Lohd`r dh xbZ Fkh rFkk mls c<+k gqvk osru fn;k tk jgk FkkA izR;FkhZ }kjk bl rF; dk [kaMu ugha fd;k x;k FkkA fopkj.k U;k;ky; dh izdj.k if=dk esa layXu vfHkys[k ds voyksdu ls ;g Li”V gksrk gS fd fnukad 3-8-1998 izn’kZ ih&3 lh dks laLFkk }kjk tks osru o`f) fn;s tkus laca/kh Bgjko ikfjr fd;k x;k Fkk mlesa ,slk dksbZ fu.kZ; ugha fy;k x;k Fkk fd osru o`f) fn;s tkus dh iqf”V lgk;d iath;d ls izkIr dh tkuk gksxhA bl cSBd dh v/;{krk izR;FkhZ dzekad&2 }kjk dh xbZ FkhA izR;FkhZ dzekad&2 }kjk gh fnukad 20-2-2000 dks vihykFkhZ dks ,d i= tkjh dj vihykFkhZ dks c<+s gq;s osru dh jkf’k bl vk/kkj ij tek djus dk funsZ’k fn;k fd osruo`f) dh iqf”V lgk;d iath;d dk;kZy; ls vihykFkhZ }kjk ugha djkbZ xbZA izR;FkhZ dzekad&2 v/;{k dks ;g i= fnukad 20-2-2000 tkjh djus dss fy;s laLFkk ds cksMZ }kjk vf/kd`r fd;k x;k gks ,slk dksbZ izek.k vfHkys[k ij miyC/k ugha gSA izR;FkhZ dzeakd&2 v/;{k ifjey flag }kjk vihykFkhZ dk osru dk Hkqxrku ekpZ 2000 ls can dj fn;k x;k gSA vihykFkhZ ds vfHkHkk”kd ds rdksZ ds vuqlkj vihykFkhZ yxkrkj laLFkk esa mifLFkr gksrk jgk fdarq v/;{k }kjk mlls dksbZ dke ugha fy;k x;kA izdj.k if=dk dk gekjs }kjk voyksdu fd;k x;kA vihykFkhZ dks lsok ls i`Fkd fd;s tkus laca/kh dksbZ vkns’k Hkh vfHkys[k esa mifLFkr ugha gS vkSj u gh bl vk’k; dk dksbZ vfHkopu fopkj.k U;k;ky; ds le{k izR;FkhZ }kjk vius tokc nkos esa fy;k x;k gSA vr% lk{; ls ;g Li”V gS fd lsok i`Fkd fd;s tkus ds vkns’k fn;s cxSj vihykFkhZ dk osru jksdk x;k gSA fopkj.k U;k;ky; ds le{k izR;FkhZ dk ;g vfHkopu jgk gS fd pwafd vihykFkhZ vius dk;Z ij mifLFkr ugha gks jgk gS vr% mls osru dk Hkqxrku ugha fd;k x;kA ,d oSdfYid vfHkopu ;g Hkh dgk fd vihykFkhZ ds }kjk laLFkk esa xcu fd;k x;k FkkA tkap fjiksVZ vkus ds ckn vihykFkhZ dks laLFkk }kjk xcu jkf’k ds laca/k esa uksfVl fn;k x;k Fkk vkSj vkaf’kd jkf’k mlds osru ls dkVdj tek dj yh xbZA 6- izR;FkhZ ds lk{kh Jh ifjey flag v/;{k us fopkj.k U;k;ky; ds le{k vius lk{; esa ;g crk;k gS fd vihykFkhZ ds fo#) xcu dh jkf’k ds laca/k esa /kkjk 64 dk izdj.k vyx ls yxk;k gSA ;g Hkh Lohdkj fd;k gS fd vihykFkhZ dks laLFkk }kjk lsok i`Fkd fd;s tkus dks dksbZ vkns’k ugha fn;k x;k FkkA lsok i`Fkd fd;s tkus dh dk;Zokgh vyx ls tkjh gSA ftu lkf{k;ksa ds dFku vihykFkhZ us vius i{k esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k djk;s gS os lk{kh laLFkk ds ikl gh fuokl djrs gSa os bl rF; dks Hkh izR;FkhZ ds mijksDr lk{kh us Lohdkj fd;k gSA izR;FkhZ dh vksj ls fopkj.k U;k;ky; ds le{k nks izdkj ds vfHkopu FksA igyk rks ;g Fkk fd vihykFkhZ laLFkk esa vk;k ugha bl dkj.k osru ugha fn;k vkSj nwljk vfHkopu ;g Hkh gS fd vihykFkhZ us xcu fd;k Fkk bl dkj.k osru dk Hkqxrku ugha fd;kA vihykFkhZ }kjk xcu fd;k x;k Fkk ,slk n’kkZ;k tkus ds fy;s Hkh vfHkys[k esa dksbZ nLrkost izR;FkhZ }kjk izekf.kr ugha djk;s x;sA blds foijhr vihykFkhZ dh vksj ls ;g fl) djus ds fy;s fd og laLFkk esa cjkcj mifLFkr gksrk Fkk ysfdu mlls dke ugha fy;k tkrk Fkk bl rF; dks fl) djus ds fy;s vihykFkhZ us vius Lo;a ds dFku esa v/;{k }kjk fy[kh gqbZ fpV~Bh izn’kZ ih&7 dks izekf.kr fd;k gS ftlesa v/;{k us esustj dks funsZf’kr fd;k Fkk fd ;fn oks vihykFkhZ ls dke ysrs gSa rks os Lo;a tokcnkj gksaxsA ifjey flag v/;{k lk{kh izR;FkhZ us vius dFku esa izn’kZ ih&7 ij vius gLrk{kj gksuk Lohdkj fd;kA blls ;g fl) gks tkrk gS fd vihykFkhZ dk;Z ij mifLFkr gksrk Fkk ysfdu mlls v/;{k ds funsZ’k ij dke ugha fy;k tkrk FkkA vihykFkhZ us Lora= lk{kh ds :i esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k lk{kh jkeujs’k] lgk;d lfefr lsod uokc flag vkVk pDdh tks fd laLFkk ds lkeus fLFkr gS dk ekfyd ds dFku djk;s gSA lk{kh uokc flag us tks vkVk pDdh ekfyd gS us ;g dFku fn;k gS fd vihykFkhZ laLFkk esa mifLFkr gksrk Fkk vkSj laLFkk dk le; gksus ds ckn pyk tkrk FkkA vr% tks lk{; U;k;ky; ds le{k vkbZ mlesa i= izn’kZ ih&7 gh bl ckr dh iqf”V dj nsrk gS fd vihykFkhZ laLFkk esa mifLFkr gksrk Fkk ysfdu mlls v/;{k ds funsZ’kkuqlkj dke ugha fy;k tkrk FkkA Lo;a laLFkk ds izca/kd izse flag rksej us vius dFku esa ;g dgk gS fd mUgksaus vihykFkhZ ls dksbZ dke ugha fy;kA FkksM+h nsj rdZ ds fy;s ge ;g eku ysrs gSa fd vihykFkhZ us laLFkk esa xcu fd;k gksxk ysfdu ;fn ,slh fLFkfr Fkh rks vihykFkhZ dh lsok;s laLFkk rqjar izHkko ls lekIr dj ldrh FkhA ;fn oks fu;fer deZpkjh Fkk rks mlds fo#) foHkkxh; tkap dk;Zokgh izkjaHk dh tk ldrh Fkh ysfdu laLFkk us rjhdk ;g viuk;k fd mlls dke ysuk can dj fn;kA fu;fer deZpkfj;ksa ds fy;s Hkh foHkkxh; tkap dh dk;Zokgh ds le; mUgsa fuyafcr fd;s tkus ds izko/ku gSA foHkkxh; dk;Zokgh iw.kZ gksus ds ckn mUgsa lquokbZ dk volj nsdj lsok ls i`Fkd fd;k tk ldrk gSA vr% bl izdj.k dh ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq;s laLFkk }kjk tks rjhdk viuk;k x;k gS og fdlh Hkh fof/k }kjk lefFkZr ugha gSA vr% fof/kd iz’u dzekad&2 rnuqlkj vihykFkhZ ds i{k esa fuf.kZr fd;k tkrk gSA 7- vr% vihykFkhZ }kjk izLrqr ;g vihy Lohdkj fd;s tkus ;ksX; gksus ls Lohdkj dh tkrh gSA fopkj.k U;k;ky; dk vkns’k fnukad 15-1-2002] izFke vihy U;k;ky; dk vkns’k fnukad 14-10-04 fLFkj j[kus ;ksX; u gksus ls fujLr fd;s tkrs gSA izR;FkhZx.k dks funsZf’kr fd;k tkrk gS fd vihykFkhZ dks ekpZ 2000 ls vDVwcj 2000 rd dk ns; osru Hkqxrku fd;k tk;sA mHk; i{k viuk okn O;; Lo;a ogu djsaxsA mHk; i{kdkjksa dks fu;ekuqlkj vkns’k dh izfrfyfi iznku dh tk;sA