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Rajasthan High Court · body

2012 DIGILAW 1168 (RAJ)

Mahesh Kumar v. State of Rajasthan

2012-05-08

MADAN MOHAN SHARMA, MOOL CHAND MEENA

body2012
'kekZ] lnL;-&jktLFkku Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 ¼la{ksi esa ^vf/kfu;e] 1956*½ dh /kkjk 10 ds vUrxZr ;g Lis'ky vihy eaMy dh ,dy ihB }kjk jsQjsal la[;k 420@98 esa ikfjr fu.kZ; fnukad 24-11-99 ds fo:) izLrqr dh x;h gS] tks fd ,dy ihB }kjk fnukad 13-6-2011 dks nh x;h Lohd`fr ds vk/kkj ij okLrs lquokbZ bl U;k;ky;@[k.MihB ds le{k izLrqr gqbZ gSA 2- izdj.k lqlaxr rF; la{ksi esa bl izdkj gSa fd rglhynkj uhe dk Fkkuk us vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 82 ds vUrxZr ,d izkFkZuk i= U;k;ky; ftyk dysDVj lhdj ds le{k bl vk'k; dk izLrqr fd;k fd uhe dk Fkkuk esa Hkwfe [k-ua- 288@1 jdck ch?kk 7 fclok tekcanh bUnzkt vuqlkj pkjkxkg ntZ gSA vihykFkhZ egs'k dqekj us ,d izkFkZuk i= mi[k.M vf/kdkjh uhe dk Fkkuk ds ;gka xzkeh.k {ks=ksa esa vkoklh; ,oa okf.kfT;d iz;kstukFkZ d`f"k Hkwfe dk laifjorZu 1971 ds fu;e 3¼3½ ds rgr mDr [kljk uEcj 288@1 esa ls 401 oxZ xt Hkwfe dk laifjorZu vkoklh; iz;kstukFkZ gsrq izLrqr fd;kA mi[kaM vf/kdkjh uhe dk Fkkuk us vius vkns'k fnukad 30-4-1990 }kjk Hkwfe [kljk uEcj 288 esa ls 401 oxZxt Hkwfe vkoklh; 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Fkk vkSj u gh Lohdkj djus ;ksX; gSA jkT; ljdkj us Hkh le; le; ij fu;eksa ds rgr ifji= o vf/klwpuk,a tkjh dj pkjkxkg Hkwfe dk fu;eu o laifjorZu djus ds funsZ'k tkjh fd;s gSA xzkeh.k {ks=ksa esa vkoklh; ,oa okf.kfT;d iz;kstukFkZ d`f"k Hkwfe dk laifjorZu fu;e 1981 ds rgr ,sls funsZ'k fn;s x;s FksA ftyk dysDVj us vihykFkhZ dks tokc izLrqr djus ,oa lquokbZ dk leqfpr volj iznku ugha fd;k vkSj u gh eaMy esa izLrqr jsQjsal dh udy gh vihykFkhZ dks nh xbZA bl izdkj ftyk dysDVj ,oa fo}ku ,dy ihB }kjk vf/kfu;e] 1956 /kkjk 82 dh vogsyuk dh xbZ gSA U;kf;d n`"VkUr 2005 RRT (2) 774 vkSj 2003 RLR 139 ls leFkZu ysrs gq, fo}ku vfHkHkk"kd dk rdZ gS fd /kkjk 85 vuqlkj lquokbZ dk volj fn;s fcuk jsQjsal ugha fd;k tk ldrk FkkA vr% vihy Lohdkj dh tkdj eaMy }kjk jsQjsal esa ikfjr vkyksP; fu.kZ; dks fujLr fd;k tkosA 5- fo}ku jktdh; vfHkHkk"kd us fo'ks"k vihy dk fojks/k djrs gq, vfHkdFku fd;k fd pkjkxkg Hkwfe dk fu;ekuqlkj u rks laifjorZu fd;k tk ldrk gS vkSj u gh iV~Vk tkjh ugha fd;k tk ldrk gSA vihykFkhZ }kjk mDr pkjkxkg Hkwfe ij iqjkuk dCtk vFkok vfrØe.k ckcr dksbZ iq[rk izek.k i= Hkh izLrqr ugha fd;k gSA Li"V gS fd vihykFkhZ dks vuqfpr ykHk igqapkus ds fy, pkjkxkg Hkwfe dk iV~Vk tkjh djus dk izko/kku u gksrs gq, Hkh iV~Vk vkns'k tkjh fd;k tkuk voS/kkfud gksus ls eaMy }kjk iV~Vk fujLr djus ds vkns'k ikfjr djus esa ,slh dksbZ =qfV dkfjr ugha dh gS ftlls bl /kkjk 10 ds rgr fo'ks"k vihy ds ek/;e ls mlesa gLr{ksi visf{kr gksA fo}ku jktdh; 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fu.kZ; fnukad 24-11-1999 ikfjr djrs le; ;g fu"d"kZ vafdr fd;k x;k gS fd "It is the clear position of rules that no Putta can be issued out of Charagah Land." vihy Kkiu esa vkSj fo}ku vfHkHkk"kd }kjk nkSjkus cgl Hkh ;g vkifRr mBk;h x;h gS fd jkT; ljdkj }kjk le; le; ij fu;eksa ds rgr ifji= o vf/klwpuk;sa tkjh dj pkjkxkg Hkwfe dk fu;eu o laifjorZu djus ds funsZ'k tkjh fd;s gSA xzkeh.k {ks=ksa esa vkoklh; ,oa okf.kfT;d iz;kstukFkZ d`f"k Hkwfe dk laifjorZu fu;e 1981 ds rgr ,sls funsZ'k fn;s x;sA vihykFkhZ }kjk vius vihy Kkiu esa vFkok nkSjkus cgl Hkh fo}ku vfHkHkk"kd vihykFkhZ }kjk ,sls ,d Hkh ifji= vFkok vf/klwpuk dk lanHkZ izLrqr ugha fd;k gSA 9- jkT; ljdkj }kjk jktLFkku HkwjktLo ¼xzkeh.k {ks= esa d`f"k Hkwfe dk vd`f"k iz;kstukFkZ laifjorZu½ fu;e] 1992 tkjh djds 1991 1971 ds fu;eksa dk fujflr fd;k x;k gSA rkRi;Z ;g gS fd mi[k.M vf/kdkjh uhe dk Fkkuk }kjk iz'uxr lEifjorZu vkns'k fnukad 30-4-90 tkjh djrs le; xzkeh.k {ks= ds fy;s jktLFkku Hkw jktLo ¼xzkeh.k {ks= esa d`f"k Hkwfe dk vkoklh; vFkok okf.kT;d iz;kstukFkZ lEifjorZu½ fu;e 1971 izpfyr Fks vkSj 1971 ds mDr fu;eksa dk fu;e 5 dk mifu;e ¼1½ fuEu izdkj gS& "5. Land for which conversion cannot be allowed.—The following land shall not be permitted to be converted to any non-agricultural purpose under these rules, namely- (1) land in which the applicant does not have Khatedari Rights; (2) land which is...." bl izdkj Li"V gS fd 1971 ds fu;eksa ds vUrxZr ,slh Hkwfe dk lEifjorZu ugha gks ldrk Fkk] tks fd vkosnd dh [kkrsnkjh esa ugha gSA gLrxr izdj.k esa oknxzLr Hkwfe orZeku vihykFkhZ egs'k dqekj dh [kkrsnkjh esa ugha Fkh] vr% mDr Hkwfe lEifjorZu djuk o iÍk tkjh djuk mi[k.M vf/kdkjh }kjk {ks=kf/kdkj ls ijs fd;k x;k d`R; FkkA 10- fo}ku vfHkHkk"kd vihykFkhZ }kjk ,d rdZ ;g izLrqr fd;k x;k gS fd vihykFkhZ ds i{k esa iV~Vk foys[k fnukad 30-4-1990 jkT;iky dh vksj izR;k;ksftr 'kfDr;ka ¼ delegated powers ½ ds rgr lEifjorZu vkns'k ,oa iz'uxr iV~Vk tkjh fd;k x;k Fkk tks ftyk dysDVj ds v/khu ugha gSA vr% jsQjsal djus dks ftyk dysDVj dh dk;Zokgh {ks=kf/kdkj ls ijs FkkA bl rdZ ls ;g U;k;ky; lger ugha gS D;ksafd jkT; ljdkj ds vf/kdkfj;ksa }kjk lHkh vkSipkfjd jkT;kns'k jkT;iky dh rjQ ls gh tkjh fd;s tkrs gSaA bldk vFkZ ;g dnkfi ugha gks ldrk fd ,sls vkns'kksa ds fo:) jkT;iky ds vfrfjDr vU; dksbZ vf/kdkjh dk;Zokgh gh ugha dj ldrk gSA 11- vihykFkhZ dk ;g rdZ Hkh lkjghu gS fd mi[k.M vf/kdkjh }kjk tks iV~Vk tkjh fd;k x;k gS og lEifjorZu vkns'k fnukad 30-4-1990 ij vk/kkfjr gksus ls mDr vkns'k dks fujLr fd;s fcuk iV~Vs dks fujLr ugha fd;k tk ldrk gSA oLrqr% ftyk dysDVj us viuh vfHk'ka"kk fnukad 11-8-1998 }kjk ;g jsQjsal fd;k x;k gS fd mi[k.M vf/kdkjh }kjk [kljk uEcj 288@1 esa ls 400 oxZxt Hkwfe ij vizkFkhZ ds i{k esa ^^iV~Vk tkjh djus dk vkns'k fnukad 30-4-90 dks fn;k gS] fujLr fd;k tkdj vkjkth pkjkxkg esa ntZ djus esa ntZ djus dk vkns'k iznku djkosaA** bl izdkj jsQjsal ewy vkns'k fnukad 30-4-1990 ds fo:) gh gS vkSj fo}ku ,dy ihB us vkyksP; vkns'k tkjh djrs le; jsQjsal Lohdkj fd;k gS vkSj lkFk esa iV~Vk fujLr djus dk Hkh vkns'k fn;k gSA jsQjsal dks Lohdkj djus esa vkns'k fnukad 30-4-90 dks fujLr djus dk rRo 'kkfey gSA 12- mijksDr foospu ds vk/kkj ij bl U;k;ky; dk ;g lqfopkfjr er gS fd gLrxr fo'ks"k vihy furkUr lkjghu gS vkSj bls Lohdkj djus dk dksbZ vk/kkj ugha gSA fo}ku ,dy ihB }kjk ikfjr vkns'k fnukad 24-11-1999 esa ,slh dksbZ fof/kd =qfV ugha gS ftlds vk/kkj ij bl fo'ks"k vihy ds ek/;e ls gLr{ksi visf{kr gksA 13- ifj.kker% gLrxr fo'ks"k vihy ,rn}kjk [kkfjt dh tkrh gS vkSj e.My dh ,dy ihB }kjk jsQjsal izdj.k la[;k 420@98 esa ikfjr vkns'k fnukad 24-11-1999 dks cgky j[kk tkrk gSA fu.kZ; [kqys U;k;ky; esa lquk;k x;kA