Research › Search › Judgment

Rajasthan High Court · body

2012 DIGILAW 1582 (RAJ)

Jaipur Development Authority v. Nathu

2012-07-18

D.R.MEENA, PRAMIL KUMAR MATHUR

body2012
ekFkqj] lnL;-&gLrxr f}rh; vihy jktLFkku dk'rdkjh vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 224 ds vUrxZr fo}ku jktLo vihy izkf/kdkjh] t;iqj }kjk vihy la[;k 20@2007 esa fnukad 14-10-2009 dks ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh ds fo:) izLrqr dh x;h gSA 2- izdj.k ds lqlaxr rF; laf{kIr esa fuEu izdkj ls gSa fd izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k us fo}ku mi[k.M vf/kdkjh] lkaxkusj ftyk t;iqj ds le{k jktLFkku ljdkj ,oa t;iqj fodkl izkf/kdj.k] t;iqj ds fo:) xzke fo/kkuh rglhy lkaxkusj ftyk t;iqj esa vofLFkr vkjkth ds laca/k esa mn~?kks"k.kk ,oa LFkkbZ fu"ks/kkKk dk jktLo okn izLrqr dj dFku fd;k fd vkjkth [kljk la[;k 16] 86] 168] 169] 197] 203] 204] 209] 211] 212] 215] 219] 256] 314@393] 314@396] 339@414] 337@422 dqy jdck 43 ch?kk 17 fcLok ds [kkrsnkj dk'rdkj oknhx.k ds nknk tho.k iq= c{kk FkkA laor~ 2015 esa mDr {ks= dk cUnkscLr gksus ij 'ks"k vkjkth oknhx.k ds firk dh [kkrsnkjh esa ntZ dj nh x;h ,oa [kljk la[;k 339@414 jdck 23 ch?kk 8 fcLok laor 2015 esa ifjofrZr dj [kljk la[;k 438 jdck 7 ch?kk 11 fcLok o [kljk la[;k 436@2 jdck 5 ch?kk Hkh oknhx.k ds firk eksg: dh [kkrsnkjh esa ntZ dj nh gS] ysfdu [kljk la[;k 339@414 dk 'ks"k jdck ifjofrZr [kljk la[;k 436 esa 5 ch?kk jdck xyr :i ls 'kkfey dj xyr flok;pd ntZ dj fn;kA oknhx.k vius nknk ds le; ls vkt rd fookfnr vkjkth dkfct pys vk jgs gSaA Hkw izcU/k foHkkx dks oknhx.k dh [kkrsnkjh dh Hkwfe dks flok;pd ntZ djus dk dksbZ vf/kdkj ugha FkkA mDr {ks= dk orZeku cUnkscLr gksus ij [kljk la[;k 436 dk u;k uacj 826@866 vkt Hkh flok;pd ntZ gSA oknhx.k mijksDr vkjkth ij dkfct gS] ysfdu izfroknhx.k mls tcju csn[ky djuk pkgrs gSaA vr%oknhx.k dk okn fo:) izfroknh lO;; fMØh fd;k tkdj mls [kljk la[;k 826@866 jdck 1-20 gSDVs;j dk [kkrsnkj dk'rdkj ?kksf"kr fd;k tk;s ,oa okafNr LFkkbZ fu"ks/kkKk Hkh iznku dh tkosA 3- izfroknh la[;k 1 o 2 us oknhx.k }kjk vfHkofpr rF;ksa dks vLohdkj djrs gq, fyf[kr dFku izLrqr fd;kA mHk; i{k }kjk izLrqr vfHkopuksa ds vk/kkj ij fnukad 14-2-2001 dks vuqrks"k lfgr pkj fook|d fojfpr fd;s x;sA rRi'pkr~ fopkj.k U;k;ky; us mHk; i{k }kjk izLrqr lk{; ds vk/kkj ij fnukad 13-11-2006 dks oknhx.k }kjk izLrqr okn vLohdkj dj fujLr fd;kA ftl fu.kZ; fnukad 13-11-2006 ls O;fFkr gksdj oknhx.k us izFke vihy fo}ku jktLo vihy izkf/kdkjh] t;iqj ds le{k izLrqr dhA fo}ku jktLo vihy izkf/kdkjh] t;iqj us ij fnukad 14-2-2001 dks vuqrks"k lfgr pkj fook|d fojfpr fd;s x;sA rRi'pkr~ fopkj.k U;k;ky; us mHk; i{k }kjk izLrqr lk{; ds vk/kkj ij fnukad 13-11-2006 dks oknhx.k }kjk izLrqr okn vLohdkj dj fujLr fd;kA ftl fu.kZ; fnukad 13-11-2006 ls O;fFkr gksdj oknhx.k us izFke vihy fo}ku jktLo vihy izkf/kdkjh] t;iqj ds le{k izLrqr dhA fo}ku jktLo vihy izkf/kdkjh] t;iqj us mijksDr izFke vihy vkyksP; fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 14-10-2009 }kjk Lohdkj dj oknhx.k }kjk izLrqr okn Lohdkj dj fMØh fd;kA ftl vkyksP; fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 14-10-2009 ls O;fFkr gksdj gLrxr f}rh; vihy izLrqr dh x;h gSA 4- geus mHk; i{k ds fo}ku vfHkHkk"kdx.k dh cgl lquh ,oa i=koyh dk voyksdu fd;kA 5- fo}ku vfHkHkk"kd vihykFkhZ dk dFku gS fd izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 }kjk izLrqr okn ewyr% bl fcUnq ij vk/kkfjr Fkk fd izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 dh [kkrsnkjh ds [kljk la[;k 339@414 ls [kljk la[;k 438 ,oa 436@2 rnqijkUr 826@866 cus gS ysfdu oknhx.k us mijksDr fcUnqvksa dks fl) djus ds laca/k esa fdlh izdkj dk feyku {ks=Qy izLrqr ugha fd;k gSA oknhx.k us laor~ 2015 esa cUnkscLr gksus ds mijkUr yxHkx 22 o"kZ ds foyEc ls okn izLrqr fd;k gSA fookfnr vkjkth t;iqj fodkl izkf/kdkj.k esa fufgr gks pqdh FkhA vr% jktLo U;k;ky; dks okn Jo.kkf/kdkj ugha Fkk] ysfdu mlds mijkUr Hkh izFke vihyh; U;k;ky; us mijksDr rF;ksa dh mis{kk dj fof/k fo:) :i ls okn Lohdkj fd;k gS] tks fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA 6- blds foijhr fo}ku mi jktdh; vfHkHkk"kd izR;FkhZ la[;k 5 dk dFku gS fd izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 us fookfnr vkjkth ij nknk ds le; ls gh dkfct gksuk crk;k gSA ysfdu laor~ 2012 dh tekcanh vius dCts dh iqf"V gsrq izLrqr ugha dh gSA mudk ;g Hkh dFku gS fd izFke vihyh; U;k;ky; us ek= uD'kk Vªsl ds rqyukRed v/;;u ls fu"d"kZ fudkyk gS tks fd ;qfDr ;qDr ugha gS] cfYd feyku {ks=Qy ugha gksus dh voLFkk esa uD'kk Vªsl lEcfU/kr deZpkfj;ksa dks cqykdj fl) djkuk vko';d FkkA vr% ek= rqyukRed v/;;u ls [kkrsnkjh iznku djuk fof/kd :i ls U;k;ksfpr ugha gSA vr% gLrxr f}rh; vihy Lohdkj fd;s tkus ;ksX; gSA 7- fo}ku vfHkHkk"kd izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 dk dFku gS fd ewyr% [kljk la[;k 339@414 ds [kkrsnkj izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 gSA ftlds u;s [kljk la[;k 438] 436] 436@2] rRi'pkr~ orZeku esa ifjofrZr [kljk la[;k 826@866 gSA mijksDr [kljk uacjksa dh ijLij rqyuk gsrq feyku ls U;k;ksfpr ugha gSA vr% gLrxr f}rh; vihy Lohdkj fd;s tkus ;ksX; gSA 7- fo}ku vfHkHkk"kd izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 dk dFku gS fd ewyr% [kljk la[;k 339@414 ds [kkrsnkj izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 gSA ftlds u;s [kljk la[;k 438] 436] 436@2] rRi'pkr~ orZeku esa ifjofrZr [kljk la[;k 826@866 gSA mijksDr [kljk uacjksa dh ijLij rqyuk gsrq feyku {ks=Qy lacaf/kr foHkkx ls izkIr djus ij ;g fjiksVZ izkIr gqbZ gS fd mijksDr [kljk uacjksa dk feyku ugha gqvk gS tks izkFkZuk i= fopkj.k U;k;ky; ds le{k iznf'kZr fd;k x;k gSA vr% jkT; ljdkj ds fo:) izfrdwy mi/kkj.kk dj ;g fu"d"kZ fudkyk tk ldrk gS fd [kljk la[;k ds lEcU/k esa dksbZ fookn ugha gSA fopkj.k U;k;ky; us fook|d la[;k 1 oknhx.k ds fo:) xyr :i ls fu"df"kZr fd;k gSA udy feyku rS;kj ugha gksus ds dkj.k uD'kk Vªsl ds rqyukRed v/;;u ds vfrfjDr oknhx.k dks okn fl) djus dk dksbZ fodYi izkIr ugha FkkA Lo;a jkT; ljdkj us fyf[kr dFku esa oknhx.k }kjk vfHkoafpr rF;ksa dk Li"V :i ls bUdkj ugha fd;k gSA mijksDr rF;ksa dks n`f"Vxr j[krs gq, izFke vihyh; U;k;ky; us fu.kZ; ikfjr dj okn Lohdkj djus esa fdlh izdkj dh =qfV dkfjr ugha dh gSA vr% gLrxr f}rh; vihy fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA 8- geus mHk; i{k ds fo}ku vfHkHkk"kdx.k dh cgl ij euu fd;k ,oa i=koyh dk vk|ksikUr voyksdu fd;kA 9- i=koyh ds voyksdu ,oa mHk; i{k }kjk izLrqr rdksZ ds vk/kkj ij ;g rF; fookfnr ugha fd;k x;k gS fd izR;FkhZ la- 1 ls 4 okn i= dh pj.k la-1 esa mYysf[kr vkjkth ds [kkrsnkj tho.k ds oa'kt gSaA izR;FkhZ la- 1 ls 4 us [kljk la[;k 826@866 [kljk la[;k 436 ls cuus ,oa [kljk la[;k 436 iwoZ [kljk la[;k 339@414 ls cpuk vfHkoafpr fd;k gS ,oa bl vk'k; dk fopkj.k U;k;ky; us fook|d la[;k 2 o 3 fojfpr fd;k gSA mijksDr fook|dksa dks fl) djus gsrq izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k ij ;g vf/kjksfir Fkk fd og ewy [kljk la[;k 339@414 ds ifjofrZr [kljk la[;k 438] 436 ,oa 436@2 dk feyku {ks=Qy ,oa rnqijkar [kljk la[;k 436 ds u;s uacj 826@866 dk feyku {ks=Qy U;k;ky; ds le{k izLrqr ,oa fl) djrkA 10- ;|fi izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k us U;k;ky; ds le{k [kljk la[;k 436 dk rqyukRed i= izn'kZ ih-2 izLrqr fd;k gSA ftlds vuqlkj [kljk la[;k 436 dk u;s uEcj 826@866 jdck 1-20 gSDVs;j gS] ysfdu mDr [kljk vFkkZr [kljk {ks=Qy ,oa rnqijkar [kljk la[;k 436 ds u;s uacj 826@866 dk feyku {ks=Qy U;k;ky; ds le{k izLrqr ,oa fl) djrkA 10- ;|fi izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k us U;k;ky; ds le{k [kljk la[;k 436 dk rqyukRed i= izn'kZ ih-2 izLrqr fd;k gSA ftlds vuqlkj [kljk la[;k 436 dk u;s uEcj 826@866 jdck 1-20 gSDVs;j gS] ysfdu mDr [kljk vFkkZr [kljk la[;k 436 ,oa 826@866 izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k dh [kkrsnkjh ds [kljk la[;k 339@414 ls cus gksA bl vk'k; dk dksbZ feyku {ks=Qy izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 us v/khuLFk U;k;ky; ,oa jktLo e.My ds le{k izLrqr ugha fd;k gSA izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k }kjk izfrfyfi izkIr djus ds vkosnu i= izn'kZ ih-9 ds vuqlkj mUgksaus laor~ 2015 ds [kljk la[;k 436 ls 438 dks feyku {ks=Qy gsrq vkosnu fd;k FkkA ftl ij feyku {ks=Qy rS;kj ugha gksus dh fjiksVZ vafdr gS] ysfdu izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k us ewy [kljk la[;k 339@414 dk feyku {ks=Qy uk rks U;k;ky; ds le{k izLrqr fd;k gS] uk gh mDr [kljk la[;k 339@414 ds feyku {ks=Qy dh izfrfyfi izkIr djus gsrq lacaf/kr vf/kdkjh ds le{k vkosnu fd;k gSA blds vfrfjDr izR;FkhZ la[;k 1 ls 4 us [kljk la[;k 436 dh [kkrsnkjh ds lEcU/k esa Hkh dksbZ lk{; U;k;ky; ds le{k izLrqr ugha dh gSA 11- i=koyh ds voyksdu ls ;g Hkh Li"V gksrk gS fd izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k fookfnr vkjkth ij crkSj vfrØeh dkfct gSA izFke vihyh; U;k;ky; }kjk ikfjr fu.kZ; uD'kk Vªsl izn'kZ ih-11 ,oa izn'kZ ih-12 ds rqyukRed v/;;u ij vk/kkfjr gS] ysfdu izn'kZ ih-11 ,oa izn'kZ ih-12 dh lhek;sa ,oa mlesa mYysf[kr rF;ksa dh iqf"V gsrq lacaf/kr deZpkjh dks cqykdj mDr uD'kksa dks fof/kuqdwy fl) fd;k tkuk visf{kr FkkA oSdfYid :i ls Hkh izn'kZ ih-11 ,oa izn'kZ -12 ds rqyukRed v/;;u ls iwoZ [kljk la[;k 339@414 ,oa orZeku [kljk la[;k 436 ,oa 826@866 dh HkkSxksfyd ifjfLFkfr leku ugha gSA fof/k vuqlkj Hkh ek= Lohd`r izys[k dk gh rqyukRed v/;;u fd;k tk ldrk gS] ysfdu gLrxr izdj.k esa uD'kk Vªsl izn'kZ ih-11 ,oa izn'kZ ih-12 dh vUroZLrq fojks/kh i{kdkj }kjk Lohdkj ugha dh x;h gSA ,slh ifjLFkfr;ksa esa izFke vihyh; U;k;ky; us izys[kh; lk{; ugha gksrs gq, Hkh ek= diksy dfYir vk/kkjksa ij izR;FkhZ la- 1 ls 4 }kjk izLrqr vihy Lohdkj dj fuf'pr :i ls fof/k ds lqLFkkfir ekin.Mksa ds fo:) fu.kZ; ikfjr fd;k gS] tks fd fof/kor ugha gSA 12- tgka rd fo}ku vfHkHkk"kd izR;FkhZ fojks/kh i{kdkj }kjk Lohdkj ugha dh x;h gSA ,slh ifjLFkfr;ksa esa izFke vihyh; U;k;ky; us izys[kh; lk{; ugha gksrs gq, Hkh ek= diksy dfYir vk/kkjksa ij izR;FkhZ la- 1 ls 4 }kjk izLrqr vihy Lohdkj dj fuf'pr :i ls fof/k ds lqLFkkfir ekin.Mksa ds fo:) fu.kZ; ikfjr fd;k gS] tks fd fof/kor ugha gSA 12- tgka rd fo}ku vfHkHkk"kd izR;FkhZ la- 1 ls 4 dk dFku gS fd Lo;a jkT; ljdkj us vius fyf[kr dFku esa oknhx.k }kjk vfHkoafpr rF;ksa dk Li"V :i ls badkj ugha fd;k gSA vr% O;ogkj izfØ;k lafgrk ds vkns'k 8 fu;e 5 ds vUrxZr oknhx.k }kjk izLrqr okn Lohdkj fd;s tkus ;ksX; gSA bl lanHkZ esa ;g mYys[k djuk mfpr jgsxk fd ewy okn esa izR;FkhZ la[;k 1 ls 4@oknhx.k us jkT; ljdkj lfgr t;iqj fodkl izkf/kdj.k] t;iqj dks Hkh crkSj izfroknh i{kdkj ds :i esa laa;ksftr fd;k gS ,oa t;iqj fodkl izkf/kdj.k us oknhx.k }kjk vfHkoafpr rF;ksa dks Li"V :i ls vLohdkj fd;k gSA vr% ,d ls vf/kd izfroknh gksus ij ,d izfroknh }kjk fofufnZ"V izR;k[;ku ugha djus ij O;ogkj izfØ;k lafgrk ds vkns'k 8 fu;e 5 esa mYysf[kr izko/kkuksa dk voyEcu ysdj Lohd`fr ds vk/kkj ij vU; izfroknh t;iqj fodkl izkf/kdj.k ds fo:) okn Loh—r ,oa rnuqlkj fu.khZr ugha fd;k tk ldrk gSA 13- vr% izdj.k ds lEiw.kZ fo'ys"k.k ,oa foospu ls gLrxr f}rh; vihy Lohdkj djuk U;k;ksfpr izrhr gksrk gSA fu"d"kZr% gLrxr f}rh; vihy Lohdkj dh tkrh gS ,oa fo}ku jktLo vihy izkf/kdkjh] t;iqj }kjk ikfjr fu.kZ; ,oa fMØh fnukad 14-10-2009 fujLr dh tkrh gSA fu.kZ; [kqys U;k;ky; esa lquk;k x;kA