Research › Search › Judgment

Rajasthan High Court · body

2014 DIGILAW 212 (RAJ)

Dhula v. Urban Improvement Trust, Udaipur

2014-01-16

MAHENDRA MAHESHWARI

body2014
ekuuh; U;k;kf/kifr] Jh ekgs'ojh-&mDr lHkh lkrksa vihyksa esa izdj.k dh rF;kRed ,oa dkuwuh fLFkfr leku gksus ,oa bu lkrksa vihyksa esa jkT; ljdkj ds ifji= Øekad % i@5¼8½ ufofo@3@99] fnukafdr 26 ebZ] 2000] ifji= Øekad Gr.6/99/5, fnukafdr 14-2-2001 rFkk Øekad i-6¼19½ jkt 6@99] fnukafdr 20-9-2001 dh fo"k; oLrq vUroZfyr gksus ds ifj.kkeLo:i lqfo/kk dh n`f"V ls budk fuLrkj.k ,d gh fu.kZ; ls fd;k tk jgk gSA 2- mDr lHkh vihyksa ds Øe esa vihykFkhZx.k@oknhx.k }kjk fo}ku flfoy U;k;k/kh'k ¼dfu"B [k.M½] mn;iqj 'kgj nf{k.k] mn;iqj ¼,rn~ i'pkr~ ftUgsa ^^fopkj.k U;k;ky;** ls lEcksf/kr fd;k tk;sxk½ ds le{k izLrqr i`Fkd i`Fkd okn dh rF;kRed fLFkfr ds vuqlkj izdj.k ds rF; bl izdkj gS] fd vihykFkhZx.k@oknhx.k us fopkj.k U;k;ky; ds le{k i`Fkd-i`Fkd okn izLrqr dj fuosnu fd;k fd mUgksaus vius dk'rdkjh [kljk la[;k ¼on i= esa vafdrkuqlkj½ esa ls okn i= esa vafdr oxZxt dh Hkwfe vkoklh; iz;kstukFkZ :ikUrj.k djus ds Øe esa lHkh oknhx.k }kjk fnukad 1-12-1999 dks i`Fkd i`Fkd vkosnu i= izLrqr djus ds i'pkr~ Lor% fu/kkZj.k ds vk/kkj ij jkf'k pkyku ds ek/;e ls izkf/kd`r vf/kdkjh ¼Hkwfe :ikUrj.k½] mn;iqj ds dk;kZy; esa tek djkbZA rRi'pkr~ Hkwfe :ikUrj.k ds Øe esa izkf/kd`r vf/kdkjh }kjk vU; cdk;k jkf'k ds ckjs esa lwfpr dj izfroknh la[;k 2@izR;FkhZ la[;k 1 ds ;gka tek djkus ds vkns'k ikfjr gksus ij mDr jkf'k izfroknh la[;k 2@izR;FkhZ la[;k 1 }kjk i=koyh t;iqj esa Hksts tkus dk cgkuk crkdj fodkl 'kqYd tek ugha djus ij iwoZ esa Hkwfe :ikUrj.k ds Øe esa ikfjr vkns'k ds rgr Hkwfe :ikUrj.k ugha gksus ij oknh@vihykFkhZ }kjk okn izLrqr dus ds iwoZ /kkjk 80 lhihlh o /kkjk 98 uxj lq/kkj vf/kfu;e ds rgr uksfVl fn;k x;k ,oa uksfVl dh vof/k lekIr gksus ds i'pkr~ Hkh Hkwfe :ikUrj.k ds Øe esa jktLFkku Hkw jktLo ¼uxjh; {ks=ksa esa d`f"k Hkwfe dk vd`f"k esa vkoklh;@okf.kfT;d mi;ksx gsrq vkoaVu@laifjorZu@fu;fefrdj.k½ fu;e] 1981 ¼,rn i'pkr~ ftUgsa ^^fu;] 1981** ls lEcksf/kr fd;k tk;sxk½ ds rgr fodkl 'kqYd izkIr ugha djus ds ifj.kkeLo:i ,oa Hkwfe dk vkoklh; iz;kstukFkZ :ikUrj.k ugha djus ds dkj.k LFkkbZ fu"ks/kkKk pkgh xbZA 3- izR;FkhZ la[;k 2 ¼izfroknh la[;k 1½ jkT; ljdkj }kjk fo}ku v/khuLFk U;k;ky; esa tokc izLrqr ugha fd;k x;k] ftlds ifj.kkeLo:i v/khuLFk U;k;ky; }kjk jkT; ljdkj dk tokc cUn fd;k x;kA izfroknh la[;k 2 ¼izR;FkhZ la[;k 1½ uxj fodkl izU;kl }kjk v/khuLFk U;k;ky; esa tokc izLrqr dj ;g crk;k x;k fd vihykFkhZ@oknh dh vksj ls fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k ,oa tkjh vkoaVu ¼izfroknh la[;k 1½ jkT; ljdkj }kjk fo}ku v/khuLFk U;k;ky; esa tokc izLrqr ugha fd;k x;k] ftlds ifj.kkeLo:i v/khuLFk U;k;ky; }kjk jkT; ljdkj dk tokc cUn fd;k x;kA izfroknh la[;k 2 ¼izR;FkhZ la[;k 1½ uxj fodkl izU;kl }kjk v/khuLFk U;k;ky; esa tokc izLrqr dj ;g crk;k x;k fd vihykFkhZ@oknh dh vksj ls fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k ,oa tkjh vkoaVu i= dh vuqikyuk esa ns; jkf'k e; C;kt o 'kkfLr ds tek djkus ij gh fu;eksa ds rgr yht MhM@iV~Vk tkjh fd;k tk ldrk gS rFkk Hkwfe :ikUrj.k dk;kZy; cUn gksus ,oa jkT; ljdkj }kjk Hkwfe :ikUrj.k fu;eksa dks foyksfir fd;s tkus ds ifj.kkeLo:i u;s fu;eksa ds rgr /kkjk 90 ch Hkw jktLo vf/kfu;e ds rgr dk;Zokgh fd;s tkus ds vyx ls izko/kku gSA 4- nksuksa i{kksa ds vfHkopuksa ds vk/kkj ij fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk vihykFkhZx.k@oknhx.k }kjk izLrqr lHkh oknksa esa dqy rhu fook|d cuk;s x;s] tks fuEu izdkj gS& ^^¼1½ vk;k oknh fnukad 7-12-99 ds vkns'k ds rgr fodkl 'kqYd tek djk iV~Vk izkIr djus dk vf/kdkjh gS\ ¼2½ vk;k oknh }kjk fu;r le; ij fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k gSA bl dkj.k vc orZeku izpfyr nj ls izfroknh i{k fodkl 'kqYd dh jkf'k izkIr djus dk vf/kdkjh gS\ ¼3½ vuqrks"k\** 5- mijksDr fook|dksa ds Øe esa fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk i`Fkd i`Fkd fu.kZ; ls oknhx.k }kjk izLrqr i`Fkd i`Fkd mi;qZDr okn fMØh fd;s tkdj lacaf/kr vkns'k dh vuqikyuk esa ifji= Øekad i-6¼19½ jkt-6@99] fnukad 20-9-2001 ¼,rn~ i'pkr ftls ^^ifji=] 2001**½ ls lEcksf/kr fd;k tk;sxk½ ds vuqØe esa dk;Zokgh djrs gq, fu/kkZfjr fodkl 'kqYd tek dj vkoaVu i= tkjh djus dh dk;Zokgh djus gsrq izfroknhx.k dks vkns'k ikfjr fd;s x;sA 6- mDr fu.kZ; o fMØh ds Øe esa izR;FkhZ la[;k 1@izfroknh la[;k 2 us fo}ku vij ftyk U;k;k/kh'k la[;k 2] mn;iqj ds l{ke i`Fkd i`Fkd ewy nhokuh vihysa izLrqr dh xbZ] ftUgsa fo}ku vij ls'ku U;k;k/kh'k la[;k 2] mn;iqj ¼,rn~ i'pkr~ ^^izFke vihyh; U;k;ky;** ls lEcksf/kr fd;k tk;sxk½ }kjk fnukad 30-3-2013 dks ikfjr i`Fkd i`Fkd fu.kZ; ls fu.khZr djrs gq, fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr fu.kZ; vikLr djrs g, oknh@vihykFkhZx.k }kjk orZeku izpfyr nj ls izfroknh dks fodkl 'kqYd dh jkf'k fu;ekuqlkj tek djkus ij o vU; vkSipkfjdkrkvksa dh fu;ekuqlkj iwfrZ fd;s tkus ij iV~Vk izkIr djus dk vf/kdkjh ?kksf"kr fd;k x;kA 7- mijksDrkuqlkj nksuksa U;k;ky; ds fu.kZ; ds voyksdu ls izdV gksrk gS fd tgka fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk izR;FkhZx.k@izfroknhx.k dks ifji= Øekad % i6¼19½ jkt-6@99] djrs g, oknh@vihykFkhZx.k }kjk orZeku izpfyr nj ls izfroknh dks fodkl 'kqYd dh jkf'k fu;ekuqlkj tek djkus ij o vU; vkSipkfjdkrkvksa dh fu;ekuqlkj iwfrZ fd;s tkus ij iV~Vk izkIr djus dk vf/kdkjh ?kksf"kr fd;k x;kA 7- mijksDrkuqlkj nksuksa U;k;ky; ds fu.kZ; ds voyksdu ls izdV gksrk gS fd tgka fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk izR;FkhZx.k@izfroknhx.k dks ifji= Øekad % i6¼19½ jkt-6@99] fnukafdr 20-9-2001 ds vuqØe esa dk;Zokgh djrs gq, vihykFkhZx.k dks fu/kkZfjr fodkl 'kqYd tek djkus ij okn i= esa vafdr tehu ckcr iV~Vk izkIr djus dk vf/kdkjh ekuk ogha nwljh vksj fo}ku izFke vihyh; U;k;ky; }kjk orZeku izpfyr nj ls fodkl 'kqYd tek djkus ,oa vU; vkSipkfjdrkvksa dh fu;ekuqlkj iwfrZ djus ij iV~Vk izkIr djus dk vf/kdkjh ekukA nksuksa gh v/khuLFk U;k;ky;ksa ¼fo}ku fopkj.k U;k;ky; ,oa fo}ku izFke vihyh; U;k;ky;½ ds fu.kZ;ksa ls ;g izdV gksrk gS fd nksuksa gh v/khuLFk U;k;ky;ksa us vihykFkhZx.k dks fookfnr Hkwfe ds lEcU/k esa iV~Vk ikus dk vf/kdkjh vo'; ekuk gS] ysfdu fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk ^^ifji=] 2001** dh jks'kuh esa fodkl 'kqYd tek fd;s tkus o izFke vihyh; U;k;ky; }kjk ifji= Øekad i-5¼8½ ufofo@3@99] fnukad] 26-5-2000 ¼,rn i'pkr ftls ^^ifji=] 2000** ls lEcksf/kr fd;k tk;sxk½ dh Øe la[;k ^^c** ds rgr orZeku izpfyr nj ls jkf'k tek djk;s tkus ds i'pkr~ vihykFkhZ@oknh dks iV~Vk ikus dk vf/kdkjh ekukA ,slh fLFkfr esa bl U;k;ky; ds }kjk cuk;s x;s fuEukafdr lkjoku fof/kd iz'u ds rgr ;g r; fd;k tkuk gS fd vihykFkhZx.k fodkl 'kqYd dh jkf'k orZeku izpfyr nj ls vFkok iwoZ vknsf'kd jkf'k ds rgr jkf'k tek djkus ds vk/kkj ij fookfnr tehu ds Øe esa iV~Vk ikus ds vf/kdkjh gSaA bl U;k;ky; }kjk mDr vihyksa ds fuLrkj.k ds Øe esa fuEukafdr lkjoku fof/kd iz'u fojfpr fd;k x;k% ^^vk;k fookfnr Hkwfe ds fodkl 'kqYd dh olwyh ds Øe esa izFke vihyh; U;k;ky; }kjk ifji= fnukafdr 20-9-2001 ds rgr olwyus ;ksX; jkf'k ekudj Hkwy dh gS\** 8- mijksDr lkjoku dkuwuh fcUnq ds vfrfjDr nkSjku cgl vihy vU; dksbZ fcUnq] ftlds Øe esa eheksa vkWQ vihy esa rF; vafdr gS] ds ckcr rdZ izLrqr ugha fd;s x;s ,oa u gh vU; dksbZ dkuwuh fcUnq nksuksa i{kksa dh vksj ls mBk;s x;saA mDr lHkh vihyksa dh lquokbZ ds nkSjku nksuksa i{kksa ds fo}ku vf/koDrkx.k us izdV fd;k fd mDr lHkh vihysa fcuk vfHkys[k ryc fd;s lquokbZ dj fuLrkfjr dj nh tk;saA ,slh fLFkfr esa mijksDr of.kZr dkuwuh fcUnqvksa dh ifjf/k o jks'kuh esa mDr vihyksa dk fuLrkj.k x;s ,oa u gh vU; dksbZ dkuwuh fcUnq nksuksa i{kksa dh vksj ls mBk;s x;saA mDr lHkh vihyksa dh lquokbZ ds nkSjku nksuksa i{kksa ds fo}ku vf/koDrkx.k us izdV fd;k fd mDr lHkh vihysa fcuk vfHkys[k ryc fd;s lquokbZ dj fuLrkfjr dj nh tk;saA ,slh fLFkfr esa mijksDr of.kZr dkuwuh fcUnqvksa dh ifjf/k o jks'kuh esa mDr vihyksa dk fuLrkj.k fuEu izdkj fd;k tkrk gSA 9- mijksDr dkuwuh fcUnqvksa ds Øe esa ;ksX; vfHkHkk"kd vihykFkhZx.k dk ewy rdZ jgk fd jkT; ljdkj }kjk tkjh fnukad 14-2-01 ,oa fnukad 20-9-01 ds ifji= ds vuqlkj ^^fu;e] 1981** dks fujLr ¼repeal½ fd;s tkus ds i'pkr~ iwoZ esa tkjh ^^ifji=] 2000** ds vuq:i jkf'k olwy ugha dh tk ldrh] cfYd ifji= fnukafdr 14-2-01 o 20-9-01 izHkko esa vkus ds ifj.kkeLo:i iwoZ esa tkjh ifji= fnukafdr 26-5-2000 dk vfLrRo lekIr gks pqdk gS] ,slh lwjr esa iqjkuh nj ds vuq:i tks jkf'k tek djkus gsrq vknsf'kd Fkh mlh lhek rd jkf'k dks tek djkus ij fookfnr Hkwfe dk iV~Vk tkjh fd;k tk;sA mudk rdZ jgk fd fo}ku izFke vihyh; U;k;ky; us mDr nksuksa ifji=ksa dks le>us esa Hkwy dh gSA mudk ;g Hkh rdZ jgk fd vihykFkhZx.k }kjk fnukad 26-5-2000 ds ifji= ds izHkko esa vkus ds iwoZ vknsf'kd jkf'k viuh vksj ls tek djkus dk iz;kl fd;k x;k] ysfdu izR;FkhZ la[;k 1@izfroknh la[;k 2 }kjk mDr jkf'k dks vusdkusd cgkus cukdj jkf'k tek ugha dh xbZ ,oa muds vuqlkj fo}ku fopkj.k U;k;ky; esa izR;FkhZx.k dh vksj ls izLrqr xokg us Hkh vihykFkhZx.k dh vksj ls jkf'k tek djkus ds iz;kl ls bUdkj ugha fd;k gS o fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk bl Øe esa cuk;s x;s fook|dksa dks vihykFkhZ@izR;FkhZx.k ds fo:) ekuh gSA ,slh fLFkfr esa vihykFkhZx.k ds }kjk fnukad 26-5-2000 ds ifji= vkus ds iwoZ jkf'k tek djk;s tkus ds Øe esa rS;kj o rRij jgus ds ifj.kkeLo:i vihykFkhZx.k ij fnukad 26-5-2000 ds ifji= ds ykxw ugha gksus ,oa o"kZ 2001 ds ifji= ds vfLrRo es vk tkus ls o"kZ 2000 dk ifji= vikLr gks tkus ds ifj.kkeLo:i ubZ nj ls jkf'k fy;s tkus ds Øe esa vFkok iV~Vk izkIr djus ds Øe esa vihykFkhZx.k dks vf/kdkjh ugha ekuk gSA vr% vihykFkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk us fo}ku izFke vihyh; U;k;ky; ds vkns'k dks vikLr fd;s tkus dk fuosnu fd;kA 10- blds foijhr izR;FkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk dk rdZ jgk fd vihykFkhZx.k dh vksj ls fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k gS rFkk jkf'k tek ds Øe esa vFkok iV~Vk izkIr djus ds Øe esa vihykFkhZx.k dks vf/kdkjh ugha ekuk gSA vr% vihykFkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk us fo}ku izFke vihyh; U;k;ky; ds vkns'k dks vikLr fd;s tkus dk fuosnu fd;kA 10- blds foijhr izR;FkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk dk rdZ jgk fd vihykFkhZx.k dh vksj ls fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k gS rFkk jkf'k tek ugha djkus ij o"kZ 2000 ds ifji= dh Øe la[;k ^^c** ds rgr ubZ nj ls jkf'k tek djkuk vko';d gS rFkk ifji=] 2001 ds izHkko esa vkus ds ckotwn Hkh iwoZ dh dk;Zokgh ds Øe esa iwoZ ifji= gh izHkko'khy gS rnuqlkj vihykFkhZx.k dks orZeku izpfyr nj ds vuqlkj fodkl 'kqYd tek djkus ds vk/kkj ij gh vuqrks"k fn;k tk ldrk FkkA vr% mUgksaus fuosnu fd;k fd vihy vihykFkhZx.k [kkfjt dh tk;sA vihy la[;k 129@13] 131@13 ,oa 132@13% 11- blds vfrfjDr izR;FkhZx.k ds fo}ku vf/koDrkx.k dk vihy la[;k 129@2013] 131@2013 rFkk 132@2013 ds Øe esa ;g rdZ jgk fd mDr rhuksa vihyksa ds oknh@vihykFkhZx.k us oknxzLr Hkwfe dks csp fn;k gS ,oa oknh@vihykFkhZx.k us viuh ftjg esa Hkh ;g Lohdkj fd;k gS fd mlus IyksV csp fn;k gSA vr% pwafd mDr rhuksa vihyksa ds vihykFkhZx.k us oknxzLr IyksV fdlh vU; dks csp fn;k gS] ,sls esa mDr rhuksa vihyksa ds vihykFkhZx.k oknxzLr Hkwfe ds Lokeh gh ugha jgs gS] vr% muds Øe esa okn dkj.k mRiUu ugha gksus ds ifj.kkeLo:i mDr vihysa xq.kkoxq.k ij foospu fd;s fcuk gh [kkfjt dh tk;sA 12- fopkj fd;k x;kA 13- mDr of.kZr rhuksa vihyksa ds Øe esa izR;FkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk dh vksj ls vihy dh iks"k.kh;rk ds ckcr mBkbZ xbZ mijksDr vkifRr ds Øe esa mDr rhuksa vihyksa ds izdj.k ls lEcfU/kr fo}ku izFke vihyh; U;k;ky; ds le{k izLrqr izFke vihyksa esa fo}ku izFke vihyh; U;k;ky; us ;g fu"d"kZ O;Dr fd;k gS fd pwafd oknh ekStwnk okn ftl IyksV ds lEcU/k esa ysdj vk;k gS] oknh us og tehu vU; dks csp nh gS vr% og okn esa dksbZ vuqrks"k izkfIr dk vf/kdkjh ugha gSA bl U;k;ky; dh jk; esa] pwafd izdj.k fdlh O;fDr ds Øe esa vuqrks"k ls lEcfU/kr ugha gksdj oknxzLr lEifr ij ns; fodkl 'kqYd ls lEcfU/kr gS] ,slh lwjr esa ;fn lEifr dk cspku vU; O;fDr ds i{k esa gks Hkh pqdk gS rc Hkh lEifr ds lkFk lkFk lEcfU/kr O;fDr ftlus lEifr Ø; dh gS] lEifr ds Øe esa o fodkl 'kqYd dh ns; jkf'k ckcr ykHk fdlh O;fDr ds Øe esa vuqrks"k ls lEcfU/kr ugha gksdj oknxzLr lEifr ij ns; fodkl 'kqYd ls lEcfU/kr gS] ,slh lwjr esa ;fn lEifr dk cspku vU; O;fDr ds i{k esa gks Hkh pqdk gS rc Hkh lEifr ds lkFk lkFk lEcfU/kr O;fDr ftlus lEifr Ø; dh gS] lEifr ds Øe esa o fodkl 'kqYd dh ns; jkf'k ckcr ykHk o gkfu dks izkIr@ogu djus dk vf/kdkjh gSA bl rF; dks /;ku esa j[krs gq, mDr rhuksa izdj.kksa esa fodkl 'kqYd iqjkuh nj vFkok orZeku izpfyr nj ls yxkbZ tk;s] dk fcUnq vUroZfyr gksus ds ifj.kkeLo:i izR;FkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk dh vksj ls vihy dh iks"k.kh;rk ckcr mBkbZ xbZ vkifRr Lohdkj ;ksX; ugha gksus ls [kkfjt dh tkrh gS rFkk bl Øe esa fo}ku izFke vihyh; U;k;ky; }kjk vk{ksfir fu.kZ; fnukafdr 30-3-2013 esa fn;k x;k ;g fu"d"kZ] fd oknh ekStwnk okn ftl IyksV ds lEcU/k esa ysdj vk;k gS] og mlus fdlh vU; dks csp fn;k gS ,sls esa oknh bl okn esa dksbZ vuqrks"k izkfIr dk vf/kdkjh ugha jgrk] dh gn rd vikLr fd;k tkrk gSA 14- ,slh fLFkfr esa orZeku lHkh izdj.kksa dh rF;kRed fLFkfr ls ;g Li"V gS fd ftl le; oknh@vihykFkhZx.k us fookfnr d`f"k Hkwfe dks vkoklh; Hkwfe esa ifjorZu djkus ds Øe esa vkosnu fd;k Fkk ml le; iwoZ fu;eksa ds rgr mDr iV~Vk tkjh djus ds Øe esa leLr dk;Zokgh ,oa cdk;k fodkl 'kqYd izR;FkhZ la[;k 1@izfroknh la[;k 2 ds dk;kZy; esa gh tek gksuk lqfuf'pr FkkA ^^fu;e] 1981** ifji= fnukafdr 14-2-2001 ds tfj;s fujflr ¼repeal½ gks tkus ds i'pkr lEcfU/kr Hkwfe ds iV~Vs ds Øe esa vkosnu izLrqr djus ,oa izfroknh la[;k 2 ds dk;kZy; esa fodkl 'kqYd dh vnk;xh ugha gksdj mi[k.M vf/kdkjh ;k vU; fdlh dk;kZy; esa gksus dk izko/kku gS ml fLFkfr ds izHkko esa vkus ds ckotwn] pwafd orZeku izdj.k fnukad 14-2-2001 ds iwoz dk gS] ,slh fLFkfr esa iV~Vk tkjh djus o fodkl 'kqYd tek djus ds Øe esa leLr dk;Zokgh izR;FkhZ la[;k 1@izfroknh la[;k 2 ds ek/;e ls gh dh tkuh FkhA 15- vihykFkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk dh vksj ls ifji= fnukafdr 14-2-2001 o 20-9-2001 dk ifji= izLrqr dj ;g izdV fd;k x;k fd mDr ifji= ds izHkko esa vkus ds ifj.kkeLo:i ^^fu;e] 1981** fujflr ¼repeal½ gks tkus ds dkj.k iwoZ fu;eksa ds rgr tkjh ifji= fnukafdr 26-5-2000 ds rgr jkf'k olwy ugha dh tk ldrh gSA bl Øe esa lEcfU/kr ifji= fnukafdr 14-2-2001 ds voyksdu ls dh vksj ls ifji= fnukafdr 14-2-2001 o 20-9-2001 dk ifji= izLrqr dj ;g izdV fd;k x;k fd mDr ifji= ds izHkko esa vkus ds ifj.kkeLo:i ^^fu;e] 1981** fujflr ¼repeal½ gks tkus ds dkj.k iwoZ fu;eksa ds rgr tkjh ifji= fnukafdr 26-5-2000 ds rgr jkf'k olwy ugha dh tk ldrh gSA bl Øe esa lEcfU/kr ifji= fnukafdr 14-2-2001 ds voyksdu ls izdV gksrk gS fd mlesa viokn [k.M ¼Saving clause½ cuk;k x;k gS] tks fuEu izdkj gS% "Savings- The repeal made under Rule 2 shall not effect: (a) The previous operation of the rules so repealed or any order made, action taken, any thing only done or suffered their under; or (b) any obligation or liability or right or title accrued or incurred under the rules so repealed; or (c) any Enquiry conducted, verification made or proceeding taken in respect of the rules so repealed." 16- mijksDr viokn [k.M ¼Saving Clause½ ds voyksdu ls izdV gksrk gS fd fnukad 14 Qjojh] 2001 ds iwoZ fdlh izdkj dk d`R; izHkko esa vk pqdk gS vFkok iw.kZ fd;k tk pqdk gS ;k fdlh izdkj dk mRrjnkf;Ro mnHkwr gks pqdk gS ;k fdlh izdkj dh tkap vkjEHk gks pqdh gS og mDr ifji= ls izHkkfor ugha gksxhA 17- mDr ifji= dh jks'kuh esa ;fn orZeku izdj.k dk voyksdu fd;k tk;s rks izdV gksrk gS fd fookfnr tehu ds d`f"k Hkwfe ls vkoklh; Hkwfe esa :ikUrj.k ds Øe esa lHkh vihykFkhZx.k@oknhx.k dh vksj ls fnukad 1-12-1999 dks vkosnu fd;k x;k ,oa fnukad 7-12-1999 dks Lor% fu/kkZj.k ds rgr jkf'k tek djkbZ xbZ ,oa rRi'pkr~ izfroknh la[;k 2 ds ;gka cdk;k jkf'k tek djkus dk vkns'k fn;k x;kA ;kuh fd vihykFkhZx.k@oknhx.k dks Hkwfe :ikUrj.k jkf'k tek djkus ds Øe esa tks Hkh vkns'k fn;k x;k og ifji= fnukafdr 26-5-2000 ds iwoZ dk gSA fnukad 26-5-2000 ds ifji= esa Øe la[;k 11 esa vafdr gS fd ftu izdj.kksa esa jktLFkku Hkw jktLo vf/kfu;e] 1956 ds rgr cus gq, 1981 ds :ikUrj.k fu;eksa ds rgr dk;Zokgh fopkjk/khu gS] mu izdj.kksa esa fuEukuqlkj dk;Zokgh dh tkuh gS& v- ftu ekeyksa esa 1981 ds :ikarj.k fu;eksa ds rgr :ikarj.k 'kqYd rFkk fodkl 'kqYd iw.kZr% tek djk fn;k x;k gS mu ekeyksa esa vc izkfFkZ;ksa ls dksbZ jkf'k olwy ugha dh tkuh gSA c- ftu ekeyksa esa 1981 ds :ikarj.k fu;eksa ds rgr :ikarj.k 'kqYd gh tek djk;k x;k gS rFkk fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k gS] ,sls ekeyksa esa ekeyksa esa 1981 ds :ikarj.k fu;eksa ds rgr :ikarj.k 'kqYd rFkk fodkl 'kqYd iw.kZr% tek djk fn;k x;k gS mu ekeyksa esa vc izkfFkZ;ksa ls dksbZ jkf'k olwy ugha dh tkuh gSA c- ftu ekeyksa esa 1981 ds :ikarj.k fu;eksa ds rgr :ikarj.k 'kqYd gh tek djk;k x;k gS rFkk fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k gS] ,sls ekeyksa esa orZeku fu;eu nj dh varj jkf'k tek djokbZ tkdj fu;eu fd;k tkosA l- 1981 ds Hkwfe :ikarj.k fu;eksa ds rgr tks izdj.k izkf/kd`r vf/kdkfj;ksa ds ikl fopkjk/khu gS] mu lHkh dk LFkkukUrj.k lEcfU/kr uxj fodkl U;kl@LFkkuh; fudk; dks rRdky Hkko ls dj fn;k tkos rkfd muesa ;Fkksfpr dk;Zokgh dh tk ldsA** 18- ifji= fnukad 26-5-2000] 14-2-2001 ,oa 20-9-2001 ds voyksdu ls izdV gksrk gS fd tgka 14 Qjojh] 2001 ds iwoZ fdlh izdkj dh dksbZ dk;Zokgh vey esa ykbZ tk pqdh gS ml fLFkfr esa og dk;Zokgh ;Fkkor ¼Hkwfe :ikUrj.k ds Øe esa½ cuh jgsxh rFkk iwoZ ds ^^fu;e] 1981** o mlds rgr tkjh ifji=ksa ls 'kkflr gksxhA orZeku izdj.k esa ifji= fnukafdr 26-5-2000 rd jkf'k tek ugha gksus ij mDr ifji= ds [k.M la[;k c ds vuqlkj ;g izko/kku gS fd ;fn fdlh izdj.k esa :ikUrj.k 'kqYd tek djk fn;k x;k gS vkSj fodkl 'kqYd tek ugha djk;k x;k gS rks ,sls ekeyksa esa orZeku izpfyr fu;eu nj dh vUrj jkf'k tek djkdj fu;eu fd;k tk;sA ;fn 14 Qjojh 2001 dk ifji= izHkko esa ugha gksrk ml fLFkfr esa mlds viokn [k.M ¼Saving Clause½ ds vuqlkj o ifji= fnukafdr 26-5-2000 ds [k.M c ds rr vihykFkhZx.k dks izpfyr orZeku nj dh vUrj jkf'k tek djkus ij gh fookfnr Hkwfe dk fu;eu fd;k tk ldrk FkkA 19- orZeku izdj.k ds rF;ksa ls ;g Lohd`r gS fd vihykFkhZx.k dh vksj ls iwoZ vknsf'kr jkf'k fnukad 26-5-2000 ds ifji= ds vuqlkj fdlh izdkj dk fodkl 'kqYd iwoZ esa tek ugha djk;k gS] ,slh fLFkfr esa 14 Qjojh] 2001 ds ifji= esa mijksDrkuqlkj tks viokn [k.M ¼Saving clause½ gS mldh ifjf/k esa vihykFkhZx.k dk izdj.k gksus ds ifj.kkeLo:i vihykFkhZx.k dks fnukad 26-5-2000 ds [k.M la[;k c ds rgr orZeku izpfyr nj vuqlkj jkf'k tek djkuk vko';d FkkA ifji= fnukafdr 14 Qjojh] 2001 ds rgr ek= ^^fu;e] 1981** dks fujflr djus dk izHkko Hkfo"; esa 14 Qjojh] 2001 ds i'pkr~ ;fn Hkwfe ds :ikUrj.k ds Øe esa dksbZ vkosnu fd;k tkrk gS rks ml Øe esa mldk :ikUrj.k@fodkl 'kqYd u;s dkuwuh izko/kkuksa ds rgr [k.M la[;k c ds rgr orZeku izpfyr nj vuqlkj jkf'k tek djkuk vko';d FkkA ifji= fnukafdr 14 Qjojh] 2001 ds rgr ek= ^^fu;e] 1981** dks fujflr djus dk izHkko Hkfo"; esa 14 Qjojh] 2001 ds i'pkr~ ;fn Hkwfe ds :ikUrj.k ds Øe esa dksbZ vkosnu fd;k tkrk gS rks ml Øe esa mldk :ikUrj.k@fodkl 'kqYd u;s dkuwuh izko/kkuksa ds rgr 'kkflr gksxkA vihykFkhZx.k ds fo}ku vf/koDrk }kjk ;g izdV fd;k x;k fd fo}ku v/khuLFk U;k;ky; us fook|d la[;k 2 vihykFkhZx.k ds i{k esa o izR;FkhZ la[;k 1@izfroknh la[;k 2 uxj fodkl izU;kl] mn;iqj ds fo:) r; fd;s gS rFkk uxj fodkl izU;kl] mn;iqj dh vksj ls izLrqr xokg dks izfØ;k dh tkudkjh ugha gS ,oa fnukad 26-5-000 ds ifji= ds rgr fdrus izdj.kksa ds rgr dk;Zokgh dh xbZ gS] bldks crkus esa vleFkZu jgus ij fo}ku v/khuLFk U;k;ky; }kjk fook|d la[;k 2 dks r; djrs le; vihykFkhZx.k ds nkf;Ro ij dksbZ pwd ugha ekuh gS] ,slh fLFkfr esa vihykFkhZx.k fnukad 26-5-2000 ds ifji= ls 'kkflr ugha gSA bl U;k;ky; dh jk; esa] fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk ek= izR;FkhZ uxj fodkl izU;kl] mn;iqj dh vksj ls izLrqr xokg dks vU; fopkjk/khu izdj.kksa esa fnukad 26-5-2000 ds ifji= ds rgr dk;Zokgh dh tkudkjh ugha gksus ds vk/kkj ij ;g ekuk fd mDr xokg dks izfØ;k dh tkudkjh ugha gSA ,slh lwjr esa fnukad 26-5-2000 ds ifji= dks ykxw ugha fd;k tk ldrk gSA bl U;k;ky; dh jk; esa] ifji= dh O;k[;k ifji= dh ea'kk o dkuwu ds vuqlkj gksuk vko';d gS u fd fdlh xokg dh lk{; lsaA ;fn fdlh laLFkk ds }kjk fu;ekuqlkj izfØ;k ugha cukbZ xbZ ;k fHkUu fHkUu izdkj dh izfØ;k ,d leku izdj.kksa esa viukbZ xbZ gS rc Hkh mDr izfØ;k ds vk/kkj ij tkjh ifji= fnukad 26-5-2000 dks ifji= fnukad 14-2-01 o 20-9-01 dh jks'kuh esa vizHkkoh ugha ekuk tk ldrk] cfYd vihykFkhZx.k dh vksj ls izLrqr izdj.k dh vfHkopukRed fLFkfr ds vuqlkj vihykFkhZx.k dks viuh vksj ls fnukad 26-5-2000 ds iwoZ jkf'k tek djk fn;s tkus ds rF; dks u dsoy vafdr djuk cfYd mls izekf.kr fd;k tkuk Hkh vko';d FkkA ;fn vihykFkhZx.k dh vksj ls jkf'k tek djkus gsrq fuosnu fd;k x;k vkSj izR;FkhZx.k dh vksj ls tkucw> dj pwd dj jkf'k tek ugha dh xbZ rks bl fLFkfr esa vihykFkhZx.k vU; rjhds ls Hkh lEcfU/kr dk;kZy; esa vFkok mPp vf/kdkjh dks fu;ekuqlkj vkosnu dj jkf'k tek@izkIr djus ds Øe esa vkns'k izkIr dj jkf'k fd;k tkuk Hkh vko';d FkkA ;fn vihykFkhZx.k dh vksj ls jkf'k tek djkus gsrq fuosnu fd;k x;k vkSj izR;FkhZx.k dh vksj ls tkucw> dj pwd dj jkf'k tek ugha dh xbZ rks bl fLFkfr esa vihykFkhZx.k vU; rjhds ls Hkh lEcfU/kr dk;kZy; esa vFkok mPp vf/kdkjh dks fu;ekuqlkj vkosnu dj jkf'k tek@izkIr djus ds Øe esa vkns'k izkIr dj jkf'k tek djokbZ tk ldrh gS vkSj mDr jkf'k tek gksus ds i'pkr~ vihykFkhZx.k ls ifji= fnukafdr 26-5-2000 ds [k.M ^^c^^ ds rgr jkf'k olwy ugha dh tk ldrh] cfYd mDr ifji= ds [k.M ^^v^^ ds rgr iw.kZ jkf'k tek ekudj izdj.k dk fuLrkj.k fd;k tk ldrk FkkA mijksDrkuqlkj vihykFkhZx.k dk izdj.k ifji= fnukafdr 26-5-2000 ds [k.M ^^v^^ esa ugha vkus ds ifj.kkeLo:i [k.M ^^c^^ dh ifjf/k esa vkus ,oa ifji= fnukafdr 14 Qjojh] 2001 ds viokn [k.M ¼Saving Clause½ ds rgr o ifji= fnukafdr 26-5-2000 ds vfLrRo esa gksus rFkk vihykFkhZx.k dh vksj ls orZeku izpfyr nj ls fodkl 'kqYd jkf'k tek ugha gksus ds ifj.kkeLo:i vihykFkhZx.k iqjkuh fodkl nj ds vk/kkj ij jkf'k tek djk dj vuqrks"k izkIr djus ds vf/kdkjh ugha gSA ,slh lwjr esa] bl U;k;ky; }kjk cuk;s x;s lkjoku fof/kd fcUnq ds Øe esa ;g ik;k tkrk gS fd ifji= fnukafdr 20-9-01 o 14-2-01 ds rgr fodkl 'kqYd olwyus ;ksX; gksus ds Øe esa ikfjr fu"d"kZ esa fdlh izdkj dh dksbZ =qfV ugha gSA QyLo:i] vihykFkhZx.k }kjk izLrqr mDr lHkh vihysa [kkfjt fd;s tkus ;ksX; gSA 20- mijksDr foospu ds QyLo:i] vihykFkhZx.k dh vksj ls izLrqr mijksDr lHkh vihysa [kkfjt dh tkrh gSA