Research › Search › Judgment
Rajasthan High Court · body
2014 DIGILAW 353 (RAJ)
Sharda Gehlot v. Chief Information Commissioner, Raj. Information Commission
2014-02-03
PRATAP KRISHNA LOHRA
body2014
ekuuh; U;k;kf/kifr] yksgjk-&;kph 'kkjnk xgyksr us ;g ;kfpdk Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 226 ds rgr izLrqr dj vkyksP; vkns'k fnukad 19-7-2013 tks fd eq[; lwpuk vk;qDr] t;iqj }kjk ikfjr fd;k x;k gS] dks fujLr fd;s tkus dh izkFkZuk dh gSA 2- la{ksi esa izdj.k ds rF; bl izdkj gS fd Jh v'kksd dqekj iq= Jh Hkwjkjke es?koky ¼v;kph la[;k 4½ }kjk ,d vkosnu xzke lsod] xzke iapk;r rh[kh] iapk;r lfefr lk;yk] ftyk tkyksj ds le{k fnukad 26-4-2011 dks izLrqr dj ;g izkFkZuk dh xbZ fd N% fcUnqvksa ij mls lwpuk ds vf/kdkj vf/kfu;e] 2005 ¼la{ksi esa] vf/kfu;e] 2005½ dh /kkjk 6¼1½ ds rgr lwpuk miyC/k djokbZ tk;sA v;kph Jh v'kksd dqekj ds mDr vkosnu ij rRdkyhu xzke lsod }kjk dksbZ dk;Zokgh ugha dh xbZ vkSj mlds LFkkukUrj.k ds i'pkr ;kph }kjk inHkkj xzg.k djus ds mijkUr Hkh vkosnu i= u rks fuLrkfjr fd;k x;k vkSj u gh okafNr lwpuk,a gh miyC/k djokbZ xbZA Jh v'kksd dqekj v;kph la[;k 4 }kjk lwpuk izkIr djus gsrq vFkd iz;kl fd;s x;s fdUrq mudk dksbZ ifj.kke izkIr ugha gqvkA ,slh ifjfLFkfr esa v;kph la[;k 2 o 3 dh fuf"Ø;rk ls O;fFkr gksdj v;kph la[;k 4 us eq[; lwpuk vk;qDr v;kph la[;k 1 ds le{k vihy izLrqr dh ftlesa ;kph dks Hkh i{kdkj cuk;k x;k fdUrq ;kph dh vksj ls vihy ds uksfVl izkfIr ds i'pkr~ Hkh dksbZ mifLFkr ugha gqvk vkSj bu ifjfLFkfr;ksa esa v;kph la[;k 1 }kjk vkyksP; vkns'k ikfjr dj ;g funsZ'k fn;k x;k fd okafNr lwpuk,a v;kph la[;k 4 dks vkns'k izkfIr ds 21 fnu ds Hkhrj miyC/k djok;s vkSj v;kph la[;k 4 ds lwpuk izkfIr gsrq fn;s x;s vkosnu dks le;kof/k esa fuLrkfjr u djus gsrq ;kph mls 'kkfLr ds :i esa :i;s iPphl gtkj vnk djsA 3- ;kph us vkyksP; vkns'k dks pqukSfr nsrs gq, fjV ;kfpdk esa ;g mYysf[kr fd;k gS fd xzke lsod ,oa insu lfpo] xzke iapk;r] rh[kh dk inHkkj mlds }kjk 15-8-2011 dks xzg.k fd;k x;k vkSj rRi'pkr~ rqjUr dk;Zokgh dj ;kph }kjk v;kph la[;k 4 dks iaftc) i= fnukad 10-2-2012 dks izsf"kr dj lwpuk nh xbZ fd mlds }kjk okafNr lwpuk,a izkIr ugha dh tk jgh gS vkSj bl lanHkZ esa mls nwjHkk"k ij Hkh iwoZ esa bfRryk nh xbZ gS vkSj xzke iapk;r ds prqFkZ Js.kh deZpkjh ds ek/;e ls Hkh lwpuk izkIr djus gsrq dgk x;k gSA ;kph us fjV ;kfpdk esa ;g Hkh vfHkdfFkr fd;k gS fd jkT; lwpuk vk;ksx ds
nh xbZ fd mlds }kjk okafNr lwpuk,a izkIr ugha dh tk jgh gS vkSj bl lanHkZ esa mls nwjHkk"k ij Hkh iwoZ esa bfRryk nh xbZ gS vkSj xzke iapk;r ds prqFkZ Js.kh deZpkjh ds ek/;e ls Hkh lwpuk izkIr djus gsrq dgk x;k gSA ;kph us fjV ;kfpdk esa ;g Hkh vfHkdfFkr fd;k gS fd jkT; lwpuk vk;ksx ds mi lfpo ls izkIr uksfVl dk tokc mlds }kjk fnukad 25-2-2012 dks izsf"kr fd;k x;k gS vkSj bl vk'k; dh lwpuk fodkl vf/kdkjh dks Hkh fnukad 23-5-2012 dks izsf"kr dh xbZ gSA bu lHkh rF;ksa o ifjfLFkfr;ksa dks vk/kkj cukrs gq, ;kph us ;kfpdk esa foyEc ds dkj.kksa dks n'kkZus dk iz;kl fd;k gS vkSj viuh drZO;fu"Brk dks izekf.kr djus dh ps"Vk dh gSA ;kph ds vuqlkj dk;ZHkkj xzg.k djus ds i'pkr~ mlds }kjk vko';d dne fcuk fdlh foyEc ds mBk;s x;s rkfd okafNd lwpuk,a v;kph la[;k 4 dks izsf"kr dh tklds vkSj bu ifjfLFkfr;ksa esa vkyksP; vkns'k dks vk{ksfir djrs gq, ;g dFku fd;k gS fd mDr vkns'k ;kph ds fo:) fcuk fdlh dkj.k o leqfpr vk/kkj ds ikfjr fd;k x;k gSA ;kph us ;g Hkh mYysf[kr fd;k gS fd ;kph }kjk vius drZO;ksa ds izfr fdlh izdkj dh dksbZ ykijokgh ugha dh xbZ gS blfy, vkns'k dh oS/krk lansg ds ?ksjs esa gSA 4- vkyksP; vkns'k dks fof/k fo:) n'kkZrs gq, ;kph ds ;ksX; vf/koDrk Jh jkds'k vjksM+k dk eq[; rdZ ;g gS fd v;kph la[;k 4 }kjk lwpuk,a izkfIr dk vkosnu viw.kZ Fkk vkSj mlds }kjk okafNd 'kqYd Hkh vnk ugha fd;k x;k Fkk blfy, lwpuk,a fn;k tkuk laHko ugha FkkA ;ksX; vf/koDrk us viuh cgl esa ;g Hkh vuqjks/k fd;k gS fd ;kph us lfpo ds in ij fnukad 15-8-2011 dks gh inHkkj xzg.k fd;k vkSj rRi'pkr~ okafNr vkosnu ds miyC/k u gksus ls mlds }kjk 'kh?kz dk;Zokgh u dh tk ldh vkSj vkosnu fuLrkj.k esa mlds }kjk fdlh Hkh izdkj dh LoSfPNd foyEc ugha fd;k x;kA vkyksP; vkns'k dks ;kph ds ;ksX; vf/koDrk us bl vk/kkj ij Hkh pqukSfr nh gS fd v;kph la[;k 4 }kjk fcuk izFke vihy fd;s lh/ks rkSj ls f}rh; vihy v;kph la[;k 1 ds le{k izLrqr dj nh xbZ] tks U;kf;d izfØ;k dk nq:i;ksx gS vkSj ek= blh vk/kkj ij vkyksP; vkns'k fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA 5- eSus ;ksX; vf/koDrk ;kph ds rdksZ ij euu fd;k vkSj i=koyh ij miyC/k vfHkys[kksa dk lw{erk ls voyksdu fd;kA 6- ;g ,d
}kjk fcuk izFke vihy fd;s lh/ks rkSj ls f}rh; vihy v;kph la[;k 1 ds le{k izLrqr dj nh xbZ] tks U;kf;d izfØ;k dk nq:i;ksx gS vkSj ek= blh vk/kkj ij vkyksP; vkns'k fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA 5- eSus ;ksX; vf/koDrk ;kph ds rdksZ ij euu fd;k vkSj i=koyh ij miyC/k vfHkys[kksa dk lw{erk ls voyksdu fd;kA 6- ;g ,d fufoZokfnr rF; gS fd vf/kfu;e] 2005 dk izknqHkkZo Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn 19¼1½¼d½ ds rgr gqvk gS vkSj bl vf/kfu;e dk eq[; mn~ns'; iz'kklu esa ikjnf'kZrk ykuk gS vkSj yksd izkf/kdkfj;ksa dks drZO;ijk;.krk dk cks/k djkuk gSA vf/kfu;e] 2005 dh /kkjk 4 esa ;g Li"V izko/kku gS fd yksd izkf/kdkjh vkosnu dks okafNr lwpuk,a 'kh?kzkfr'kh?kz miyC/k djok;saxsA /kkjk 6 vf/kfu;e] 2005 esa lwpuk izkIr djus gsrq vkosnu izLrqr djus dh izfØ;k dk mYys[k gS rFkk /kkjk 7 esa vuqjks/k ds fuiVkjs ds izko/kku fufgr gS vkSj mDr lwpuk vko';d :i ls vkosnu izkfIr ds rhl fnu ds Hkhrj miyC/k djok;k tkuk vfuok;Z gSA orZeku izdj.k esa Lohd`r rkSj ls ;kph }kjk dk;ZHkkj xzg.k djus ds i'pkr~ vkB ekg dh vof/k O;rhr gksus ij Hkh v;kph la[;k 4 dks okafNr lwpuk,a miyC/k ugha djokbZ xbZ vkSj ;kph dh mDr fuf"Ø;rk dks xaHkhj ekurs gq, gh v;kph la[;k 1 us vkyksP; vkns'k ikfjr fd;k gS ftldk eq[; mn~ns'; yksd izkf/kdkjh dks vius drZO; dk cks/k fnykuk gSA yksd izkf/kdkjh dk ,slk d`R; Li"V rkSj ls vf/kfu;e] 2005 esa miyC/k v;kph la[;k 4 ds vf/kdkjksa dk Li"V guu gS vkSj ,slk vkpj.k oLrqr% lafo/kku ds vuqPNsn 19¼1½¼d½ dk Li"V mYya?ku gSA 7- ;kph dh vksj ls fn;s x;s rdksZ ij xkSj fd;s tkus ij eSa ;g ikrk gwa fd v;kph la[;k 4ds vkosnu dh rFkkdfFkr [kkfe;ksa dk vk/kkj fdlh Hkh :i esa ekuus ;ksX; izrhr ugha gksrk gS D;ksafd ;fn vkosnu viw.kZ gksrk vFkok mlesa [kkfe;ka gksrh rks dehiwfrZ gsrq okafNr i= mls izsf"kr fd;k tk ldrk Fkk vFkok mldk vkosnu i= fujLr fd;k tk ldrk Fkk] tks orZeku izdj.k esa ugha fd;k x;k gSA bu ifjfLFkfr;ksa esa ;g Lor% gh Li"V gksrk gS fd vkosnu i= viw.kZ gksus vFkok mlesa fdlh izdkj dh deh gksus dk mRrjfparu ¼after thought½ vk/kkj gS tks drbZ Lohdkj fd;s tkus ;ksX; ugha gSA Lo;a ;kph }kjk mi lfpo] jktLFkku lwpuk vk;ksx] t;iqj] dks izsf"kr i= fnukad 25-2-2012 ¼izn'kZ 8½ ds voyksdu ek= ls gh ;g Li"V gS fd v;kph la[;k 4 ds lwpuk izkfIr ds vkosnu
gS fd vkosnu i= viw.kZ gksus vFkok mlesa fdlh izdkj dh deh gksus dk mRrjfparu ¼after thought½ vk/kkj gS tks drbZ Lohdkj fd;s tkus ;ksX; ugha gSA Lo;a ;kph }kjk mi lfpo] jktLFkku lwpuk vk;ksx] t;iqj] dks izsf"kr i= fnukad 25-2-2012 ¼izn'kZ 8½ ds voyksdu ek= ls gh ;g Li"V gS fd v;kph la[;k 4 ds lwpuk izkfIr ds vkosnu esa dksbZ =qfV ugha Fkh D;ksafd ;fn =qfV gksrh rks mldk mYys[k ;kph ds }kjk bl i= esa vo'; gh fd;k tkrkA tgka rd i= fnukad 10-2-2012 ¼izn'kZ 7½ dk iz'u gS] tks fd ;kph }kjk v;kph la[;k 4 dks izsf"kr fd;k x;k gS] mDr i= ns[kus ek= ls gh Li"V rkSj ls ;g ifjyf{kr gksrk gS fd ;g i= ;kph us dsoy ek= viuh fuf"Ø;rk dks vkPNkfnr djus ds fy, gh izsf"kr fd;k gS D;ksafd mDr i= jkT; lwpuk vk;ksx }kjk ;kph dks izsf"kr v;kph la[;k 4 dh vihy ds uksfVl izkIr gksus ds i'pkr~ tkjh fd;k x;k gSA oSls Hkh bl i= esa v;kph la[;k 4 dk lEiw.kZ irk Hkh mYysf[kr ugha gSA 8- vkosnu ds fuLrkj.k esa foyEc ds rFkkdfFkr dkj.k tks ;kph }kjk n'kkZ;s x;s gSa] os dkj.k fdlh Hkh :i esa rdZ laxr ,oa lkjoku izrhr ugha gksrs gSaA ;kph dk ;g rdZ fd v;kph la[;k 4 }kjk izFke vihy u dj lh/ks f}rh; vihy is'k dh xbZ vkSj vkyksP; vkns'k mDr f}rh; vihy ij ikfjr dj fn;k x;k] fdlh Hkh :i esa vkyksP; vkns'k dks fof/k fo:) djkj fn;s tkus gsrq i;kZIr izrhr ugha gksrk gSA ;ksX; l{ke vf/kdkjh us vkyksP; vkns'k esa ;g ekuk gS fd okafNr lwpuk u fn;s tkus dk ;kph dk d`R; ykijokg dk Li"V |ksrd gS vkSj mDr vkns'k lkjoku U;k; ¼substantial justice½ dk izek.k gSA ;gka bl rF; ij xkSj fd;k tkuk Hkh vko';d gksxk fd izn'kZ 3 izkFkZuk i= ds ek/;e ls lwpuk izkIr djus gsrq v;kph la[;k 4 }kjk eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh] ftyk ifj"kn] tkyksj dks Hkh vuqjks/k fd;k x;k gS tks i= fnukad 10-6-2011 dk gS vkSj ml ij Hkh dksbZ dk;Zokgh gksuk i=koyh ij miyC/k lkexzh ls Li"V ugha gSA 9- lHkh rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa ij xkSj djus ij esjh fouez jk; esa ;kph }kjk vius drZO;ksa dk ikyu u fd;k tkuk vkosnu fuLrkj.k esa LoSfPNd foyEc dks Li"V rkSj ls izekf.kr djrk gS rFkk ;kph dk mDr vkpj.k v;kph la[;k 4 ds lwpuk ds vf/kdkj ds guu dk Li"V |ksrd gSA ;kph }kjk
miyC/k lkexzh ls Li"V ugha gSA 9- lHkh rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa ij xkSj djus ij esjh fouez jk; esa ;kph }kjk vius drZO;ksa dk ikyu u fd;k tkuk vkosnu fuLrkj.k esa LoSfPNd foyEc dks Li"V rkSj ls izekf.kr djrk gS rFkk ;kph dk mDr vkpj.k v;kph la[;k 4 ds lwpuk ds vf/kdkj ds guu dk Li"V |ksrd gSA ;kph }kjk n'kkZ;sa x;s rFkkdfFkr rduhdh dkj.k Hkh feF;koknh ,oa vLi"V gksus ls drbZ ekuus ;ksX; ugha gSA v;kph la[;k 4 ,d vuqlwfpr tkfr dk lnL; gS ftls Hkkjrh; lafo/kku ds rgr fo'ks"kkf/kdkj izkIr gS vkSj mlds lwpuk izkfIr ds vkosnu ij dk;Zokgh u fd;k tkuk orZeku izdj.k ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa drbZ {kek ;ksX; ¼excusable½ ugha gS] tks vkyksP; vkns'k dks iq"V fd;s tkus gsrq i;kZIr gSA v;kph la[;k 4 dks okafNr lwpuk,a vkB ekg ls vf/kd le; rd miyC/k ugha djok;k tkuk ;kph dk d`R; Li"V ls v;kph la[;k 4 ds ekSfyd vf/kdkjksa dk guu djus ,oa mUgsa vkPNkfnr djus dk leqfpr izek.k gS vkSj bu ifjfLFkfr;ksa esa v;kph la[;k 1 }kjk ikfjr fd;k x;k vkyksP; vkns'k iw.kZr% fof/k lEer gS ftlesa gLr{ksi fd;s tkus dk dksbZ dkj.k izrhr ugha gksrk gSA 10- ifj.kker% ;kph }kjk izLrqr ;kfpdk cy jfgr ikbZ tkrh gS vkSj ;kfpdk vkjaHk esa gh ¼in limine½ fujLr dh tkrh gSA[ 2014 DIGILAW 353 (RAJ) · digilaw.ai ]