Research › Search › Judgment

Madhya Pradesh High Court · body

2015 DIGILAW 1073 (MP)

Pannalal v. Ramgopal

2015-10-07

ASHISH SHRIVASTAVA

body2015
vkns’k 1- vkosnd }kjk ;g fuxjkuh e-Á- Hkw&jktLo lafgrk] 1959 ¼ftls la{ksi esa dsoy lafgrk dgk tk,xk½ dh /kkjk 50 ds varxZr vij vk;qDr] lkxj laHkkx] lkxj }kjk muds vihy izdj.k Øekad 313@v&6@2007&08 esa ikfjr vkns’k fnukad 19-9-2008 ds fo#) izLrqr dh xbZ gSA 2- izdj.k dk laf{kIr Lo:i bl izdkj gS fd xzke /kokM+ rglhy jktuxj dh Hkwfe [kljk uacj 645] 646] 655 fdrk 3 dqy jdck 8-044 gSDVs;j dk [kkrk vkosnd ,oa vukosnd Øekad 1 ds uke jktLo vfHkys[kksa esa leku fgLls ij ntZ pyk vk jgk gS rFkk ekSds ij vius LoRo ds eku ls dkfct gSA lgk;d cankscLr vf/kdkjh ny Ø-3 ds cVokjk ukekarj.k iath 6 esa ikfjr vkns’k 18-6-2000 ls vleku cVokjk vkosnd ,oa vukosnd ds e/; ikfjr dj fn;k x;k ftlds fo#) izFke vihy vij dyDVj] Nrjiqj ds U;k;ky; esa izLrqr dh x;h tks izdj.k Øekad 306@vihy@v&06&07 esa ikfjr vkns’k fnukad 24-1-2008 ls ifjlhek vf/kfu;e dh /kkjk 5 fcanq ij vof/k ckg~; gksus ls fujLr dh x;hA vij dyDVj ds bl vkns’k ds fo#) fZ}rh; vihy vij vk;qDr lkxj ds le{k izLrqr dh x;h tgka izdj.k Øekad 313@vihy@v&6@07&08 esa ikfjr vkns’k fnukad 19-9-2008 ls vij dyDVj ds vkns’kksa dks fLFkj j[krs gq, og fujLr dh x;hA vij vk;qDr ds vkns’k fnukad 19-9-2008 ds fo#) ;g fuxjkuh bl U;k;ky; esa izLrqr dh x;hA 3- vkosnd ,oa vukosnd ds fo}ku vfHkHkk”kdksa }kjk fyf[kr rdZ esa eq[; :i ls fuEufyf[kr vk/kkj izLrqr fd;s x, %& vkosnd vf/koDrk }kjk vius fyf[kr rdZ esa eq[; :i ls ;g fcanq vafdr fd, x, gSa fd fookfnr Hkwfe tks iSjk Ø-2 esa vafdr gS esa vkosnd dk fgLlk 1@2 lekj Hkkx ij gS fdUrq lgk;d cankscLr vf/kdkjh ny Øekad 3 }kjk ukekarj.k iath 6 vkns'k fnukad 18-6-2000 }kjk tks mudh lgefr n’kkZ dj vleku cVokjk fd;k x;k gS mlesa vkosnd dks 8-044 gS- esa ls ek= 1-608 gS- Hkwfe nh xbZ gS tcfd vkosnd dk fgLlk 1@2 ds eku ls 4-022 gS- gksrk gS tks fn;k tkuk pkfg, Fkk fdUrq ugha fn;k x;kA muds }kjk ;g Hkh dgk x;k fd mUgsa tSls gh mDr vleku cVokjs dh tkudkjh izkIr gqbZ] muds }kjk ‘kiFk&i= ds lkFk lafgrk dh /kkjk 5 vof/k fo/kku dk vkosnu izLrqr djrs gq, vihy vij dyDVj ds le{k izLrqr dh x;h ftls vij dyDVj }kjk fcuk fdlh i;kZIr vk/kkj ds ek= ;g dgrs gq, [kkfjt dj fn;k x;k fd vihy vof/k ckg~; gksus ls lekIr dh tkrh gS tSls gh mDr vleku cVokjs dh tkudkjh izkIr gqbZ] muds }kjk ‘kiFk&i= ds lkFk lafgrk dh /kkjk 5 vof/k fo/kku dk vkosnu izLrqr djrs gq, vihy vij dyDVj ds le{k izLrqr dh x;h ftls vij dyDVj }kjk fcuk fdlh i;kZIr vk/kkj ds ek= ;g dgrs gq, [kkfjt dj fn;k x;k fd vihy vof/k ckg~; gksus ls lekIr dh tkrh gS tcfd vkosnd }kjk /kkjk 5 ds vkosnu esa tks ‘kiFk&i= ds lkFk is’k fd;k x;k Fkk mlesa tkudkjh foyac ls gksus ds dkj.k rF; Li”V fd, x, Fks ftu ij vij dyDVj }kjk /;ku ugha fn;k x;kA vkosnd vfHkHkk”kd }kjk vius rdZ esa ;g Hkh vafdr fd;k x;k gS fd vij dyDVj ds le{k vihy esa izek.kLo:i o”kZ 1990&91] rFkk 2001 ls 2005 rd dh [kljksa dh izekf.kr izfr;ka izLrqr dh xbZ ftuesa Hkh vkosnd dk uke ,oa fgLlk 1@2 cjkcj vafdr gSA mlds }kjk ;g Hkh dgk x;k fd cjkcj fgLlk gksus ds ckn Hkh lgk;d cankscLr vf/kdkjh }kjk vleku cVokjk fd;k x;k ftlds lacaèk esa dksbZ b’rgkj tkjh ugha gqvk rFkk lwpuk Hkh vkosnd dks ugha nh xbZA ukekarj.k iath ij tks muds lgefr ds gLrk{kj djuk crk;k tk jgk gS og gLrk{kj vkosnd ds ugha gS D;ksafd vkosnd f’k{kd gksdj i<+k fy[kk O;fDr gS tks vius fgrksa vPNh rjg ls le>rk gS og viuk vleku fgLlk dSls izkIr dj ldrk gS ;g fopkj.kh; fcUnq FkkA vkosnd }kjk tkudkjh fnukad ls vihy fu/kkZfjr le;kof/k esa izLrqr dh xbZ Fkh tks le;kof/k ds fcUnq ij fujLr djus esa Hkwy dh x;h gSA vkosnd vf/koDrk }kjk ;g Hkh dgk x;k fd izdj.k vij vk;qDr ds ;gka 16-4-2008 ls 16-9-2008 rd ewy vfHkys[k dks ryc djus rFkk vukosnd dks cqyk, tkus gsrq fu;r Fkk fdarq fnukad 19-9-2008 dks izdj.k dks fy;k x;k vkSj blh fnukad 19-9-2008 dks fcuk vfHkys[k cqyk, rFkk vfHkys[k voyksdu fd, ;g dgrs gq, fd lgefr ds vk/kkj ij cVokjk dk;Zokgh dh x;h gS vkSj lgefr ds vk/kkj ij cVokjk dk;Zokgh esa vihy gksus ij dkuwu esa dksbZ O;oLFkk ugha gS] vkns’k ikfjr dj vij dyDVj ds vuqfpr vkns’k dks fLFkj j[krs gq, vihy [kkfjt dj nh x;hA vkosnd vfHkHkk”kd }kjk ;g Hkh dgk x;k fd dkuwu esa ek= ukekarj.k dh dk;Zokgh ukekarj.k iath ij djus dh O;oLFkk nh xbZ gS caVokjk dk;Zokgh ugha] fQj Hkh iath ij dh xbZ cVokjk dk;Zokgh dkuwu ds foijhr gksus ds ckotwn vihyh; U;k;ky;ksa }kjk mldh iqf”V dh xbZ gS vkSj izLrqr vkns’k dks fLFkj j[krs gq, vihy [kkfjt dj nh x;hA vkosnd vfHkHkk”kd }kjk ;g Hkh dgk x;k fd dkuwu esa ek= ukekarj.k dh dk;Zokgh ukekarj.k iath ij djus dh O;oLFkk nh xbZ gS caVokjk dk;Zokgh ugha] fQj Hkh iath ij dh xbZ cVokjk dk;Zokgh dkuwu ds foijhr gksus ds ckotwn vihyh; U;k;ky;ksa }kjk mldh iqf”V dh xbZ gS vkSj izLrqr vfHkys[kksa ij Hkh /;ku ugha fn;k x;kA bl izdkj vihyh; vf/kdkjh U;k;ky;ksa }kjk tkjh vkns’k xyr ,oa fujk/kkj gksus ls fujLr fd, tkus ;ksX; gSA vkosnd vf/koDrk }kjk ;g Hkh dgk x;k gS fd vukosnd Øekad 1 }kjk iath ij voS/kkfud cVokjk ds vk/kkj ij vius iq=ksa ds e/; cVokjk djk;k x;k gS ftlds fo#) vihy vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds le{k izdj.k Øekad 10@vihy@06&07 fopkjk/khu gSA blh ds pyrs vukosnd Øekad 2] 3] 4 dks i{kdkj cuk;k x;k gS tks vukosnd ds iq= gSaA ;g Hkh crk;k x;k fd vukosnd Øekad 1 us ukekarj.k iath dh QthZ udy vius gkFk ls cukrs gq, vkSj ml ij gYdk iVokjh ds QthZ gLrk{kj djrs gq, udy ‘kk[kk ds ek/;e ls udy izkIr dh] ftlesa vkosnd ds Hkh QthZ gLrk{kj cuk, x, gSaA tcfd vij dyDVj }kjk iz’uxr iath Øekad 6 dks ryc fd;k x;k Fkk ftldh udy esa u gh fuxjkuhdrkZ vkSj u gh xSj fuxjkuh drkZ ds gLrk{kj gSaA mijksDr fLFkfr esa ckj&ckj cVokjs esa lgefr tSls ‘kCnksa dks vafdr dj mudk lgkjk ysdj vihy [kkfjt djuk ;g fl) djrk gS fd okLrfod rF;ksa rd igqapus dk iz;kl gh ugha fd;k x;k gSA mijksDr nksuksa gh iaft;ka vij dyDVj ds izdj.k esa layXu gksuk crk;k x;k gSA vukosnd Øekad 1 jkexksiky }kjk o”kZ 2000 esa QthZ rjhds ls iath ij cVokjk djk fy;k] tcfd iath ij cVokjk ugha gksrkA bl izdkj /kkjk 178 ds fu;eksa dk ikyu ugha fd;k x;kA o”kZ 2004 rd ds fujarj [kljksa esa vkosnd iUukyky oknxzLr Hkwfe ds rhuksa losZ uacj esa fgLlk 1@2 ,oa vukosnd jkexksiky dk fgLlk 1@2 vafdr gSA 1@2 fgLlk gksuk fookfnr ugha gSA o”kZ 2000 esa vukosnd jkexksiky us vleku cVokjk vkns’k djk fy;k Fkk] ysfdu mDr vkns’k dks fNikdj j[kkA ik¡p o”kZ ckn o”kZ 2005 esa [kljs esa mDr vkns’k dk ikyu djk;k gSA vkosnd iUukyky us vleku cVokjk esa dHkh dksbZ lgefr ugha nh] u gh lgefr ds dFku gS] u gh mlds }kjk dksbZ ‘kiFk i= fn;kA blds vfrfjDr] fdlh O;fDr dk fgLlk bl izdkj nwljs O;fDr dks VªkalQj ugha fy;k Fkk] ysfdu mDr vkns’k dks fNikdj j[kkA ik¡p o”kZ ckn o”kZ 2005 esa [kljs esa mDr vkns’k dk ikyu djk;k gSA vkosnd iUukyky us vleku cVokjk esa dHkh dksbZ lgefr ugha nh] u gh lgefr ds dFku gS] u gh mlds }kjk dksbZ ‘kiFk i= fn;kA blds vfrfjDr] fdlh O;fDr dk fgLlk bl izdkj nwljs O;fDr dks VªkalQj ugha gks ldrkA var esa fuosnu fd;k fd lgk;d cankscLr vf/kdkjh ny Øekad 3 }kjk ikfjr vkns’k fnukad 18-6-2000] vij dyDVj] Nrjiqj }kjk ikfjr vkns’k fnukad 24-1-2008 ,oa vij vk;qDr }kjk ikfjr vkns’k fnukad 19-9-2008 fujLr fd, tk,a ,oa mlds gd~ fgLlk ds eqrkfcd cVokjk fd, tkus dk vkns’k iznku fd;k tk,A vukosndx.k ds fo}ku vfHkHkk”kd }kjk fyf[kr rdZ esa eq[; :i ls fuEufyf[kr vk/kkj mBk, x, gSa %& lgk;d cankscLr vf/kdkjh ny Øekad 3 }kjk ukekarj.k iath esa vkns’k fnukad 18-6-2000 }kjk vukosnd Øekad 1 dk ukekarj.k fd;k x;kA mDr ukekarj.k esa vkosnd }kjk Hkh viuh lgefr nh x;h] ftl ij lgefr ds :i esa vkosnd ds gLrk{kj gSaA iz’uk/khu Hkwfe dks vkosnd ,oa vukosnd Øekad 1 }kjk iwoZ fjdkWfMZM HkwfeLokeh tkudh oYn jkenkl ikBd fuoklh xzke /kokM+ rglhy jktuxj] ftyk Nrjiqj ls t;sZ c;ukek fnukad 30-11-1963 dks Ø; fd;k x;k FkkA mDr c;ukek vuqlkj Ø; dh x;h iz’uk/khu Hkwfe esa vukosnd Øekad 1 jkexksiky oYn ukFkwjke ckfu;k dk 4@5 fgLlk ,oa vkosnd iUukyky iq= Jh x;kizlkn ckfu;k dk 1@5 fgLlk jgk rFkk vius vius blh fgLls ds vuqlkj vukosnd Øekad 1 ,oa vkosnd us foØsrk dks foØ; izfrQy jkf’k vnk dh rFkk foØsrk }kjk blh fgLls vuqlkj vkosnd ,oa vukosnd Øekad 1 dks foØhr Hkwfe dk dCtk lqiqnZ fd;k x;kA mDr o;ukek fnukad 30-11-1963 foØsrk] Øsrkx.k ¼vkosnd ,oa vukosnd Øekad 1½ rFkk lk{khx.k jktkjke ik.Ms ,oa eksguflag ds le{k ys[kc) fd;k x;kA vkosnd ,oa vukosnd Øekad 1 }kjk mDr iz’uk/khu Hkwfe dks o;ukek fnukad 30-11-1963 ds vuqlkj Ø; fd, tkus ij eqrkfcd fgLlk vukosnd Øekad 1 jkexksiky iq= ukFkwjke dks 4@5 fgLlk [kljk uacj 645 jdck 4-563 gSDVj o [kljk uacj 646 jdck 1-168 gSDVj laiw.kZ ,oa [kljk Øekad 655@1 esa ls jdck 0-698 gSDVj izkIr gqbZ rFkk vkosnd iUukyky iq= Xk;kizlkn dks ¼1@5 fgLlk½ [kljk uacj 655@2 jdck 1-608 gSDVj izkIr gqbZ rFkk blh eqrkfcd mHk;i{kksa dk caVokjk Lohdkj fd;k x;k] ftl ij mHk;i{kksa dh lgefr gksdj gLrk{kj gSa rFkk mDr caVokjk fnukad 10-1-1999 dks xokgku jktkjke ik.Ms; ,oa jken;ky frokjh ds le{k ckcwyky frokjh fuoklh xzke /kokM+ 655@1 esa ls jdck 0-698 gSDVj izkIr gqbZ rFkk vkosnd iUukyky iq= Xk;kizlkn dks ¼1@5 fgLlk½ [kljk uacj 655@2 jdck 1-608 gSDVj izkIr gqbZ rFkk blh eqrkfcd mHk;i{kksa dk caVokjk Lohdkj fd;k x;k] ftl ij mHk;i{kksa dh lgefr gksdj gLrk{kj gSa rFkk mDr caVokjk fnukad 10-1-1999 dks xokgku jktkjke ik.Ms; ,oa jken;ky frokjh ds le{k ckcwyky frokjh fuoklh xzke /kokM+ }kjk fy[k fd;k x;kA bl izdkj iz’uk/khu Hkwfe ds mDr caVokjs dks vkosnd }kjk viuh iw.kZ lgefr nh xbZA vkosnd ,oa vukosnd Øekad 1 ds e/; iz’uk/khu Hkwfe ds Ø; djus ls ysdj caVokjk gksus rd vkosnd }kjk viuh iw.kZ fyf[kr lgefr vius gLrk{kj djds nh xbZ] vFkkZr vkosnd }kjk mDr caVokjs dks iw.kZ:is.k ekU; ,oa Lohdkj fd;k x;k rFkk blh iz’uk/khu Hkwfe ds blh caVokjs ds rgr lgk;d cankscLr vf/kdkjh ny Øekad 3 }kjk ukekarj.k iath Øekad 6 esa vkns’k fnukad 18-6-2000 }kjk vukosnd Øekad 1 dk fof/kor ukekarj.k Lohdkj fd;k x;kA v/khuLFk U;k;ky;ksa ds le{k vkosnd }kjk mDr iz’uk/khu Hkwfe esa viuk 1@2 fgLlk gksus dk vfHkopu fd;k x;k rFkk mDr iz’uk/khu Hkwfe esa vkosnd }kjk vius 1@2 fgLls dk ‘kkldh; jktLo vfHkys[kksa esa banzkt gksus ds laca/k esa vfHkopu fd;s x, ysfdu v/khuLFk U;k;ky; ds le{k vkosnd }kjk bl laca/k esa uk rks fdlh izdkj dh dksbZ nLrkosth lk{; izLrqr dh xbZ vkSj uk gh fdlh Hkh izdkj dk ,slk dksbZ nLrkost izLrqr fd;k] ftlls ;g izekf.kr gks lds fd iz’uk/khu Hkwfe esa vkosnd dk dHkh Hkh ;k orZeku esa 1@2 fgLlk jgk gks] rFkk v/khuLFk U;k;ky;ksa ds le{k vkosnd vius i{k dks ys[kh ,oa ekSf[kd lk{; }kjk izekf.kr Hkh ugha dj ldk gSA ,slh fLFkfr esa v/khuLFk U;k;ky; }kjk vukosnd Øekad 1 ds caVokjs ij vkosnd }kjk nh x;h lgefr dks ekU; ,oa Lohdkj dj mDr cVokjs dks Lohdkj fd;k gS rFkk blh vk/kkj ij v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk vkosnd }kjk dh x;h vihyksa dks xq.k nks”kksa ij fujkÑr djrs gq, vLohdkj dj fujLr dh x;h gS] ,slh fLFkfr esa v/khuLFk U;k;ky; }kjk ikfjr vkns’k oS/kkfud :i ls fof/k iw.kZ ,oa fof/k lEer vkns’k gS ftUgs dkuwuu fujLr ugha fd;k tk ldrk gSA vukosnd Øekad 1 }kjk iz’uk/khu Hkwfe esa izkIr vius 4@5 fgLls dh Hkwfe dk vius iq=ksa ds e/; caVokjk fd, tkus ij vkosnd ds eu esa nqHkkZouk mRiUu gks xbZ rFkk blh nqHkkZouk ds o’khHkwr gksdj vkosnd }kjk v/khuLFk U;k;ky;ksa ds le{k mDr dk;Zokgh dh xbZA vukosndx.k dk ;g rdZ gS fd ukekarj.k iath fujLr ugha fd;k tk ldrk gSA vukosnd Øekad 1 }kjk iz’uk/khu Hkwfe esa izkIr vius 4@5 fgLls dh Hkwfe dk vius iq=ksa ds e/; caVokjk fd, tkus ij vkosnd ds eu esa nqHkkZouk mRiUu gks xbZ rFkk blh nqHkkZouk ds o’khHkwr gksdj vkosnd }kjk v/khuLFk U;k;ky;ksa ds le{k mDr dk;Zokgh dh xbZA vukosndx.k dk ;g rdZ gS fd ukekarj.k iath Øekad 6 xzke /kokM+ esa ikfjr vkns’k fnukad 18-6-2000 ds fo#) fnukad 19-6-2006 dks vkosnd }kjk vihy izLrqr dhA vèkhuLFk fopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr vkns’k vkosnd dh lgefr ls ikfjr gksus rFkk vkns’k dh lwpuk vkosnd dks vkns’k fnukad ls gksus ds dkj.k vihy vof/k ckg~; gksus ls fujLr dh xbZ] D;ksafd fopkj.k U;k;ky; dk vkns’k fnukad 18-6-2000 vkosnd rFkk vukosnd Øekad 1 dh lgefr ls fd;k x;k caVokjk vkns’k jgk gS rFkk caVokjk vkns’k esa vkosnd rFkk lkf{k;ksa ,oa vukosnd Øekad 1 ds lgefr ds gLrk{kj gSaA bl izdkj vkosnd dh lgefr ls mDr iz’uk/khu vkns’k dh tkudkjh fnukad 18-6-2000 dks gksuk Li”V izekf.kr gSA lgk;d cankscLr vf/kdkjh }kjk ikfjr vkns’k dk vey ‘kkldh; jktLo vfHkys[kksa [kljk ikaplkyk o”kZ 2001 ls 2004&05 esa fd;k x;k rFkk vkosnd ,oa vukosnd Øekad 1 dks izkIr Hkwfe;ksa muds ,dkadh [kkrs esa ntZ dh x;h Fkh] rFkk vkosnd dks rRle; ls gh mDr vkns’k o i`Fkd [kkrk gksus dh tkudkjh FkhA cVokjk vkns’k ds i'pkr~ xzke èkokM+ esa vksyk o`f”V dk eqvkotk e-iz- ‘kklu }kjk rglhynkj }kjk lu~ 2004 ,oa 2005 esa iznk; fd;k x;k Fkk] vkosnd dks [kljk uacj 655@2 jdck 1-608 gSDVj dk iznk; fd;k x;k Fkk rFkk vukosnd Øekad 1 dks [kljk uacj 645] 646 ,oa 655 jdck 6-439 gSDVj dk eqvkotk fn;k x;k Fkk] bl izdkj vkosnd dks [kkrk foHkktu dh tkudkjh rRle; ls gksuk izekf.kr gSA e-iz- ‘kklu }kjk Ñ”kdksa dks iznk; [kljksa dh udy ikus rFkk vksyk o`f”V dk eqvkotk ikus ds le; [kkrk ntZ gksus dh izFke tkudkjh izkIr gksus ij vkosnd us rRle; dksbZ vkifÙk ugha dh] ftlls ;g Li”V gS fd mDr cVokjk vkns’k vkosnd dh lgefr ls fd;k x;k gS] bl izdkj iz’uk/khu vkns’k dh rRle; ls gh tkudkjh vkosnd dks gksuk izekf.kr gSA jktLo vfHkys[k esa vukosnd Øekad 1 us vius iq=ksa dks iath;u cVokjk i= ds ekè;e ls Hkwfe varfjr dh Fkh] rnkuqlkj uk;c rglhynkj] panzuxj }kjk izdj.k Øekad 44@v&06@2004&05 esa ikfjr vkns’k fnukad 8-3-2005 ds vuqlkj ukekarj.k LohÑr fd;k x;kA rnkuqlkj jktLo vfHkys[k esa ntZ fd;k x;kA iz’uk/khu vkns’k dh vkns’k dh rRle; ls gh tkudkjh vkosnd dks gksuk izekf.kr gSA jktLo vfHkys[k esa vukosnd Øekad 1 us vius iq=ksa dks iath;u cVokjk i= ds ekè;e ls Hkwfe varfjr dh Fkh] rnkuqlkj uk;c rglhynkj] panzuxj }kjk izdj.k Øekad 44@v&06@2004&05 esa ikfjr vkns’k fnukad 8-3-2005 ds vuqlkj ukekarj.k LohÑr fd;k x;kA rnkuqlkj jktLo vfHkys[k esa ntZ fd;k x;kA iz’uk/khu vkns’k dh jktLo vfHkys[k dh izfof”V;ksa dks iVokjh ls feydj vkosnd us u”V dj nh gS] ftldh tkap rglhy jktuxj ds U;k;ky; esa yafcr gSA vkosnd us iz’uk/khu vkns’k dh tkudkjh dk L=ksr tkudkjh fnukad 2-5-2006 dks Lo;a vukosnd Øekad 1 ls tkudkjh feyuk ys[k fd;k] tks furkar feF;k gSA v/khuLFk U;k;ky;ksa }kjk fof/k lEer ,oa fof/kor vkns’k ikfjr fd, x, gSa tks oS/kkfud :i ls fLFkj j[ks tkus ;ksX; gSa rFkk vij vk;qDr] lkxj laHkkx] lkxj }kjk vius vkns’k esa ;g Li”V mYysf[kr fd;k gS fd vij dyDVj us izdj.k esa foLr`r foospuk djrs gq, mHk;i{kksa dh lgefr ds vk/kkj ij cVokjk Lohdkj fd;k gSA ,slh fLFkfr esa O;ogkj izfØ;k lafgrk 1908 dh /kkjk 96&131 ds vuqlkj mHk;i{kksa ds chp lgefr ds vk/kkj ij ikfjr vkns’k ds fo#) vihy xzkg~; ;ksX; ugha gSA 4- esjs }kjk izdj.k dh uLrh ij miyC/k leLr vfHkys[kksa dk ckjhdh ls ijh{k.k fd;k x;kA izdj.k esa eq[; okn fcUnq ;g gS fd fuxjkdkj iUukyky ,oa xSj fuxjkdkj i{k jkexksiky vkfn dk okn Hkwfe ij 1@2 % 1@2 fgLlk gS vFkok 1@5 % 4@5 gSA vkxs dh tk jgh vfHkys[k ,oa rdks± dh foospuk blh fcUnq ds fujkdj.k ds mís’; ls izeq[kr% gSA 5- xSj fuxjkdkj vukosnd ds vfHkHkk”kd }kjk rdZ ds lkFk fnukad 30-11-1963 ds ,d ^cspukesa* dh Nk;k izfr izLrqr djrs gq, dgk x;k fd bl cspukesa ds vuqlkj iUukyky 1@5 ,oa jke xksiky dk 4@5 fgLlk okn Hkwfe ij gS] ftlds vuqØe esa gh vukosnd ¼xSj fuxjkdkj½ i{k }kjk vkxs dh dk;Zokfg;ka dh xbZ gSaA esjs }kjk bl cspukesa dks i<+k x;kA bl cspukesa ds laca/k esa fuEu fcUnq esjs }kjk Vhi fd, tkrs gSa %& 1- cspukek vukosnd }kjk bl U;k;ky; ds le{k vafre rdZ ds ekSds ij gh izLrqr fd;k x;k gSA fdlh v/khuLFk U;k;ky; ds vfHkys[k esa bldh izfr ugha ikbZ xbZ gSaA 2- ;g cspukek viathÑr gS ,oa blesa fdlh izdkj dh jftLVªh vFkok LVkEi M~;wVh Hkqxrku dk mYys[k ;k izek.k ugha gSA 3- dfFkr cspukesa dh vizekf.kr Nk;k izfr izLrqr dh xbZ gSA 4- cspukesa esa ;g fy[kk gS vafre rdZ ds ekSds ij gh izLrqr fd;k x;k gSA fdlh v/khuLFk U;k;ky; ds vfHkys[k esa bldh izfr ugha ikbZ xbZ gSaA 2- ;g cspukek viathÑr gS ,oa blesa fdlh izdkj dh jftLVªh vFkok LVkEi M~;wVh Hkqxrku dk mYys[k ;k izek.k ugha gSA 3- dfFkr cspukesa dh vizekf.kr Nk;k izfr izLrqr dh xbZ gSA 4- cspukesa esa ;g fy[kk gS fd okn Hkwfe ij jkexksiky dk fgLlk 4@5 ,oa iUukyky dk fgLlk 1@5 gS] fdUrq ;g dgha ugha fy[kk gS fd Ø; dh xbZ okn Hkwfe dh dher dk 4@5 fgLlk jkexksiky }kjk ,oa 1@5 fgLlk iUukyky }kjk fn;k x;k gSA 5- cspukesa ij iUukyky ds gLrk{kj ugha fn[kkbZ ns jgs gSaA 6- mijksDr fcUnqvksa ds izdk’k esa bl cspukesa ds vk/kkj ij dksbZ vkxkeh dk;Zokgh ekU; fd;k tkuk vumi;qDr gksxk D;ksafd laifÙk dk varj.k vkilh lgefr ds vk/kkj ij cxSj LVkai M~;wVh ,oa iath;u ‘kqYd pqdk, fd;k tkuk laHko ugha gS ,oa bl cspukesa ij iUukyky ds gLrk{kj Hkh miyC/k ugha gSaA vukosnd i{k }kjk ;g cspukek jktLo eaMy esa bl fuxjkuh ds vafre rdZ ds le; izLrqr fd;k tkuk Hkh cspukesa dh fof/k ekU;rk ,oa okLrfodrk ds izfr ‘kadk mRiUu djrk gSA blds vfrfjDr ;fn o”kZ 1963 esa bl cspukesa ds vk/kkj ij okn Hkwfe;ksa dk Ø; bl izdj.k ds i{kdkjksa us fd;k Fkk] rks 37 o”kZ ds yacs vlsZ rd mUgksaus jktLo vfHkys[kksa esa rn~uqlkj izfof”V D;ksa ugha djkbZ] ,oa o”kZ 2000 esa gh bl cspukesa ds vk/kkj ij jktLo vfHkys[k esa izfof”V djkus dh dk;Zokgh izkjaHk gqbZ gksus ds D;k dkj.k FksA bl fcUnq ij i{kdkjksa }kjk ¼fo’ks”kdj vukosnd i{k }kjk½ dksbZ izdk’k lQyrkiwoZd ugha Mkyk tk ldkA bu lcds vfrfjDr fuxjkdkj i{k] tks bl cspukesa esa lg&Øsrk gS] }kjk bl cspukesa dh okLrfodrk ,oa oSèkrk dks oSls Hkh ekus tkus ls badkj fd;k tk jgk gSA mijksDr fcUnqvksa ds izdk’k esa esjs }kjk ;g fu”d”kZ fudkyk tkrk gS fd ;k rks ;g cspukek okLrfod ugha gS vkSj cukoVh gS] vFkok ;fn cspukes dk nLrkost okLrfod gS rks Hkh bldh fof/k ekU;rk bl iz;kstu ds fy;s i;kZIr ugha gS fd iUukyky ,oa jkexksiky ds e/; okn Hkwfe dk foHkktu bl cspukesa ds vk/kkj ij 1@5 % 4@5 ds vuqikr esa fd;k tk ldsA 7- vukosnd jkexksiky vkfn }kjk ;g fcUnq mBk;k x;k fd ukekarj.k iath esa okn Hkwfe;ksa dk cVokjk ,oa ukekarj.k iUukyky dh lgefr ds vk/kkj ij 1@5 % 4@5 ds vuqikr esa fd;k x;k i;kZIr ugha gS fd iUukyky ,oa jkexksiky ds e/; okn Hkwfe dk foHkktu bl cspukesa ds vk/kkj ij 1@5 % 4@5 ds vuqikr esa fd;k tk ldsA 7- vukosnd jkexksiky vkfn }kjk ;g fcUnq mBk;k x;k fd ukekarj.k iath esa okn Hkwfe;ksa dk cVokjk ,oa ukekarj.k iUukyky dh lgefr ds vk/kkj ij 1@5 % 4@5 ds vuqikr esa fd;k x;k gSA fuxjkdkj iUukyky }kjk bl ckr dk ;g dgrs gq, [kaMu fd;k x;k gS fd ¼1½ ukekarj.k iath ij cVokjk laHko ugha gS] rFkk ¼2½ ukekarj.k iath ij mlds ¼iUukyky ds½ rFkk iVokjh ds gLrk{kj QthZ ,oa cukoVh gSa bl rFkkdfFkr cVokjs gsrq mudh dksbZ lgefr ugha FkhA izdj.k ds lkFk miyC/k vfHkys[k es esjs }kjk ewy ukekarj.k iath ugha ikbZ xbZ gSA fuxjkdkj }kjk ;g dgk x;k gS fd iath dh izekf.kr izfr dwV jfpr gS ,oa mldh Nk;k izfr Hkh cukoVh gSA bl fcUnq ds izdk’k esa esjs }kjk ;g fu”d”kZ fudkyk tkrk gS fd ukekarj.k iath ij cVokjk fd;k tkuk mi;qDr ugha Fkk] fo’ks”kdj iUukyky dh lgefr ugha gksus dh fLFkfr esaA lkFk gh] fo”k;kafdr iath dh izekf.kr izfr ,oa Nk;k izfr ds voyksdu ds vk/kkj ij ;g fu”d”kZ ugha fudkyk tk ldrk gS fd ml ij iUukyky us okLrfodrk esa gLrk{kj fd, FksA bl iath ds layXu dksbZ b’rgkj vfHkys[k esa ugha ik;k x;kA bl izdkj bl iath ds vk/kkj ij cVokjk vFkok ukekarj.k dks oS/k ekuuk esjs er esa mfpr ugha gSA 8- izdj.k esa miyC/k [kljk vfHkys[kksa dh izfr;ksa dk esjs }kjk voyksdu fd;k x;kA blds vuqlkj o”kZ 2008 rd ds QkeZ ih&2] o”kZ 2001&02 ls 2004&05 rd ds QkeZ ih&2 ¼[kljk ikap’kkyk½ ,oa o”kZ 2004&05 QkeZ ch&1 esa oknxzLr Hkwfe;ksa ij xSj fuxjkdkj jkexksiky rFkk fuxjkdkj iUukyky dk vk/kk&vk/kk ;kfu cjkcj dk fgLlk gksuk mfYyf[kr gSA 9- izdj.k esa fuxjkdkj i{k }kjk ;g dgk x;k gS fd mUgksaus muds fgLls dh vkèkh Hkwfe ij dqavk cuk;k gSA [kljk vfHkys[k esa dq,a dh izfof”V fn[krh gS] ijUrq blds vkèkkj ij ;g fu”d”kZ ugha fudkyk tk ldrk fd ;g dqavk fdl i{k }kjk cuk;k x;k gS] vFkkZr fuxjkdkj }kjk vFkok xSj fuxjkdkj }kjkA 10- fuxjkdkj }kjk ;g rdZ fd;k x;k gS fd xSj fuxjkdkj jkexksiky }kjk o”kZ 2000 esa mlds ¼iUukyky ds½ rFkk Lo;a ds ¼jkexksiky ds½ e/; 1@5 % 4@5 dk QthZ cVokjk djkdj ds] igys vius iq=ksa ds e/; vius rFkkdfFkr 4@5 fgLls dk caVokjk djk fy;k x;k gS] ,oa o”kZ 2000 ds gS] vFkkZr fuxjkdkj }kjk vFkok xSj fuxjkdkj }kjkA 10- fuxjkdkj }kjk ;g rdZ fd;k x;k gS fd xSj fuxjkdkj jkexksiky }kjk o”kZ 2000 esa mlds ¼iUukyky ds½ rFkk Lo;a ds ¼jkexksiky ds½ e/; 1@5 % 4@5 dk QthZ cVokjk djkdj ds] igys vius iq=ksa ds e/; vius rFkkdfFkr 4@5 fgLls dk caVokjk djk fy;k x;k gS] ,oa o”kZ 2000 ds 5 o”kZ ckn [kljk izfof”V;ksa gsrq dk;Zokgh izkjaHk dh xbZ] ftlds pyrs iUukyky dks o”kZ 2005 esa o”kZ 2000 esa gq, ds QthZ caVokjs dk irk pyk ,oa rc gh iUukyky }kjk o”kZ 2000 ds QthZ caVokjs ds fo#) dk;Zokgh izkjaHk dh xbZA izdj.k ds vfHkys[k ,oa rF;ksa ds izdk’k esa fuxjkdkj iUukyky ds mijksDr rdZ eq>s ;qfDrlaxr yx jgs gSaA 11- xSj fuxjkdkj i{k }kjk vius rdZ esa ;g fcUnq mBk;k x;k gS fd o”kZ 2004&05 esa iUukyky }kjk Qly uqdlkuh eqvkotk 1@5 Hkwfe ds laca/k esa Lohdkj fd;k x;k gSA ,slk djus ls iUukyky us viuk 1@5 fgLlk gksuk ekuk gSA blds fo#) fuxjkdkj iUukyky ds i{k }kjk vafre rdZ ds le; ;g dgk x;k gS fd mlds }kjk flapkbZ dk yxku oknxzLr Hkwfe ds 1@2 Hkkx ds fo#) fn;k tkrk gS] gkykafd bl laca/k esa iUukyky }kjk dksbZ vfHkys[k izLrqr ugha fd;k x;kA mijksDr nksuksa fcUnqvksa dks eSa fdlh Hkh i{k ds fgLls dh ek=k dk vk/kkj ekuuk mfpr blfy, ugha le>rk gw¡ D;ksafd ;s nksuksa fgUnq fgLls@LoRo ds vk/kkj ij mn~Hkwr gksaxs u fd fgLls@LoRo bu fcUnqvksa ds vk/kkj ij mn~Hkwr gksaxsA Qly eqvkotk] flapkbZ yxku vkfn tSls fcUnq foHkkxh; izfØ;k ds pyrs vDlj fu;r dj fy, tkrs gSaA buds vk/kkj ij LoRo dk fujkdj.k djuk esjs er esa mi;qDr ugha gS ,oa ;s foHkktu@fgLls ,oa LoRo ds fu/kkZj.k ds fy, i;kZIr dkj.k ugha gks ldrsA esjs }kjk v/khuLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa dk v/;;u fd;k x;k ,oa muds fu.kZ;ksa esa mijksDr fcUnqvksa dh foospuk ,oa mu ij fu.kZ; dk vHkko ik;k x;kA 12- mijksDr foospuk ds vuqØe esa esjs }kjk bl izdj.k esa fuEukuqlkj fu”d”kZ fudkys tkrs gSa %& 1- rFkkdfFkr cspukek fnukad 30-11-1963 ds vk/kkj ij iUukyky ,oa jkexksiky ds e/; caVokjk ekU; ugha fd;k tk ldrk gSA 2- ukekarj.k iath ij caVokjk fd;k tkuk mi;qDr ugha gS] fo’ks”kdj ml fLFkfr esa tc i{kdkj dh vkilh lgefr u gksA 3- [kljk vfHkys[k esa o”kZ 2005 rd esa okn Hkwfe;ksa ij iUukyky ,oa jkexksiky dk cjkcj ls fgLlk mfYyf[kr gSA 4- v/khuLFk U;k;ky; ds le{k iUukyky ij iUukyky ,oa jkexksiky ds e/; caVokjk ekU; ugha fd;k tk ldrk gSA 2- ukekarj.k iath ij caVokjk fd;k tkuk mi;qDr ugha gS] fo’ks”kdj ml fLFkfr esa tc i{kdkj dh vkilh lgefr u gksA 3- [kljk vfHkys[k esa o”kZ 2005 rd esa okn Hkwfe;ksa ij iUukyky ,oa jkexksiky dk cjkcj ls fgLlk mfYyf[kr gSA 4- v/khuLFk U;k;ky; ds le{k iUukyky }kjk mifLFkr gksus esa tks foyac gqvk og iwoksZDr dafMdkvksa esa mfYyf[kr rF;ksa ,oa dkj.kksa dks n`f”Vxr j[krs gq, {kek ;ksX; gSaA 13- mijksDr fcUnq Øekad 1 ls 3 ij mfYyf[kr fu”d”kks± ds vk/kkj ij esjs }kjk izdj.k esa ;g ik;k tkrk gS fd vkosnd i{k ¼fuxjkdkj iUukyky½ ,oa xSj fuxjkdkj ¼jkexksiky oxSjk½ dk okn Hkwfe;ksa ij cjkcj dk vf/kdkj ,oa fgLlk gS] vFkkZr izR;sd dks vk/ks&vk/ks dk vf/kdkj gS] 1@5 % 4@5 ds vuqikr esa ughaA bl dkj.ko’k esjs }kjk ;g ik;k tkrk gS fd lgk;d cankscLr vf/kdkjh ny Øekad 3 }kjk fd, x, ukekarj.k iath Øekad 6 ds vkns’k fnukad 18-6-2000 fLFkj j[ks tkus ;ksX; ugha gSA 14- vij dyDVj }kjk muds vkns’k fnukad 24-1-2008 esa izdj.k ds rF;ksa ,oa rdks± dk foLrkj fn;k x;k gS] fdUrq muds }kjk ,slk foLr`r fooj.k nsus ds mijkar muds vkns’k esa rdks± ,oa rF;ksa ds vk/kkj ij leqfpr foospuk dk vHkko ik;k tkrk gSA ;fn vij dyDVj }kjk muds vkns’k esa fnukad 24-1-2008 esa izdj.k ds rF;ksa dh foLr`r foospuk dh xbZ gksrh rks muds }kjk mu leLr fcUnqvksa ij /;ku fn;k x;k gksrk tks esjs le{k jktLo eaMy ds U;k;ky; esa izLrqr gq, gSa ,oa ftu ij eSa bl vkns’k esa fopkj dj jgk gwaA vij dyDVj us viuk vkns’k ikfjr djrs le; bl ckr dh i;kZIr foospuk ugha dh fd muds le{k vihykFkhZ iUukyky dks muds U;k;ky; esa vihy izLrqr djus esa foyac D;ksa gqvk gSA u gh muds }kjk bl fcUnq ij /;ku nsus dh dksbZ vko’;drk le>h xbZ fd muds le{k vihykFkhZ iUukyky lgk;d cankscLr vf/kdkjh ds vkns’k fnukad 18-6-2000 ds fdu dkj.kksa ls ifjosfnr gSA iUukyky ds i{k }kjk vij dyDVj ds le{k izLrqr fd, x, rF;ksa ,oa rdks± ij ;fn vij dyDVj }kjk xaHkhjrkiwoZd fopkj fd;k tkrk rks muds fy, bl fu”d”kZ ij igq¡puk laHko gksrk fd muds U;k;ky; ds vihykFkhZ iUukyky i{k dks muds le{k vihy izLrqr djus esa vfrfjDr le; D;ksa yxk gSA izdj.k ds lexz xq.knks”kksa dks /;ku esa j[krs gq, vij dyDVj }kjk muds le{k ds vihykFkhZ iUukyky dks foyac gsrq rF;ksa ,oa rdks± ij ;fn vij dyDVj }kjk xaHkhjrkiwoZd fopkj fd;k tkrk rks muds fy, bl fu”d”kZ ij igq¡puk laHko gksrk fd muds U;k;ky; ds vihykFkhZ iUukyky i{k dks muds le{k vihy izLrqr djus esa vfrfjDr le; D;ksa yxk gSA izdj.k ds lexz xq.knks”kksa dks /;ku esa j[krs gq, vij dyDVj }kjk muds le{k ds vihykFkhZ iUukyky dks foyac gsrq ‘kadk dk ykHk (benefit of doubt) nsrs gq, foyac ekQ fd;k tk ldrk Fkk ,oa U;k;kfgr esa izdj.k dks xq.knks”k ij fujkÑr fd;k tk ldrk FkkA ,slk muds }kjk ugha fd;k x;kA bl laca/k esa fuEu U;k; fl)karks esa ;g Li”V :i ls izfrikfnr fd;k x;k gS fd foyac ds laca/k esa guqeu izlkn fo- tYys] 1990 jktLo fu.kZ; 239 esa ;g Li”V :i ls izfrikfnr fd;k x;k gS fd ^^la;qDr [kkrs** esa la;qDr HkwfeLokfe;ksa dk dCtk cVokjk djkus esa E;kn dk iz’u ugha mRiUu gksrk gSA tgka vihy esa fof/k dk iz’u fopkj.kh; gks vkWu esfjV lquh tkuk U;k;fgr esa gksxk ekuuh; lqizhe dksVZ us 2002¼nks½ ,e ih ts vkj 36 esa E;qfufliy dkWiksZjs’ku Xokfy;j fo- jkepju e`r oS/k izfrfuf/k }kjk & }kjk esa ;g djkj fn;k gS fd dkWiksZjs’ku }kjk fu;qDr vf/koDrk dks fu.kZ; dh tkudkjh ugha gks ldrhA vf/koDrk }kjk lefFkZr ‘kiFk i= Hkh bl ckjs esa vihy esa fn;k x;kA gkbZdksVZ dks vihy esa foyac {kek djus ds vkosnu ij mnkj n`f”Vdks.k viukuk pkfg,] nwljh egRoiw.kZ ckr lqizhe dksVZ us ;g djkj nh fd tgka vihy esa fof/k dk iz’u fopkj.kh; gks ogka vihy vkWu esfjV lquh tkuk U;k;fgr esa gksxkA bl fu.kZ; dk rkRi;Z ;g gS fd i{kdkj ^U;k;* ikl ds vksj vihy cS:E;kn gksus ds vk/kkj ij og U;k; ls oafpr ugha gks ldsA 2002¼1½ ,e ih ts vkj 100 ,oa 267 esa mPp U;k;ky; }kjk ;g fl)kar izfrikfnr fd;k x;k gS fd ^^vihyk/khu vkns’k dh izekf.kr izfr is’k dh tkuk pkfg,A vihy Kkiu esa foyac {kek gsrq vkosnu nsuk pkfg,] ;fn ugha fn;k gS rks =qfV lq/kkj dk volj nsuk pkfg, vihy [kkfjt ugha djuk pkfg,A** 15- vij vk;qDr] lkxj vkns’k fnukad 19-9-2008 ikfjr djrs le; izdj.k dh ckjhdh esa ugha x, ,oa muds }kjk laf{kIr vkns’k ikfjr fd;k x;k gS] tks izdj.k ds leLr fcUnqvksa dks leqfpr :i ls doj ugha djrk gSA bl dkj.k muds U;k;ky; ds vihy izdj.k esa Hkh leqfpr :i ls U;k; iw.kZ vkns’k ugha gks ik;kA 16- mijksDr foospuk ds izdk’k esa vij vk;qDr] lkxj laHkkx ds ikfjr djrs le; izdj.k dh ckjhdh esa ugha x, ,oa muds }kjk laf{kIr vkns’k ikfjr fd;k x;k gS] tks izdj.k ds leLr fcUnqvksa dks leqfpr :i ls doj ugha djrk gSA bl dkj.k muds U;k;ky; ds vihy izdj.k esa Hkh leqfpr :i ls U;k; iw.kZ vkns’k ugha gks ik;kA 16- mijksDr foospuk ds izdk’k esa vij vk;qDr] lkxj laHkkx ds vihy izdj.k Øekad 313@v&6@07&08 esa ikfjr vkns’k fnukad 19-9-2008 vikLr djrk gw¡A izdj.k esa foyac ds fcUnqvksa ds ekQ djrs gq, ;g izdj.k rglhynkj] rglhy jktuxj] ftyk Nrjiqj dks bl funsZ’k ds lkFk izR;kofrZr djrk gw¡ fd bl vkns’k ds iwoZorhZ Hkkxksa esa fn, x, fu”d”kks± ,oa fu.kZ; ds vuqlkj jktLo vfHkys[k esa la’kks/ku ,oa ekSds ij vko';drkuqlkj lhekadu ,oa dCts dh dk;Zokgh fof/kor lqfuf’pr djsaA izdj.k lekIrA