vkns'k 1- vkosnd vfHkHkk"kd Jh ,l- ds- voLFkh ,oa vukosnd vfHkHkk"kd Jh lquhy flag tkSnku mifLFkrA muds }kjk izdj.k ds xzkg~;rk ds fcUnq ij lquk x;kA 2- vkosnd }kjk ;g fuxjkuh vij vk;qDr lkxj laHkkx lkxj ds izdj.k Øekad 258@vihy@2016&17 esa ikfjr vkns'k fnukad 26-7-2018 ds fo#) e-iz- Hkw&jktLo lafgrk 1959 dh /kkjk 50 ds rgr izLrqr dh xbZ gSA 3- fuxjkuh eseks dk voyksdu fd;k ,oa vkosnd vfHkHkk"kd }kjk izLrqr rdksZa ij fopkj fd;kA bl izdj.k esaa iz'uk/khu Hkwfe ds iath ij gq;s cVokjk vkns'k fnukad 6-3-2015 dks vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds le{k vihy esa pqukSrh nh xbZA vuqfoHkkxh; vf/kdkjh us vkns'k fnukad 28-7-2016 dks vihy le;kof/k ckg~; ekudj fujLr dh xbZA vij vk;qDr us vkns'k fnukad 26-7-2018 ls vihy Lohdkj dj nksuksa v/khuLFk U;k;ky;ksa ds vkns'k fujLr fd, ,oa jktLo vfHkys[k iwoZor nq:Lr djus funsZ'k fn,A 4- vkosnd vfHkHkk"kd }kjk eq[; :i ls rdZ fd;k fd vij vk;qDr ds le{k dsoy le;&lhek ds fcUnq dk fujkdj.k djuk pkfg, Fkk tcfd vij vk;qDr us izdj.k ds xq.k&nks"k ij fujkdj.k djus esa =qfV dh gSA vkosnd vfHkHkk"kd dk ;g rdZ ekU; ugha fd;k tk ldrk D;ksafd vij vk;qDr }kjk E;kn ds fcUnq dk Hkh fujkdj.k vius vkns'k ls fd;k x;k gS lkFk gh izdj.k dk xq.k&nks"kksa ij fujkdj.k fd;k gSA tgka fof/k dh Hkwy dh xbZ gks ogka izdj.k dk fujkdj.k rduhdh vk/kkj ij u fd;k tkdj xq.k&nks"kksa ij fd;k tkuk pkfg,A blh dkj.k vij vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds E;kn ds fcUnq ij ikfjr vkns'k ds fo#) izLrqr vihy ij xq.k&nks"k ij fujkdj.k djus esa mfpr fu"d"kZ fudkys gSA uSlfxZd U;k; dk fl)kar gS fd izdj.k dk rduhdh vk/kkj ij fujkdj.k u dj xq.k&nks"kksa ij fd;k tkuk pkfg,A bl laca/k esa dbZ U;kf;d m)j.k izfrikfnr fd, x, gSA bl izdj.k es fopkj.k U;k;ky; }kjk iath ij cVokjk vkns'k ikfjr fd;k gS tcfd e-iz- Hkw&jktLo lafgrk 1959 dh /kkjk 178 ds vuqlkj iath ij cVokjk vkns'k ikfjr ugha fd;k tk ldrk blds fy, fof/kor i`Fkd ls izdj.k iathc) dj dk;Zokgh dh tkuh pkfg,A vij vkq;Dr us vius vkns'k esa ;g fu"d"kZ fudkyk gS fd lafgrk dh /kkjk 178 esa iath ij cVokjk fd;k tkus dk izko/kku ugha gSA blh dkj.k vij vk;qDr us rglhynkj ,ao vuqfoHkkxh; vf/kdkjh ds vkns'k fujLr dj jktLo vfHkys[k iwoZor nq:Lr djus ds vkns'k fn;s gS] tks oS/kkfud :i ls mfpr izrhr gksrk gSA nf'kZr ifjLFkfr;ksa esa ;g fuxjkuh izFken`"V~;k gh vk/kkjghu gksus ls ckg~;rk ds Lrj ij gh fujLr dh tkrh gSA i{kdkj lwfpr gSA izdj.k nkf[ky fjdkWMZ gksA 2019 (2) RN 124 (STATE COOPERATIVE TRIBUNAL) Dr. Mohammed Shamim, Chairman and Shri Girish Tamhane, Member Brij Kishor Pandey v. Assistant Registrar, Cooperative Societies and others First Appeal No. 279/2009; against order dated 10.8.2009 passed by Assistant Registrar, cooperative societies, Rewa in case No. 58-B-6/08; Decided on 7.5.2019. Sanjay vajpai for appellant. lgdkjh lkslkbVh vf/kfu;e] 1960 ¼e-iz-½ & /kkjk 58&[k 'kfä;kas dk iz;ksx & laijh{kk izfrosnu ij & deZpkjh ds fo#) dk;Zokgh vkajHk dh xbZ & mÙkjkf/kdkjh lgk;d jftLVªkj }kjk dkj.k crkvks lwpuk i= ugha fn;k x;k & nks"kh dks dksbZ nLrkost iznk; ugha fd, x, & lquokbZ dk volj iznku fd, fcuk mÙkjkf/kdkjh lgk;d jftLVªkj }kjk vkns'k ikfjr & ,sls vkns'k ls /kkjk 58&[k ds vkKkid mica/kksa dk vfrØe.k gksrk gS & vikLr fd;k x;k & ekeyk iqu% lquokbZ ds fy;s izfriszf"krA ¼iSjk 6 ,oa 7 Cooperative Societies Act, 1960 (M.P.) -- S.58-B -- exercise of powers -- on audit report, proceedings initiated against employee -- no show cause notice by successor Assistant Registrar -- no document supplied to delinquent -- without providing hearing opportunity, order passed by successor Assistant Registrar -- such order is in violation of mandatory provisions of section 58-B set aside -- matter remanded for rehearing. [Paras 6 & 7 vkns'k 1- vihykFkhZ }kjk ;g izFke vihy lgk;d iath;d lgdkjh laLFkk;sa jhok }kjk izdj.k Øa- & 58¼ch½&6@08 esa ikfjr vkns'k fnukad 10-8-2009] ls O;fFkr gksdj e-iz- lgdkjh lkslk;Vh vf/kfu;e 1960 ¼la{ksi esa ^vf/kfu;e*½ dh /kkjk 78¼1½ varxZr izLrqr dh xbZ gSA 2- izdj.k ds laf{kIrr% rF; bl izdkj gS fd vihykFkhZ] lfefr izca/kd ftyk lgdkjh dsUnzh; cSad e;kZfnr jhok dk deZpkjh FkkA lsok lgdkjh laLFkk e;kZfnr vrjsyk esa lfefr izca/kd ds in ij inLFkh ds nkSjku laLFkk ds o"kZ 2003&04 ds vads{k.k esa vihykFkhZ }kjk dh xbZ vkfFkZd vfu;ferrk ds vk/kkj ij vads{kd }kjk fo'ks"k vads{k.k izfrosnu rS;kj dj izLrqr fd;k x;kA fo'ks"k vads{k.k izfrosnu vuqlkj vihykFkhZ ij leFkZu ewY; /kku [kjhn vuqlkj /kku dk ifjnku u dj jkf'k :- 2]68]073-80 iSls rFkk xksnke ls lacaf/kr izek.kd izLrqr u fd;s tkus ds vk/kkj ij mDr jkf'k gsrq mRrjnk;h gksuk vkjksfir fd;k x;kA vads{kd }kjk izLrqr fo'ks"k izfrosnu ds vk/kkj ij lgk;d iath;d }kjk vf/kfu;e dh /kkjk 58&ch varxZr izdj.k iathÑr dj lquokbZ gsrq fofHkUu frfFk;ka fu/kkZfjr dh xbZA lgk;d iath;d }kjk vkjksih dks i{k leFkZu gsrq vusd volj fn;s tkus ds ckotwn i{k leFkZu u fd, tkus ls lgk;d iath;d }kjk lkslkbVh ds vfHkys[k ds vk/kkj ij vkyksP; vkns'k fnukad 10-8-2009 ls vihykFkhZ }kjk tkucw>dj :- 2]68]073-80 iSls ls lkslk;Vh dks gkfu igqpk;k tkuk izekf.kr ikrs gq;s mDr jkf'k vihykFkhZ ls 16 izfr'kr okf"kZd C;kt lfgr jkf'k vnk;xh dj olwyh fd;s tkus dk vkns'k ikfjr fd;k x;kA lgk;d iath;d }kjk vf/kfu;e dh /kkjk 58&ch varxZr ikfjr vkns'k ls O;fFkr gksdj vihykFkhZ }kjk orZeku izFke vihy vf/kfu;e dh /kkjk 78¼1½ varxZr vf/kdj.k ds le{k izLrqr dh xbZ gSA 3- vihykFkhZ rQsZ vf/koDrk Jh lat; oktis;h }kjk vihy Kki vuq:i ;g rdZ izLrqr fd;k x;k fd vihykFkhZ ftyk lgdkjh dsUnzh; cSad dk deZpkjh gksdj lsok lgdkjh laLFkk e;kZfnr vrjSyk esa lfefr lsod ds in ij dk;Zjr FkkA laLFkk ds o"kZ 2003&04 ds vads{k.k esa vads{kd }kjk jkf'k :- 2]68]073-80 iSls ds fy;s mRrjnk;h Bgjkrs gq;s olwyh gsrq fo'ks"k izfrosnu izLrqr fd;s tkus ij izR;FkhZ Øa- 1 lgk;d iath;d }kjk izdj.k vf/kfu;e dh /kkjk 58&ch esa iath—r fd;k tkdj lwpuk i= tkjh fd;k x;kA vihykFkhZ fnuakd 26-3-2008 ,oa 13-5-2008 dks v/khuLFk U;k;ky; ds le{k mifLFkr gqvk rFkk izdj.k ls lacaf/kr nLrkost iznku fd;s tkus dh izkFkZuk dh fdUrq izR;FkhZ }kjk flQZ vkjksi i= dh izfr gh iznku dh xbZA fo'ks"k vads{k.k izfrosnu ,oa vU; dksbZ egRoiw.kZ nLrkostksa dh izfr;ka miyCËk ugha djkbZ xbZA rRdkyhu lgk;d iath;d dk LFkkukarj.k gks tkus vkSj in fjDr gksus ls izdj.k esa dksbZ lwpuk vihykFkhZ dks iznku ugha dh xbZA ek= jhMj }kjk ekSf[kd :i ls crk;k x;k fd tSls gh izdj.k esa dk;Zokgh izkjaHk gksxh vkidks lwpuk nh tkosxhA lgk;d iath;d }kjk fookfnr vkns'k esa vusd fnuakd of.kZr dj ;g mYys[k fd;k x;k gS fd vkjksih dks vusd volj fn;s x;s ijUrq og mifLFkr ugha gqvk fdUrq oLrqfLFkfr ;g gS fd orZeku lgk;d iath;d ftuds }kjk fookfnr vkns'k ikfjr fd;k x;k }kjk inHkkj xzg.k djus ds i'pkr~ LFkfxr izdj.k esa iqu% dk;Zokgh izkjaHk fd;s tkus ds iwoZ vihykFkhZ dks lquokbZ gsrq mifLFkr gksus gsrq dksbZ lwpuk i= tkjh ugha fd;k x;kA iwoZ ihBklhu vf/kdkjh ds LFkkukarj.k ds i'pkr~ izdj.k dh dk;Zokgh LFkfxr dj nh xbZ Fkh rc orZeku lgk;d iath;d dks inHkkj xzg.k djus ds i'pkr~ izdj.k esa vkxkeh lquokbZ gsrq lwpuk i= lHkh i{kksa dks tkjh fd;k tkuk pkfg;s Fkk rkfd vihykFkhZ viuk foLr`r tokc izLrqr dj ldrk fdUrq v/khuLFk U;k;ky; }kjk izdj.k esa vkxkeh dk;Zokgh dh lwpuk ugha fn;s tkus ls vihykFkhZ izdj.k es mifLFkr ugha gks ldk rFkk lgk;d iath;d }kjk laLFkk ds ewy vfHkys[kksa dk ijh{k.k fd;s cxSj ek= ;g ekudj fd vihykFkhZ }kjk tokc ugha fn;k x;k gS ftl dkj.k mls dfFkr vkjksfir jkf'k Lohdkj gS ds vk/kkj ij vihykFkhZ ds fo#) vkyksP; vkns'k ikfjr fd;k x;kA vf/koDrk }kjk o"kZ 2003&04 esa rRle; izpfyr vf/kfu;e dh /kkjk 58&ch ds izko/kku dks lanfHkZr djrs gq;s ;g rdZ izLrqr fd;k x;k fd rRle; izpfyr izko/kku vuqlkj jftLVªkj laijh{kk tkap ;k fujh{k.k fjiksVZ dh rkjh[k ls nks o"kZ ds Hkhrj Lo;a ;k vius izkf/kÑr vf/kdkjh ;k fdlh O;fDr ls vkjksfir O;fDr ds vkpj.k dh tkap mls ;qfDr;qDr lquokbZ dk volj nsdj mi/kkjk &1 varxZr djk ldrk Fkk rFkk mi/kkjk &1 esa djkbZ xbZ tkap ij jftLVªkj dk lekËkku gksus ij og jkf'k olwyh gsrq vkns'k tkjh dj ldrk FkkA mi/kkjk&2 esa Hkh vkns'k ikfjr fd;s tkus ds iwoZ jftLVªkj dks lacaf/kr O;fDr dks lqus tkus dk ;qfDr;qDr volj nsuk vfuok;Z Fkk ysfdu lgk;d iath;d us o"kZ 2003&04 esa rRle; izpfyr vf/kfu;e dh /kkjk 58&ch ds izo`r izko/kku dks utj vankt dj vkyksP; fookfnr vkns'k ikfjr fd;k x;k tks fujLrh ;ksX; gSA vf/koDrk }kjk ;g rdZ Hkh izLrqr fd;k x;k fd v/khuLFk U;k;ky; }kjk ikfjr vkns'k esa vihykFkhZ ls vkjksfir jkf'k dh olwyh gsrq fMØh fn;s tkus ds vkns'k ikfjr fd;k x;k gS tcfd vf/kfu;e dh /kkjk 58&ch varxZr fMØh vkns'k ikfjr ugha fd;k tkdj flQZ jkf'k tek djus ;k olwyh ds funsZ'k lacaf/kr laLFkk dks fn;s tk ldrs gSA vr%] vf/koDrk }kjk v/khuLFk U;k;ky; 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dks izR;kofrZr fd;k tkrk gS fd og vihykFkhZ dks vkjksiksa ls lacaf/kr nLrkost iznku dj ,oa mHk; i{kksa dks lquokbZ dk leqfpr volj iznku djrs gq;s izdj.k dk fujkdj.k bl vkns'k dh frfFk ls ikap ekg ds vanj djuk lqfuf'pr djsaxsA 7- mHk; i{kksa dks funsZf'kr fd;k tkrk gS fd os v/khuLFk U;k;ky; ds le{k fnuakd 10-6-2019 dks vko';d :i ls mifLFkr jgsaxsA 8- vf/kdj.k ds jftLVªkj dks funsZf'kr fd;k tkrk gS fd v/khuLFk U;k;ky; dk vfHkys[k e; vkns'k dh izfrfyfi ds vfoyac okil ykSVk;k tkosaA mHk; i{k viuk okn O;; Lo;a ogu djsaA mHk; i{kdkjksa dks vkns'k dh izfrfyfi iznku dh tkosaA urhtk ntZ jftLVj gksA i=koyh fjdkMZ :i Hksth tkosaA